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《快遞行業(yè)無照經(jīng)營調(diào)查報(bào)告》由會員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、快遞行業(yè)無照經(jīng)營調(diào)查報(bào)告 今年以來,市工商局分局相繼接到轄區(qū)國際快遞企業(yè)舉報(bào),稱有企業(yè)和個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事國際快遞業(yè)務(wù),嚴(yán)重干擾了正常的市場秩序。分局經(jīng)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),無照從事國際快遞業(yè)務(wù)違法現(xiàn)象增多,且違法行為較為隱蔽。 一、無照從事國際快遞業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及特點(diǎn) 一是無固定經(jīng)營場所。由于國際快遞的信件與貨物主要采取上門收、送的方式,信件與貨物不需要長時間保存,因而不需對外掛牌,收、發(fā)快件時用電話聯(lián)系即可,一般沒有固定的經(jīng)營場所,有些甚至租用居民住宅經(jīng)營。 二是發(fā)貨時間和線路固定。從事國際快遞業(yè)務(wù)基本上都要依賴航空或海運(yùn),由于航班時間相對固定,因此收、發(fā)貨的時間也有規(guī)律可循。
2、例如:與韓國之間有海上客貨航線17條,每周40個航次;有空中客貨航線2條,每周17個航次,違法分子正是根據(jù)航班時間,確定統(tǒng)一上門收、發(fā)貨時間的,而發(fā)貨地點(diǎn)一般集中于機(jī)場和碼頭?! ∪墙?jīng)營性質(zhì)相似。無照從事國際快遞業(yè)務(wù)的違法行為大多為個人所為,也有部分貨運(yùn)代理公司或國內(nèi)快遞企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事國際快遞業(yè)務(wù)的。這些企業(yè)和個人往往通過簽訂代理協(xié)議或合作協(xié)議等方式,擅自開展國際快遞業(yè)務(wù),其實(shí)際上就是個人經(jīng)營。 快遞行業(yè)無照經(jīng)營調(diào)查報(bào)告 今年以來,市工商局分局相繼接到轄區(qū)國際快遞企業(yè)舉報(bào),稱有企業(yè)和個人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事國際快遞業(yè)務(wù),嚴(yán)重干擾了正常的市場秩序。分局經(jīng)深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),無照從
3、事國際快遞業(yè)務(wù)違法現(xiàn)象增多,且違法行為較為隱蔽?! ∫弧o照從事國際快遞業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀及特點(diǎn) 一是無固定經(jīng)營場所。由于國際快遞的信件與貨物主要采取上門收、送的方式,信件與貨物不需要長時間保存,因而不需對外掛牌,收、發(fā)快件時用電話聯(lián)系即可,一般沒有固定的經(jīng)營場所,有些甚至租用居民住宅經(jīng)營。 二是發(fā)貨時間和線路固定。從事國際快遞業(yè)務(wù)基本上都要依賴航空或海運(yùn),由于航班時間相對固定,因此收、發(fā)貨的時間也有規(guī)律可循。例如:與韓國之間有海上客貨航線17條,每周40個航次;有空中客貨航線2條,每周17個航次,違法分子正是根據(jù)航班時間,確定統(tǒng)一上門收、發(fā)貨時間的,而發(fā)貨地點(diǎn)一般集中于機(jī)場和碼頭。
4、 三是經(jīng)營性質(zhì)相似。無照從事國際快遞業(yè)務(wù)的違法行為大多為個人所為,也有部分貨運(yùn)代理公司或國內(nèi)快遞企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事國際快遞業(yè)務(wù)的。這些企業(yè)和個人往往通過簽訂代理協(xié)議或合作協(xié)議等方式,擅自開展國際快遞業(yè)務(wù),其實(shí)際上就是個人經(jīng)營?! ?? 二、無照從事國際快遞業(yè)務(wù)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因 一是國際快遞市場空間較大。近年來,隨著韓、日等外資企業(yè)的增多和外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在很多地方,外貿(mào)企業(yè)與外方客戶間,外資企業(yè)與本土本部間,各類貨物樣品和商業(yè)信函往來頻繁,市場需求不斷增大,且發(fā)展前景廣闊,國際快遞市場日漸繁榮?! 《菄H快遞市場需求失衡。由于從事國際快遞行業(yè)的準(zhǔn)入門檻較高,商務(wù)、郵政
5、等管理部門的審批比較嚴(yán)格,目前市僅有3戶企業(yè)擁有從事國際快遞業(yè)務(wù)的資質(zhì),與繁榮的國際貿(mào)易往來相比,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場需求。況且,這些合法的國際快遞企業(yè)收費(fèi)較高,效率相對較低,往往不被看好?! ∪菄H快遞行業(yè)本小利多??爝f業(yè)務(wù)的周期短,流動性較強(qiáng),固定儲存時間不長,不需長期租賃場地,幾個人幾輛車即可經(jīng)營,工商部門在日常巡查中難以發(fā)現(xiàn),如果定點(diǎn)查處則需要耗費(fèi)大量的時間和精力進(jìn)行先期調(diào)查。況且,相對于無照經(jīng)營所取得的高額利潤而言,執(zhí)法行動難以對違法分子形成有力的震懾?! ∪o照從事國際快遞業(yè)務(wù)存在的危害 一是給國家安全帶來威脅。無照從事國際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)為追逐利益,爭奪市場和客源,
6、往往對需要投遞的物品“來者不拒”,這種不規(guī)范的運(yùn)營方式使其很少對投遞品進(jìn)行審查,一旦有可疑信件被混入貨物中,逃避了海關(guān)等部門的正常監(jiān)督,在境內(nèi)外借機(jī)暢行,將對國家信息安全構(gòu)成威脅?! 《菙_亂了市場經(jīng)營秩序。從事國際快遞業(yè)務(wù)中跨地域經(jīng)營現(xiàn)象較普遍,“黑快遞”流動性相當(dāng)強(qiáng),加之他們明知自己的行為違法,所以一般都有應(yīng)對工商等執(zhí)法部門檢查的“對策”,使得打擊無照從事國際快遞違法行為執(zhí)法相對較難。違法分子無照從事經(jīng)營,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的市場秩序?! ∪强蛻舻睦骐y以保障。無照從事國際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)一般經(jīng)營規(guī)模較小,從業(yè)人員缺乏規(guī)范的培訓(xùn)和職業(yè)道德的培養(yǎng),沒有固定的經(jīng)營場所,硬件設(shè)施不完善
7、,也沒有健全的管理制度,快件丟失或損壞風(fēng)險(xiǎn)較大,客戶的利益往往難以保障。 四、查處無照從事國際快遞業(yè)務(wù)違法行為的建議 一是深入走訪,掌握線索。深入走訪轄區(qū)外資、外貿(mào)企業(yè),特別是一些從事服裝、電子等加工類企業(yè),詳細(xì)了解其經(jīng)營狀況,掌握企業(yè)產(chǎn)品及原材料的進(jìn)出口信息,對這類企業(yè)貿(mào)易往來信函及產(chǎn)品打樣樣品的收、發(fā)貨方式、快件通過的快遞企業(yè)或聯(lián)系人及電話等進(jìn)行摸底調(diào)查,并集中登記?! 《琼樚倜?,深挖案源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),為提高國際快遞業(yè)務(wù)效率,快速順利“通關(guān)”,無照從事國際快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)