廣州市停車難問題分析及解決對(duì)策

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1、廣州市停車難問題分析及解決對(duì)策近年來，隨著廣州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和汽車工業(yè)的快速發(fā)展，交通供需矛盾逐步顯現(xiàn)，加之城市交通規(guī)劃、建設(shè)和管理與城市交通發(fā)展的需要不相適應(yīng)，城市停車難狀況日趨嚴(yán)重，影響了人們正常的生產(chǎn)、生活，嚴(yán)重制約了城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，城市停車難已經(jīng)成為影響民生建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要因素。目前廣東省停車難的嚴(yán)重狀況，其中既有管理體制、管理手段的問題，也有停車政策和規(guī)劃技術(shù)上的問題，當(dāng)前應(yīng)該結(jié)合廣州市的實(shí)際情況具體分析，從政策、規(guī)劃入手，尋找解決廣州市停車難問題的途徑和方法，從而制定出科學(xué)的措施，以此改善停車環(huán)境，適應(yīng)

2、未來現(xiàn)代化城市交通發(fā)展的需求。一、廣州市停車問題現(xiàn)狀根據(jù)近幾年對(duì)廣州市停車問題的調(diào)查研究分析，可知廣州市機(jī)動(dòng)車保有量迅速增長(zhǎng)與城市停車場(chǎng)建設(shè)滯后的矛盾十分突出，停車位嚴(yán)重不足，停車場(chǎng)管理落后，這些問題已經(jīng)成為廣州發(fā)展的瓶頸。廣州市停車問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：（一）汽車數(shù)量過快增長(zhǎng)導(dǎo)致停產(chǎn)位供需矛盾突出中國(guó)汽車的平均價(jià)格水平長(zhǎng)期呈下降趨勢(shì)，并將使中國(guó)實(shí)際需求進(jìn)一步擴(kuò)大。城市化加速和汽車消費(fèi)環(huán)境的改善還將進(jìn)一步刺激汽車需求。購(gòu)置稅優(yōu)惠等國(guó)家鼓勵(lì)政策也是一個(gè)推動(dòng)力。2009年年初國(guó)家推出的《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》提出的目標(biāo)是，2

3、009年至2011年，中國(guó)汽車產(chǎn)銷每年保持10%的增長(zhǎng)，到2011年達(dá)到1250萬(wàn)輛左右。而這一目標(biāo)2009年一年就被突破，2009年中國(guó)汽車產(chǎn)銷超過1300輛，成為全球最大的汽車生產(chǎn)國(guó)和最大的新車消費(fèi)市場(chǎng)。隨著小汽車擁有量的快速增長(zhǎng),城市停車需求也在急劇增加。然而經(jīng)濟(jì)處于全國(guó)領(lǐng)先地位的廣州，停車位的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于需求,停車泊位的不足與小汽車擁有量的迅速增長(zhǎng)形成極大反差。美國(guó)汽車與停車位的比例約為1∶1，在寸土寸金的香港也達(dá)到大約1.25∶1。與之相比，廣州市停車位缺口非常大。當(dāng)?shù)亟鼛啄昱d建的商品房規(guī)劃的車位非常少，有的戶數(shù)與停車

4、位之比通常是5∶1或6∶1，甚至十幾比一，有的甚至根本沒有車庫(kù)或車位。早期規(guī)劃滯后，再加之機(jī)動(dòng)車數(shù)量劇增，導(dǎo)致停車位供需嚴(yán)重失衡。（二）占路停車以及停車場(chǎng)被挪作他用、改建現(xiàn)象嚴(yán)重停車場(chǎng)利用率低，這影響了正常的道路交通，使道路通行能力，行車速度進(jìn)一步降低。另外，車輛在道路上任意停放，對(duì)機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人交通都造成了干擾，也產(chǎn)生了大量的交通安全隱患。根據(jù)規(guī)定，大型商場(chǎng)、住宅樓、辦公樓都應(yīng)按一定的比例配建停車場(chǎng)，但廣州市現(xiàn)狀卻是在設(shè)計(jì)及建設(shè)過程中遠(yuǎn)達(dá)不到要求的比例，而一些大型的公共場(chǎng)所雖然在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)留有一定比例的停車位，但是由于

