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《黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文 》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)論文 [內(nèi)容摘要]黨的十六大和十六屆四中全會對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的問題,特別強調(diào)要提高黨的依法執(zhí)政能力。這一點,對于我國民主政治的發(fā)展,對于黨的建設(shè),都具有極其重要的意義。本文介紹了依法執(zhí)政能力建設(shè)的科學(xué)涵義及這一課題提出
2、的時代背景,分析了加強黨的依法執(zhí)政建設(shè)重要意義,并以此為基礎(chǔ)探討了新時期加強黨在依法執(zhí)政過程中需要把握的黨依法進入政權(quán)組織、依法開展執(zhí)政活動、以憲法和法律為治國理政的方法等問題,同時對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)進行了一定的思考,提出加強依法執(zhí)政能力建設(shè),首要任務(wù)是強化黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的法治觀念,樹立牢固的法律信仰;中心環(huán)節(jié)是提高政府依法行政、執(zhí)政為民的水平;重要保障是依法對權(quán)利運行進行有效制約和監(jiān)督,保證人民賦予的權(quán)利為人民謀利益的觀點,予探討?! £P(guān)鍵詞:黨的執(zhí)政能力建設(shè)依法執(zhí)政問題探討 實行社會主義民主政治,依法治國,其中最為關(guān)鍵的內(nèi)容之一,就是執(zhí)政黨要依法執(zhí)政。我們黨
3、是我國惟一的執(zhí)政黨。沒有黨的依法執(zhí)政,建設(shè)法治國家目標的實現(xiàn)是不可能的。正因為此,黨的十六大和十六屆四中全會對于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的問題,特別強調(diào)要提高黨的依法執(zhí)政能力。這一點,對于我國民主政治的發(fā)展,對于黨的建設(shè),都具有極其重要的意義。不斷加強黨的依法執(zhí)政能力的建設(shè)是新時期改革黨的執(zhí)政方式,提高黨的執(zhí)政能力的重要課題,在此本人就新時期加強黨有依法執(zhí)政能力建設(shè)作一粗淺論述,不當(dāng)之處請批評指正?! ∫?、依法執(zhí)政能力建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵及時代背景 依法執(zhí)政能力建設(shè)是一個內(nèi)容豐富、內(nèi)涵精深、具有全局性和根本性的重大課題。加強黨的依法執(zhí)政能力建設(shè)在黨的執(zhí)政能力建設(shè)中具有重要地位。而準確地
4、把握這一命題的內(nèi)涵、背景,對提高其重要性的認識是必不可少的?! ?、依法執(zhí)政能力建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵。 黨的十六屆四中全會《決定》指出,必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。這是我們黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,是實行依法治國基本方略、發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的必然要求?! ∫婪▓?zhí)政與科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政之間是辯證統(tǒng)一的:科學(xué)執(zhí)政是基本前提,民主執(zhí)政是本質(zhì)所在,依法執(zhí)政是基本途徑。三者相互聯(lián)系、有機結(jié)合,構(gòu)成了我們黨執(zhí)政方式的基本理論框架??茖W(xué)執(zhí)政與民主執(zhí)政必須通過依法執(zhí)政的途徑來實現(xiàn)?! ∷^依法執(zhí)政,就是指一個政黨
5、依照法律進入國家政權(quán)并在其中處于主導(dǎo)地位,且依照法律從事管理活動。依法執(zhí)政意味著黨通過制定大政方針、提出立法建議、推薦重要干部等執(zhí)政權(quán)力的行使,使黨的主張經(jīng)過法定程序變成國家意志,支持和保證人大、政府、司法機關(guān)依法履行職能,不斷推進國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化,從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實施,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變,最終實現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)?! ∷^依法執(zhí)政能力是執(zhí)政黨以國家機器為杠桿,在治理國家和社會事務(wù)中,堅持運用法律手段,解決社會矛盾,協(xié)調(diào)利益關(guān)系,持續(xù)獲得人民擁護,促進社會生產(chǎn)發(fā)展,引導(dǎo)
6、社會整體進步等方面所表現(xiàn)出的能力。它是執(zhí)政黨為履行職責(zé)、強化效能、保障地位而進行構(gòu)造、創(chuàng)新的系統(tǒng)行為過程。而依法執(zhí)政能力建設(shè)是一個綜合性的建設(shè)工程,是隨環(huán)境、任務(wù)和對象的變化而變化的動態(tài)系統(tǒng)過程,是一個與時俱進,不斷創(chuàng)新的過程?! ⒁婪▓?zhí)政能力建設(shè)提出的時代背景?! ∥覀凕h在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中形成了自己的一套領(lǐng)導(dǎo)方式,在55年的執(zhí)政實踐中形成了自己的一套執(zhí)政方式,包括領(lǐng)導(dǎo)制度和工作制度等。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,黨所處的地位和環(huán)境、黨所肩負的歷史任務(wù)、黨自身的狀況等都發(fā)生了新的重大變化,主要表現(xiàn)在以下三個方面: 一是新形勢下,我們黨執(zhí)政碰到的第一個新
7、情況,是社會主義經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟是現(xiàn)代中國走向經(jīng)濟繁榮的必然選擇,20多年的經(jīng)濟社會發(fā)展的成就已經(jīng)證明了這一點。另一方面,市場經(jīng)濟的新情況對黨的執(zhí)政提出了前所未有的問題。它不僅促使經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟活動的主體、利益分配方式多樣化,而且對文化、人的價值觀念等也產(chǎn)生了深刻的影響?! 《墙▏詠砦覀凕h執(zhí)政的社會條件發(fā)生了重大的變化。從國內(nèi)來看,體制改革造成利益關(guān)系的新變化,提出了許多緊迫的新任務(wù)。比如,如何縮小城鄉(xiāng)差距、貧富差距、東西部差距,都是非常重