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1、珠江流域經(jīng)濟(jì)合作分析論文珠江流域經(jīng)濟(jì)合作分析論文珠江流域經(jīng)濟(jì)合作分析論文珠江流域經(jīng)濟(jì)合作分析論文珠江流域經(jīng)濟(jì)合作分析論文 一、積極開(kāi)展珠江流域多行業(yè)多形式的經(jīng)濟(jì)合作 珠江流域的經(jīng)濟(jì)合作,其根本目的是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的流動(dòng)和優(yōu)化組合,使下游地區(qū)的資金、先進(jìn)技術(shù)、人才、經(jīng)濟(jì)信息和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)經(jīng)驗(yàn)等向中上游地區(qū)流動(dòng),與中上游地區(qū)的自然資源、能源、原材料、廉價(jià)勞動(dòng)力等相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)中上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展和下游地區(qū)更高層次的發(fā)展。因此,就目前來(lái)看,合作應(yīng)當(dāng)突出以下幾個(gè)方面: 1.積極開(kāi)展資源性合作,為下游地區(qū)建立穩(wěn)定
2、的能源、原材料供應(yīng)基地。珠江中上游地區(qū)雖然資源豐富,但是多年來(lái)豐富的資源優(yōu)勢(shì)并沒(méi)有轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。相反,一些地區(qū)隨著資源的開(kāi)采,不是越來(lái)越富,而是越來(lái)越窮。究其原因,主要是大部分的資源開(kāi)采企業(yè)屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)技術(shù)落后,產(chǎn)品大都屬于基礎(chǔ)性的上游產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)鏈短,加工程度低。同時(shí),近年來(lái),以依托資源優(yōu)勢(shì)形成的產(chǎn)業(yè)體系,在全國(guó)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度不斷加大、市場(chǎng)約束增強(qiáng)的情況下,出現(xiàn)了能源、原材料工業(yè)品滯銷(xiāo)的現(xiàn)象。因此,當(dāng)前一方面應(yīng)當(dāng)充分利用廣東及三角洲地區(qū)的先進(jìn)技術(shù)和資金聯(lián)手開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)資源
3、,提高產(chǎn)品的加工增值能力,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,這樣,既有助于將上游地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),又可以為下游地區(qū)建立原材料的綜合加工、銷(xiāo)售、利用基地。另一方面,應(yīng)當(dāng)依據(jù)市場(chǎng)需求和比較優(yōu)勢(shì)原則,調(diào)整投資方向,重點(diǎn)開(kāi)發(fā)那些有市場(chǎng)、發(fā)展前景好的能源和原材料加工業(yè)?! ?.積極開(kāi)展資產(chǎn)型合作,充分利用雙方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整,包括企業(yè)托管、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)兼并等,形成新的生產(chǎn)組合和新的競(jìng)爭(zhēng)力。在20世紀(jì)80年代,海外及港澳地區(qū)把勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)的沿海地區(qū),尤其是珠江三角洲地區(qū)在當(dāng)時(shí)廉價(jià)的勞動(dòng)力、廉價(jià)土地、稅收減
4、免等要素的優(yōu)化組合下,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的騰飛。但是,隨著世界性新科技革命的發(fā)展,目前面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí),迫切需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。珠江流域的中上游地區(qū)經(jīng)過(guò)40多年的建設(shè),經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了較大的提高,已初步形成了以煤炭、電力、鋼鐵、有色金屬、建材工業(yè)為基礎(chǔ)和軍工企業(yè)相結(jié)合的工業(yè)體系;而且中上游地區(qū)腹地遼闊,已經(jīng)得到了初步開(kāi)發(fā),土地、勞動(dòng)力、能源和礦藏資源豐富,市場(chǎng)潛力大,在相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn)上具備或者正在獲得比較優(yōu)勢(shì)。通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的轉(zhuǎn)移,促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),上下流域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都可以升級(jí),實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)的高度
5、化,從而雙方都將獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),通過(guò)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,有效地降低成本,也必然帶來(lái)更大的市場(chǎng)空間,創(chuàng)造出更多的產(chǎn)品需求?! ‘a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,必須通過(guò)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn),隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,企業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體,而且也應(yīng)當(dāng)成為流域經(jīng)濟(jì)合作的主體。因此,應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)珠江三角洲地區(qū)的大公司、企業(yè)集團(tuán)和民營(yíng)企業(yè)到中上游地區(qū)充分利用雙方優(yōu)勢(shì)進(jìn)行資源型合作。如鼓勵(lì)三角洲地區(qū)的名牌企業(yè)與中上游地區(qū)的同類(lèi)企業(yè)進(jìn)行合作,利用中上游地區(qū)的土地、部分設(shè)備和資金建立生產(chǎn)基地;采用技術(shù)轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)品調(diào)整、市場(chǎng)轉(zhuǎn)移興辦
6、合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等等?! ?.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資與合作。加強(qiáng)中上游地區(qū)的基地設(shè)施建設(shè),是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn),也是構(gòu)成產(chǎn)業(yè)群落經(jīng)濟(jì)基地的一個(gè)重要組成部分。當(dāng)前,國(guó)家和中上游地區(qū)制定了一系列的優(yōu)惠政策和措施,增加了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為一個(gè)巨大的市場(chǎng)。因此,鼓勵(lì)下游企業(yè)到中上游地區(qū)投資不僅會(huì)有好的回報(bào)率,對(duì)于開(kāi)拓市場(chǎng)、轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險(xiǎn)也具有十分重要的意義。如中上游地區(qū)的農(nóng)業(yè)、環(huán)保、旅游、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都具有明顯的比較優(yōu)勢(shì),而且投資環(huán)境正在不斷改善。當(dāng)前尤其應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在區(qū)際交通、通訊信息、江河整治、
7、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的合作與協(xié)調(diào),尤其是強(qiáng)化在流域整治規(guī)劃上的相互銜接,最大限度地提高基礎(chǔ)設(shè)施的利用率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。 4.積極開(kāi)展科學(xué)技術(shù)方面的合作。珠江中上游地區(qū)之所以落后,其中科學(xué)技術(shù)不發(fā)達(dá)是根本原因。要改變科學(xué)技術(shù)落后的狀況,一方面,要靠自身不斷努力,大力發(fā)展教育和科學(xué)技術(shù),真正做到尊重知識(shí),尊重人才。另一方面,也是最重要的方面是積極引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和人才。引進(jìn)技術(shù)包括引進(jìn)國(guó)外的和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的兩個(gè)方面。相比較而言,引進(jìn)國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)技術(shù),成本更低,更具有針對(duì)性和實(shí)用性。因此,應(yīng)當(dāng)積
8、極開(kāi)展流域地區(qū)的科學(xué)技術(shù)合作,充分發(fā)揮下游地區(qū)科技優(yōu)勢(shì),通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)讓?zhuān)夹g(shù)、專(zhuān)利入股,聯(lián)手進(jìn)行科技攻關(guān),走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的發(fā)展路子,提高產(chǎn)品的科技含量,加快中上游地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)優(yōu)化。同時(shí)根據(jù)“有所為,有所不為”的方針,有重點(diǎn)、有選擇地發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合?! ?.積極開(kāi)展生物資源、旅游資源方面的開(kāi)發(fā)與合作。珠江流域具有豐富的生物資