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1、臺灣核電“裂變” 2013年7月29日至8月9日，臺灣“立法院”舉行第二次臨時會，其中一項重要議題，就是力爭通過“核四”停建公投議案?！ ∪欢?，由于民進黨激烈反對，致使議事程序癱瘓四天，最后臨時會協(xié)商不處理“核四公投”案。由國民黨發(fā)起的此次公投議案很可能“胎死腹中”?！ 『怂氖俏挥谂_灣新北市貢寮區(qū)的第四核能發(fā)電廠，由于鄰近龍門，又稱龍門核能發(fā)電廠。核四項目自1980年提出興建計劃后，32年來爭議不斷，工程走走停停，加上層層外包，雖已完成九成，不少支持核能的臺灣民眾基于安全考慮又轉(zhuǎn)而反對核四，他們認為臺灣政府不
2、具備日本那樣的危機處理能力。臺北市2013年8月2日，臺灣“立法院”第二次臨時會議中，對“核四”停建公投議案民進黨激烈反對，致使議事程序癱瘓?！ ?月25日，臺灣“行政院”院長江宜樺宣布，核四是否續(xù)建將由公民投票決定。核四被認為是臺灣史上最延宕的公共投資項目，歷經(jīng)島內(nèi)八屆“總統(tǒng)”任期。倫敦大學教授費爾（DafyddFell）認為，馬英九在自己支持度低迷時提出公投是一個難以理解的決定，背后的動機可能是想轉(zhuǎn)移公眾對國民黨政府一些丑聞的注意力。 而中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民分析，臺灣當局放棄被動地強調(diào)續(xù)建
3、的好處與停建的不利影響，訴諸民意，是想通過公投這一最直接的民主手段來個最后了斷?！ 》春嗣癖姾蛨F體對此提議大表不滿，因為臺灣的《公投法》門檻相當高。有效公投需50%的選民參與投票，而參與投票的50%選民需投下反對票，才能達到目的，因此他們提出公投前修改《公投法》才公平。另外，部分民眾擔心，國民黨會要求支持者不參與投票，形成無效公投?！ в袘騽⌒缘氖?，7月31日，由政府任命的核四安全檢查小組顧問林宗堯發(fā)表安檢摘要報告，總結(jié)核四無法達到臺灣其他三座核電廠的標準，同時辭去顧問一職，這一意外增加了民眾對政府強制推動公
4、投的動機的猜測。 “在執(zhí)政黨看來，反正公投過關(guān)幾率不高，何不賭上這一把穩(wěn)操勝算的賽局？”臺北大學公共行政暨政策學系特聘教授丘昌泰認為，即使公投也不能了斷，“反核人士還是會繼續(xù)抗議下去，反核與擁核已經(jīng)成為一種意識形態(tài)，這是一種喜歡與否的政治立場表達，與是非對錯的真理立場無關(guān)”。日本核電沖擊波 如果不是2011年日本“3·11”大地震引發(fā)福島核電站泄漏事故，也許核四走不到全島公投這一步?！ 「u核事故一個月后，臺北、高雄、臺中、臺東四個城市在4月30日首次舉行同步大游行以抗議核電建設(shè)，貢寮區(qū)的數(shù)百名居民到核四廠
5、示威。由于適逢“大選”，民進黨再度提出全面廢核?！ 榱舜蛳娨蓱]，增加溝通，臺灣電力公司（下稱臺電）成立了“核能溝通小組”，如果民眾對安全問題有疑慮，可以親臨核四現(xiàn)場參觀?！ ‰m然相較于日本福島核電廠，核四的安全設(shè)計多出五層深度防御措施，但基于是次核泄漏事故，臺電還是對核四進行了檢視和補強工作。根據(jù)臺電核能溝通小組聲明，臺電投入了百億元建置包括海嘯墻、緊急氣渦輪發(fā)電機、緊急救援所需設(shè)備等67項強化措施。未來還會再多增加兩道安全防御，確保對地震、海嘯等災害有足夠的安全防護?！ ∪欢?，反核民眾并不買賬。此前臺電
6、被曝光不少技術(shù)、管理紕漏，使反核民眾產(chǎn)生極大疑慮。據(jù)臺灣媒體統(tǒng)計，2010年至2012年三年間，臺電發(fā)生了淹水、設(shè)備燒毀等事故。臺灣原子能委員會統(tǒng)計，從2007年到2012年2月，核四工程至少有15項違規(guī)，包括擅自變更工程設(shè)計等?！ 『芏嗯_灣人認為，“連日本人都搞不定的技術(shù)，臺灣人如何建好。”在多年的抗爭中，反核的主要論點已經(jīng)凝練為：質(zhì)疑核電廠的安全，擔憂輻射的健康影響，強調(diào)核廢料是無法解決的問題，以及對臺電提出的核能發(fā)電成本不信任。此外，臺灣地狹人稠，地震、臺風頻繁，也是不宜續(xù)建核四的依據(jù)?！ ≡诤穗姂檬飞?/p>
7、，全球范圍內(nèi)發(fā)生了美國三里島、前蘇聯(lián)切爾諾貝利和日本福島三起核電站泄漏事故，其中的肇因已為業(yè)界確認，并在運轉(zhuǎn)和在建的核電站進行了排除。核四廠采用的進步型沸水式反應堆，其安全性高于臺灣現(xiàn)有的核一、核二及核三，美國核電專家濮勵志認為，核四在根本上已無安全顧慮?！ 「鶕?jù)核四安全檢查小組原顧問林宗堯的報告，核四總共126個系統(tǒng)，完成接收的系統(tǒng)計70個，余56個系統(tǒng)無法接收，需予退回，尚待設(shè)計及施工完成，并厘清各未結(jié)案問題，其中涉美國通用電氣公司（GE）、AE顧問公司及各廠商，諸多難解問題，結(jié)案日期難估。 他進一步指出
8、，GE兩位總顧問及十位試運轉(zhuǎn)資深顧問，多數(shù)資歷不符。未能主導并嚴控試運轉(zhuǎn)測試，功效不彰，形同虛設(shè)。并歸結(jié)核四延宕至今，政府督導確有不周，比如“行政院”誤以為經(jīng)濟部負責督導工程進度及預算，原子能委員會負責監(jiān)督安全品質(zhì)。但經(jīng)濟部并無能力了解核四問題，遑論督導工程進度，僅能呈報臺電報告，多次失誤；而原子能委員會既無監(jiān)督核電廠“建廠”經(jīng)驗，亦無人力及能力，就設(shè)計、設(shè)備及施工全面實質(zhì)監(jiān)督。僅就少
