證件管理-技能答案

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1、XX市煙草專賣局中級(jí)煙草專賣管理員崗位技能鑒定模擬試卷答案(證件管理)注意事項(xiàng)第二部分技能部分(答案)第一題許可證辦理(10分)2010年3月5日,甲市乙縣煙草專賣局接待了C、D、E三位申請(qǐng)人。申請(qǐng)人C,乙縣個(gè)體工商戶,申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證。申請(qǐng)人D,甲市H有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人,H公司擬從事煙草制品生產(chǎn)業(yè)務(wù),特向乙縣煙草專賣局提出申請(qǐng)。申請(qǐng)人E,臺(tái)資公司M公司(大型連鎖超市)負(fù)責(zé)人,申請(qǐng)辦理煙草專賣零售許可證。上述3名申請(qǐng)人同時(shí)填報(bào)了乙縣煙草專賣局提供的申請(qǐng)格式文本,并同時(shí)提交了相關(guān)申請(qǐng)材料。問題:1、若3名申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)

2、材料齊全并均符合法定形式,乙縣煙草專賣局在應(yīng)當(dāng)如何受理上述3份申請(qǐng)?(5分)2、經(jīng)審查,申請(qǐng)人C的各項(xiàng)條件均符合《煙草專賣許可證管理辦法》第14條的規(guī)定。而申請(qǐng)人C曾因販賣假煙和轉(zhuǎn)租零售許可證于2006年1月被取消了其從事煙草專賣零售業(yè)務(wù)資格。請(qǐng)問,乙縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)如何處理該項(xiàng)申請(qǐng)?(3分)3、乙縣煙草專賣局在處理申請(qǐng)人E提交的申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)作出怎樣的許可決定?同時(shí),書面決定書應(yīng)當(dāng)以E為申請(qǐng)人,還是以M公司為申請(qǐng)人?(2分)參考答案:1、(1)對(duì)于申請(qǐng)人C,因其提出的辦理煙草專賣零售許可證申請(qǐng)屬于乙縣煙草專賣局法定職權(quán)范圍,申請(qǐng)

3、材料齊全、符合法定形式,乙縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理申請(qǐng)人C提出的申請(qǐng)(1分),并向申請(qǐng)人C出具加蓋乙縣煙草專賣局專用印章和注明日期的受理決定書(0.5分)。(2)申請(qǐng)人D所代表的H公司擬從事煙草制品生產(chǎn)業(yè)務(wù),根據(jù)《煙草專賣法》第十二條規(guī)定:“開辦煙草制品生產(chǎn)企業(yè),必須經(jīng)國務(wù)院煙草專賣行政主管部門批準(zhǔn)”。而煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證是由省級(jí)煙草專賣局受理和審查,由國家煙草專賣局審批。因此,乙縣煙草專賣局無權(quán)受理申請(qǐng)人D提出的申請(qǐng),對(duì)于申請(qǐng)人D提出的申請(qǐng)不屬于乙縣煙草專賣局法定職權(quán)的,乙縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理決定(1分),并告

4、知其向省煙草專賣局提出申請(qǐng)(0.5分),同時(shí),應(yīng)制作不予受理決定書,加蓋專用印章和注明日期(0.5分)。(3)對(duì)于申請(qǐng)人E,因其提出的辦理煙草專賣零售許可證申請(qǐng)屬于乙縣煙草專賣局法定職權(quán)范圍,申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,乙縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理申請(qǐng)人E提出的申請(qǐng)(1分),并向申請(qǐng)人E出具加蓋乙縣煙草專賣局專用印章和注明日期的受理決定書(0.5分)。2、根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定,若申請(qǐng)人被取消從事煙草專賣業(yè)務(wù)資格不滿三年又提出申請(qǐng)的,煙草專賣局不予發(fā)放煙草專賣零售許可證(1分)。而申請(qǐng)人C是在2006年1月被取消的經(jīng)

5、營(yíng)資格,不屬于該項(xiàng)規(guī)定的內(nèi)容(1分),因此,乙縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定(0.5分),并自作出予發(fā)放煙草專賣零售許可證決定之日起10日內(nèi)向申請(qǐng)人C送達(dá)煙草專賣零售許可證(個(gè)體)正副本(0.5分)。3、申請(qǐng)人E代表的實(shí)際上為臺(tái)資M公司,根據(jù)商務(wù)部的相關(guān)規(guī)定,外資(含港澳臺(tái)資)公司禁止從事煙草專賣零售業(yè)務(wù),乙縣煙草專賣局應(yīng)當(dāng)作出不予許可決定(1分),并在不予許可決定書上向申請(qǐng)人說明理由,告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利(0.5分)。不予許可決定書應(yīng)當(dāng)以M公司為相對(duì)人作出決定。(0.5

6、分)第二題許可證辦理(10分)公民S負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)A市一大型私營(yíng)連鎖超市W,W超市在A市B、C、D區(qū)均有分店。S委托公民H前往A市B區(qū)煙草專賣局辦理煙草專賣零售許可證。H向?qū)Yu局工作人員出示S簽署的授權(quán)委托書及S和H兩人的身份證明。問題:1、B區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員以必須由S親自前來提出申請(qǐng)為由拒絕受理H提出的辦證申請(qǐng),請(qǐng)問專賣局工作人員的做法是否正確?為什么?2、若H提出希望B區(qū)煙草專賣局辦理的煙草專賣零售許可證可以在A市的B區(qū)、C區(qū)和D區(qū)的連鎖超市同時(shí)使用,這樣的做法是否可行?為什么?若在C區(qū)、D區(qū)的連鎖超市也要經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)

7、,應(yīng)該怎樣辦?3、B區(qū)煙草專賣局受理了H提出的申請(qǐng),并在5日后指派專賣局工作人員W和工商管理所工作人員Z前往經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所核查,在申請(qǐng)人未到場(chǎng)的情況下,W和Z兩名同志為了節(jié)省時(shí)間,自行丈量了該超市與最近零售點(diǎn)的距離,未做任何記錄就返回了辦公室。請(qǐng)問,上述做法有哪些不當(dāng)之處?4、B區(qū)煙草專賣局經(jīng)審查,認(rèn)為在B區(qū)超市符合辦證條件,于2010年5月20日制作了準(zhǔn)予許可決定書,并于當(dāng)日直接送達(dá)給申請(qǐng)人。6月20日,B區(qū)煙草專賣局執(zhí)法人員將煙草專賣零售許可證送達(dá)給被許可人。請(qǐng)問,專賣人員的做法是否存在不當(dāng)之處?若有,請(qǐng)指出。參考答案:1、專賣人

8、員以必須由S親自前往專賣局提交申請(qǐng)為由拒絕受理H提出的辦證申請(qǐng)的做法不正確(0.5分)。《行政許可法》及《煙草專賣許可證管理辦法》均對(duì)此進(jìn)行了相關(guān)規(guī)定,申請(qǐng)人可以委托代理人提出申請(qǐng)(0.5分)。本案中H已經(jīng)按法律要求向?qū)Yu局出示了授權(quán)委托書及身份證明,同時(shí),申請(qǐng)

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