中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會參與職業(yè)病防治工作的意見

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1、中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會參與職業(yè)病防治工作的意見（2010年4月12日總工發(fā)［2010］20號）為切實(shí)發(fā)揮工會參與職業(yè)病防治工作的作用，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好勞動者的合法權(quán)益，根據(jù)《工會法》、《職業(yè)病防治法》、《勞動合同法》、工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查《三個(gè)條例》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009—2015年）》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)工會參與職業(yè)病防治工作提出以下意見。一、工會參與職業(yè)病防治工作的重要意義和總體要求1、充分認(rèn)識工會參與職業(yè)病防治工作的重要意義。當(dāng)前，我國職業(yè)病高發(fā)勢頭雖然得到一定遏制，但形勢依然嚴(yán)峻，突出表現(xiàn)為職業(yè)病人群數(shù)量龐大，危害因素分布廣泛，對勞動者健康損害嚴(yán)重，群體性事件

2、時(shí)有發(fā)生，新的職業(yè)危害風(fēng)險(xiǎn)不斷出現(xiàn)，防治工作基礎(chǔ)薄弱。面對職業(yè)病防治的嚴(yán)峻形勢，各級工會組織要從維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)勞動者健康的高度出發(fā)，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好職業(yè)病防治工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。2、認(rèn)真把握工會參與職業(yè)病防治工作的總體要求。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，按照“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，堅(jiān)持主動依法科學(xué)維權(quán)，立足源頭參與，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，以推動政府加強(qiáng)職業(yè)病防治能力建設(shè)和落實(shí)用人單位防治主體責(zé)任為重點(diǎn)，深入開展群眾性勞動保護(hù)監(jiān)督檢查，逐步推廣完善工會參與職業(yè)病防治工作

3、模式，全面推動職業(yè)病防治工作，更好地維護(hù)勞動者健康權(quán)益。二、加強(qiáng)工會參與職業(yè)病防治工作的主要任務(wù)（一）協(xié)助政府提高職業(yè)病防治能力建設(shè)3、推動政府加強(qiáng)對職業(yè)病防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。推動將職業(yè)病防控指標(biāo)體系列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)考核，健全責(zé)任追究制；推動建立“用人單位負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范管理、政府執(zhí)法監(jiān)管、職工群眾監(jiān)督”職業(yè)病防治綜合管理體制，促進(jìn)政府部門按照職責(zé)分工，依法履行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管和對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測預(yù)警，嚴(yán)肅查處違反職業(yè)病防治法、損害勞動者健康權(quán)益的違法行為。theprovisionsofelectricpowe

4、rconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic4、配合完善職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)和工傷保險(xiǎn)制度。加大職業(yè)病防治源頭參

5、與工作力度，推動國家健全職業(yè)病防治法配套法規(guī)，加強(qiáng)職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)評估與風(fēng)險(xiǎn)管理、工作場所職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)、危害防護(hù)設(shè)施與個(gè)人防護(hù)用品性能評價(jià)、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)與職業(yè)病診治等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的研究制定；促進(jìn)擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)覆蓋范圍，健全工傷保險(xiǎn)費(fèi)率調(diào)整機(jī)制，逐步提高保險(xiǎn)待遇和標(biāo)準(zhǔn)，保障參保職工的合法權(quán)益，發(fā)揮工傷預(yù)防在職業(yè)病控制工作中的積極作用，完善適合我國國情的職業(yè)病預(yù)防、補(bǔ)償和康復(fù)制度。（二）監(jiān)督用人單位落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任。5、督促用人單位健全落實(shí)防治責(zé)任制和預(yù)防措施。充分利用職工代表大會、平等協(xié)商集體合同制度等多種形式，監(jiān)督用人單位依法申報(bào)職業(yè)病危害項(xiàng)目，健全職業(yè)衛(wèi)生管理制

6、度，配備專業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)控，在有職業(yè)病危害的作業(yè)崗位設(shè)置警示標(biāo)識和警示說明，設(shè)置有效的防護(hù)設(shè)施，給作業(yè)人員配發(fā)防護(hù)用品，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和人員，為勞動者提供符合職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的工作條件。6、促進(jìn)用人單位規(guī)范勞動用工和職業(yè)健康管理。監(jiān)督用人單位按照《職業(yè)病防治法》、《勞動合同法》和《工傷保險(xiǎn)條例》的要求，簽訂具有職業(yè)病防治實(shí)質(zhì)內(nèi)容的勞動合同，履行職業(yè)病危害告知義務(wù)，保證勞動者的知情權(quán)，落實(shí)有害作業(yè)崗位津貼和女職工、未成年工特殊保護(hù)政策。推動用人單位對從事接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健

7、康監(jiān)護(hù)檔案，對遭受職業(yè)病危害的勞動者，及時(shí)組織救治和妥善安置。（三）推進(jìn)工會參與職業(yè)病防治工作創(chuàng)新。7、全面推廣“工會參與職業(yè)病防治工作模式”?！肮⑴c職業(yè)病防治工作模式”是工會多年來參與職業(yè)病防治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)。各級工會要結(jié)合本地和企業(yè)職業(yè)病防治工作的實(shí)際需要，按照“聯(lián)系實(shí)際、循序漸進(jìn)、有所側(cè)重”的原則，選取適宜模式進(jìn)行試點(diǎn)，重點(diǎn)就職業(yè)病防治三方協(xié)調(diào)機(jī)制、大型企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生檢查表、中小企業(yè)聯(lián)合職業(yè)安全衛(wèi)生委員會和勞動衛(wèi)生專項(xiàng)集體合同等內(nèi)容進(jìn)行推廣應(yīng)用，在實(shí)踐中健全工會全面參與職業(yè)病防治