珠江流域防洪規(guī)劃

《珠江流域防洪規(guī)劃》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內(nèi)容在教育資源-天天文庫。

1、目錄前言11基本情況11.1流域概況11.2重點防洪（潮）保護區(qū)31.3洪、潮災害52洪水72.1流域暴雨洪水特性72.2設計洪水132.3潮汐特征及設計潮位162.4主要防洪控制斷面水位流量關系172.5設計洪、潮水面線172.6泥沙特征183流域防洪形勢203.1流域防洪建設成就及現(xiàn)狀防洪能力203.2流域防洪存在的主要問題及面臨的挑戰(zhàn)244指導思想與防洪目標304.1規(guī)劃的指導思想與基本原則304.2防洪區(qū)劃334.3防洪規(guī)劃目標364.4流域防洪工程體系總體布局384.5洪水出路安排415防洪工程規(guī)劃435.1堤防工程規(guī)劃435.2控制性防洪工程規(guī)劃495.3病險水庫除

2、險加固規(guī)劃605.4河道、河口及湖泊整治規(guī)劃645.5蓄滯洪區(qū)規(guī)劃70155.6重點地區(qū)治澇規(guī)劃706城市防洪規(guī)劃736.1重點防洪城市736.2一般地級城市786.3其他城鎮(zhèn)827水土流失治理與山洪災害防治規(guī)劃837.1水土流失治理規(guī)劃837.2山洪災害防治規(guī)劃868防洪非工程措施948.1防洪區(qū)風險管理948.2河湖管理1038.3防洪調(diào)度管理1048.4防洪工程設施管理1068.5防洪管理設施建設1088.6防汛搶險及重點地區(qū)超標準洪水防御方案1128.7完善政策法規(guī)1168.8防洪規(guī)劃管理意見1169環(huán)境影響評價1199.1環(huán)境現(xiàn)狀及存在的主要問題1199.2防洪規(guī)劃環(huán)

3、境目標擬定1289.3規(guī)劃方案實施后的環(huán)境影響評價13010實施意見與效果13910.1實施意見13910.2實施效果評價14011保障措施及今后工作意見14411.1保障措施14411.2今后工作意見14715前言珠江流域面積45.37萬km2，涉及云南、貴州、廣西、廣東、湖南、江西6?。ㄗ灾螀^(qū)）以及香港、澳門特別行政區(qū)。1915年，珠江發(fā)生200年一遇特大洪水，死傷人數(shù)和淹沒農(nóng)田均為歷史罕見。新中國成立后，黨和政府高度重視珠江流域的防洪工作，20世紀50年代末和80年代中期，先后兩次編制珠江流域綜合利用規(guī)劃，防洪是其中一項重要規(guī)劃內(nèi)容。80年代編制的《珠江流域綜合利用規(guī)劃報

4、告》于1993年經(jīng)國務院批準。按照規(guī)劃確定的各防洪保護區(qū)的防洪標準和流域防洪工程體系的總體布局，流域內(nèi)興建了一大批防洪工程，在防洪減災方面發(fā)揮了巨大作用。20世紀90年代以來，珠江流域先后發(fā)生了“94.6”流域性大洪水、“96.7”柳江大洪水、“98.6”和“05.6”西江大洪水（其中，“05.6”洪水西江防洪控制斷面梧州站洪水超100年一遇），嚴重地影響了流域經(jīng)濟發(fā)展。目前，流域防洪減災方面存在的主要問題是：西江干流缺乏防洪控制性工程，江、海堤防標準較低，病險水庫多，入海水道泄洪不暢，防汛搶險設施不足等。因此，針對流域的防洪形勢及保障經(jīng)濟社會發(fā)展的防洪安全要求，根據(jù)《中華人民

5、共和國防洪法》，編制珠江流域防洪規(guī)劃十分必要。15按照水利部的統(tǒng)一部署，珠江水利委員會（以下簡稱珠江委）組織流域內(nèi)各?。ㄗ灾螀^(qū)）水行政主管部門，共同開展珠江流域防洪規(guī)劃編制工作，成立了珠江流域防洪規(guī)劃協(xié)調(diào)領導小組、技術小組和工作小組，先后多次召開協(xié)調(diào)會和成果評審會。經(jīng)過流域各?。ㄗ灾螀^(qū)）廣泛討論、協(xié)調(diào)，修改形成了《珠江防洪規(guī)劃綱要（初稿）》。2002年6月，水利部水利水電規(guī)劃設計總院在北京主持召開會議，對珠江委提出的《珠江防洪規(guī)劃綱要（初稿）》進行了討論。會后，珠江委根據(jù)會議紀要精神和討論意見，提出了《珠江流域防洪規(guī)劃（送審稿）》，并于2003年6月和2004年9月先后兩次征求

6、有關?。ㄗ灾螀^(qū)）的意見，在此基礎上做了進一步的修改完善。2005年5月29日～31日，水利部組織召開珠江流域防洪規(guī)劃審查會，國務院有關部委和流域內(nèi)各省（自治區(qū)）的代表及特邀專家審查通過了《珠江流域防洪規(guī)劃（送審稿）》。152005年11月，水利部以辦規(guī)函[2005]558號征求國務院有關部門、解放軍總參謀部、流域內(nèi)各省（自治區(qū)）人民政府的意見。2006年1月，受國家發(fā)展和改革委員會的委托，中國國際咨詢公司對《珠江流域防洪規(guī)劃（征求意見稿）》進行了評估。根據(jù)國務院各有關部門、解放軍總參謀部、流域內(nèi)各省（自治區(qū)）人民政府的反饋意見，珠江委再次對《珠江流域防洪規(guī)劃（征求意見稿）》進行

7、了修改完善。本次規(guī)劃是在《珠江流域綜合利用規(guī)劃報告》和近年有關專題規(guī)劃的基礎上進行的。按照水利部《全國防洪規(guī)劃任務書》的要求，以科學發(fā)展觀為指導，堅持人與自然和諧相處的理念，貫徹落實了國家新時期的水利工作方針和治水新思路，規(guī)劃采用了新的基本資料和新的技術與方法，對基礎水文資料進行了延長、復核，調(diào)查分析了近20多年來發(fā)生的歷次大洪水，測量了主要河道的斷面，采用數(shù)學模型等先進的技術手段開展了多項專題研究及規(guī)劃論證等工作，建立了規(guī)劃信息管理系統(tǒng)。大量的基礎分析和專題研究工作為規(guī)劃的編制提供了有力的