5、種種原因，并沒有將其充分利用，甚至一些大型建筑在開發(fā)建設(shè)時(shí)根本就沒有按相應(yīng)的配建標(biāo)準(zhǔn)配建停車場(chǎng)，或是被擅自改變使用性質(zhì)，沒有發(fā)揮停車場(chǎng)應(yīng)有的效能，進(jìn)一步加劇了“停車難”的矛盾。（三）停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂，有些地方價(jià)格偏高目前廣州市的停車場(chǎng)存在收費(fèi)漫天要價(jià)的現(xiàn)象,無(wú)視政府和相關(guān)法規(guī)規(guī)定的價(jià)格，大多數(shù)車主難以承受，許多人只好把車停在路面，導(dǎo)致路面亂停車現(xiàn)象大量增加。許多地區(qū)的停車場(chǎng)一個(gè)月就要收費(fèi)600元左右，害的車主叫苦不迭，許多情況下只好把車亂停亂放，嚴(yán)重影響道路的通行能力。高昂的收費(fèi)價(jià)格不僅使現(xiàn)有停車場(chǎng)不能很好地發(fā)揮作用,而且也降低

6、了現(xiàn)有停車泊位的周轉(zhuǎn)率和利用率。停車場(chǎng)閑置,抑制了停車場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加劇了停車場(chǎng)地的緊張狀況。（四）停車擾民，盜毀車輛問題愈加突出隨著車輛保有量的增加,在居民區(qū)里占道停車過夜的情況已成為常態(tài),帶來的問題一是噪聲擾民問題,給居民的日常生活增添了許多煩惱,不同程度的破壞了人們?nèi)粘Ｉ畹膬?yōu)美和諧環(huán)境。二是路邊停車引發(fā)的機(jī)動(dòng)車被盜.車上物品被盜問題近年來呈上升趨勢(shì),由于缺乏對(duì)停車的有效的管理與保護(hù),車輛被盜后難以查破,給車主帶來很大的損失,引起他們心里的恐慌甚至?xí)a(chǎn)生對(duì)政府的不信任感。最后,路邊停車容易遭損毀,如其他車輛的刮擦、碰撞,未

7、成年人玩耍、劃毀,青少年踢球踢碎玻璃等等,均易引發(fā)糾紛,造成不良后果。露天停車對(duì)車輛壽命也有影響。二、廣州市停車問題的原因（一）歷史原因造成廣州市停車場(chǎng)先天不足廣州市停車泊位的嚴(yán)重缺乏,一方面是由于停車設(shè)施建設(shè)歷史“欠賬”多。另一方面是由于現(xiàn)有的停車配建指標(biāo)已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前汽車的增長(zhǎng)趨勢(shì)。盡管近十多年來,廣州在發(fā)展建設(shè)過程中,凡是新建的小區(qū)、商住樓、辦公樓、大型商場(chǎng)及超市都相應(yīng)配套地建了一定數(shù)量的停車場(chǎng),但部分開發(fā)商為了自身利益,擅自減少停車位的配建量,造成建筑物停車配建車位和社會(huì)公共停車位的供應(yīng)總量發(fā)展緩慢,停車位數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿

8、足汽車保有量增長(zhǎng)的需求,且供需矛盾日益凸現(xiàn)。以前由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，在城市規(guī)劃建設(shè)及住宅、辦公、商住樓的設(shè)計(jì)時(shí)，停車場(chǎng)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，未納入政府投資建設(shè)計(jì)劃，或忽視了車輛停放的空間，停車配建指標(biāo)偏低，滿足不了現(xiàn)在的停車需要。另外也缺乏鼓勵(lì)社會(huì)投資建設(shè)停車場(chǎng)的