中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)工會

中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道)工會

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1、中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設(shè)的意見總工發(fā)〔2005〕53號為切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益、構(gòu)建和諧社會中的重要作用,特提出以下意見?! ∫?、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設(shè)的重要性和緊迫性  1、隨著我國推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會直接面對基層,在工會組織領(lǐng)導(dǎo)體制中處于十分重要的地位。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設(shè),充分發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,是工會貫徹落實(shí)科

2、學(xué)發(fā)展觀,為黨和國家工作大局服務(wù)的客觀要求。?  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域內(nèi)非公有制企業(yè)多,小型企業(yè)多,勞動關(guān)系較為復(fù)雜,給工會組織維護(hù)職工合法權(quán)益提出了許多新問題、新挑戰(zhàn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會在協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)企業(yè)勞動關(guān)系、維護(hù)職工合法權(quán)益的獨(dú)特優(yōu)勢,保護(hù)和調(diào)動好職工群眾的積極性,是促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的必然選擇。?  3、近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會圍繞履行各項(xiàng)社會職能、突出履行維護(hù)職能做了大量工作。但從整體上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作基礎(chǔ)還比較薄弱,各地發(fā)展不夠平衡,作用發(fā)揮與黨的要求和職工的愿望還有差距。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(

3、街道)工會規(guī)范化建設(shè)水平,是貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”工作方針,擴(kuò)大工會覆蓋面,增強(qiáng)工會凝聚力的現(xiàn)實(shí)需要,也是各級工會組織和廣大職工的期望和要求?! 《?、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會組織  744、從實(shí)際出發(fā),因地制宜,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會組織。可以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作委員會或建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會委員會,也可以建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、企業(yè)比較集中和職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可以建立總工會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作委員會,應(yīng)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會過渡。積極推進(jìn)村、社區(qū)工會組

4、織建設(shè),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)工會組織網(wǎng)絡(luò),不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面?! ?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會工作委員會是縣(市、區(qū))總工會根據(jù)工作需要派出的代表機(jī)關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會履行地方工會和基層工會的雙重職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會是一級地方工會組織,履行地方工會領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作應(yīng)從實(shí)際需要出發(fā),主動代行基層工會難以承擔(dān)的部分維權(quán)職能,發(fā)揮上級工會代表下級工會的作用?! ?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會委員會,可以按照聯(lián)合制、代表制的原則,由下一級工會組織民主

5、選舉的主要負(fù)責(zé)人和適當(dāng)比例的有關(guān)方面會員代表組成;也可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)會員(代表)大會選舉產(chǎn)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會委員名額一般為11人至37人,具體數(shù)額可根據(jù)區(qū)域內(nèi)會員人數(shù)確定。企業(yè)比較集中、職工人數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會可設(shè)立9—11人的常務(wù)委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會選舉主席1人,副主席若干人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會每屆任期3年或5年。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會委員可以是專職工會干部,也可以是兼職工會工作者?! ?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會在同級黨委和上級工會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,以同級黨委領(lǐng)導(dǎo)為主。區(qū)域內(nèi)所屬的基

6、層工會實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會與企事業(yè)單位黨組織雙重領(lǐng)導(dǎo),以企事業(yè)單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)為主。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)區(qū)域內(nèi)的各類行業(yè)性、區(qū)域性基層工會聯(lián)合會,原則上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會統(tǒng)一管理。  748、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會聯(lián)合會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會,應(yīng)同時建立經(jīng)費(fèi)審查委員會和工會女職工委員會,女職工人數(shù)在10人以下的,在工會委員會中設(shè)女職工委員?! ∪⑧l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會的主要任務(wù)  9、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)《工會法》和《中國工會章程》獨(dú)立自主地開展工作。主要任務(wù)是: ?。?)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心工作,團(tuán)結(jié)和動員職工

7、為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展作貢獻(xiàn); ?。?)負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位組建工會、發(fā)展會員工作,指導(dǎo)基層工會加強(qiáng)組織建設(shè); ?。?)建立與政府聯(lián)席(聯(lián)系)會議制度和勞動關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制,參與研究制定涉及職工切身利益的政策規(guī)定問題; ?。?)開展區(qū)域性平等協(xié)商、集體合同和民主管理工作指導(dǎo)企業(yè)建立工資集體協(xié)商、勞動合同制度,督促企事業(yè)單位落實(shí)各項(xiàng)民主管理制度; ?。?)建立區(qū)域性勞動爭議調(diào)解組織,協(xié)調(diào)處理勞動爭議;  (6)監(jiān)督企業(yè)落實(shí)勞動保護(hù)措施,改善職工勞動安全衛(wèi)生條件; ?。?)管理和培訓(xùn)基層工會干部,維護(hù)基層工會干部合法權(quán)益; ?。?)

8、實(shí)施送溫暖工程,為職工群眾辦實(shí)事、辦好事;  (9)指導(dǎo)基層工會開展建設(shè)職工之家、“雙愛雙評”活動,不斷增強(qiáng)基層工會活力?! ∷摹⑧l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會規(guī)范化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)  10、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會按照“六好”的要求加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)

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