鐵路建設(shè)項目竣工文件編制辦法(辦檔[2002]8號)

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1、鐵道部辦公廳文件辦檔[2002]8號關(guān)于印發(fā)《鐵路建設(shè)項目竣工文件編制移交辦法》的通知部屬各單位，各合資鐵路公司，各監(jiān)理公司：為做好鐵路建設(shè)項目竣工文件編制移交工作，保證建設(shè)項目檔案齊全、完整、準確，現(xiàn)印發(fā)《鐵路建設(shè)項目竣工文件編制移交辦法》，請按照執(zhí)行。二○○二年三月十五日55鐵路建設(shè)項目竣工文件編制移交辦法第一章總則第一條為質(zhì)量良好地編制鐵路建設(shè)項目竣工文件，確保順利交接和歸檔，根據(jù)國家檔案局、國家計委關(guān)于基本建設(shè)項目檔案管理的有關(guān)規(guī)定和鐵道部《鐵路建設(shè)項目竣工驗收交接辦法》（鐵建設(shè)[2001]117號），制定本辦法。第二條竣工文件系指在建設(shè)項目建設(shè)過程中形成的，如實反映施工過程和建設(shè)

2、項目實體狀況的，具有保存利用價值的各種文件材料、圖紙、錄音、錄像等。第三條竣工文件是鐵路建設(shè)項目的真實記錄，是對建設(shè)項目進行稽查、審計、監(jiān)督、管理、驗收以及鐵路設(shè)備養(yǎng)護、維修及破損后修復(fù)的依據(jù)，是改建、擴建和實施質(zhì)量保修的重要憑證。第四條鐵道部檔案管理部門負責歸口管理全國鐵路建設(shè)項目竣工文件編制、移交工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。第五條本辦法適用于新建改建鐵路等國家鐵路、國家與地方鐵路企業(yè)合資鐵路、地方鐵路的新增固定資產(chǎn)項目。專用鐵路和鐵路專用線的建設(shè)項目可參照執(zhí)行。第二章竣工文件管理第六條竣工文件編制工作由建設(shè)單位負責組織，施工單位負責編制，接管單位檔案部門負責協(xié)助指導(dǎo)。建設(shè)項目在招、投標和簽

3、訂施工及監(jiān)理合同、協(xié)議時，應(yīng)列專門條款明確規(guī)定竣工文件的編制要求、內(nèi)容、份數(shù)、交接時間以及整理歸檔的責任。第七條建設(shè)單位應(yīng)建立健全檔案、資料和竣工文件編制與管理的相關(guān)規(guī)章制度，設(shè)立專門機構(gòu)，指定專人負責，監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)竣工文件的編制，并要配備確保檔案資料安全的庫房和設(shè)備。第八條55建設(shè)單位要根據(jù)本辦法和項目規(guī)模、項目施工過程中產(chǎn)生的文件材料，規(guī)定詳細的歸檔范圍和內(nèi)容，確保文件材料的完整性。第九條各施工單位要認真履行投標承諾與合同中關(guān)于竣工文件編制的有關(guān)條款、規(guī)定，加強對竣工文件編制和交接的管理，將這項工作納入施工技術(shù)管理、優(yōu)質(zhì)工程評比、單位總工程師和有關(guān)工程技術(shù)人員的職責范圍。施工單位的

4、各級技術(shù)管理部門都應(yīng)有專人負責竣工文件編制的組織、檢查、指導(dǎo)工作，同級檔案部門應(yīng)協(xié)助做好這項工作。第十條鐵路建設(shè)項目接管單位的檔案部門在工程開始組織施工即應(yīng)介入竣工文件編制工作。在工程施工過程中應(yīng)組織人員深入施工現(xiàn)場，對本管內(nèi)建設(shè)項目竣工文件的形成、積累工作進行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)；在工程竣工前，要重點督促，幫助施工單位編好竣工文件。第十一條監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理委托合同（協(xié)議）在施工中負責監(jiān)督、檢查施工單位及時整理竣工文件和竣工驗收資料，并按規(guī)定檢查竣工文件的質(zhì)量和完整性，負責向建設(shè)單位提交其監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告。第十二條建立國家重點建設(shè)項目檔案管理制度。國家重點建設(shè)項目的各建設(shè)單位（指揮部

5、）應(yīng)按照國家檔案局、鐵道部檔案部門的有關(guān)要求，及時填報國家重點建設(shè)項目檔案管理登記表（附件8），便于對這些項目的竣工文件編制及交接工作進行監(jiān)督、檢查。第十三條建設(shè)單位和監(jiān)理單位應(yīng)將竣工文件是否齊全、完整作為對施工單位末次驗工計價的條件之一?？⒐の募积R全、不完整，建設(shè)項目不能驗收交接。第三章竣工文件的形成積累第十四條鐵路建設(shè)項目竣工文件的收集、整理、歸檔及移交，應(yīng)做到布置施工任務(wù)與布置竣工文件編制、工程施工進展與竣工文件形成積累、工程驗收交接與竣工文件交接同步進行。第十五條55建設(shè)項目開工后，建設(shè)單位應(yīng)按接管單位檔案部門提出的要求，組織各參建單位，做好文件材料形成、積累工作。施工單位的各單

6、項工程負責人要按照各專業(yè)竣工文件編制內(nèi)容，隨時做好圖紙修改、資料收集和積累工作，注意收集施工中采用的新工藝、新材料、特殊地質(zhì)、重點難點的科技攻關(guān)項目、地下建筑、地下管線、工程質(zhì)量事故處理方案以及工程隱蔽部位的資料，并應(yīng)根據(jù)變更設(shè)計的要求，及時修改施工圖，填寫工程日志，做到準確、符合實際。第十六條各單項工程的技術(shù)負責人，要將施工過程中形成的各種檢查證、試驗報告、原材料出廠合格證等原始記錄，按工程項目和內(nèi)容分別放在平時立卷盒內(nèi)，以防文件材料的散失和損壞。第四章竣工文件的組成與內(nèi)容第十七條凡屬鐵路干線、支線、特大橋（500米以上）、大橋（100～500米）、長隧道（3公里及其以上）、樞紐、編組站

7、、口岸站、特等客站房、通信、信號、電力、電氣化、給水和大型工廠工程的竣工文件均應(yīng)進鐵道部檔案館。其內(nèi)容包括：1．驗收證書、建交表和工程技術(shù)總結(jié)。2．竣工圖。（1）鐵路干線和支線的平面圖、縱斷面圖、平、縱斷面縮圖、鐵路用地總平面圖。（2）特大橋和大橋的平面圖、立面圖、橋址平面圖、梁部和墩臺結(jié)構(gòu)圖（梁圖采用標準圖時，只在目錄中注明標準圖號和編制單位，不必附圖）。（3）長隧道（3公里及其以上）的橫、縱斷面圖和主要結(jié)構(gòu)圖。（4）