紅山窯鄉(xiāng)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

紅山窯鄉(xiāng)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

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1、紅山窯鄉(xiāng)防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案為最大限度地減輕汛期洪澇災(zāi)害對國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全造成的危害,有力有序有效地開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,保障全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)縣防汛指揮部統(tǒng)一要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想發(fā)揚(yáng)對人民高度負(fù)責(zé)的精神,堅(jiān)持減災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合的原則,立足防大汛、抗大災(zāi)的思想,提高預(yù)防災(zāi)害的能力,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。二、基本情況(一)自然情況1、河流、洪道分布情況我鄉(xiāng)境內(nèi)有西大河自西向東依紅山窯鄉(xiāng)南緣而過,河道常年干枯,僅在西大河水庫泄洪時(shí),有水流過。我鄉(xiāng)西北部山區(qū)分布有13條洪溝,由西向東依次為水溝、秦家沙溝、陰洼溝、白路沙溝

2、、馬家沙溝、壕北沙溝、上壩頭沙溝、汽路沙溝、大坡頭溝、小劍槽、大劍槽、提口子沙溝、羊圈溝。各溝河無常年性地表徑流,僅在雨季局部強(qiáng)降暴雨時(shí),形成暫時(shí)性溝谷洪水。122、氣象、水文條件根據(jù)甘肅省氣候區(qū)劃,紅山窯鄉(xiāng)地處北溫帶大陸性荒漠干旱性氣候,具有干旱少雨、蒸發(fā)強(qiáng)烈、日照時(shí)間長、晝夜溫差大、西北風(fēng)較多的氣候特征。年平均降水量343mm,平均蒸發(fā)量1761mm,年內(nèi)降水時(shí)空分布不均,主要降水集中在6-9月,占全年總降水量的63.4%以上。本區(qū)多年平均氣溫4.5-12℃,平均最高氣溫12.3℃,平均最低氣溫-1.7℃,平均日照時(shí)數(shù)110-130天,無霜期144天,最大凍土

3、層深度1.62m左右。3、區(qū)域內(nèi)的地形地貌特征紅山窯鄉(xiāng)地處永昌縣以西,距永昌縣城48km,屬山前沖洪積傾斜平原,平均海拔在2670-1980m左右。本區(qū)東接焦家莊鄉(xiāng),南依新城子鎮(zhèn),西鄰山丹馬場四場、大黃山,北靠北部群山。地理座標(biāo):東經(jīng)101°23′-101°54′,北緯38°08′-38°24′,轄區(qū)東西長約40km左右,南北寬約30km左右,地勢由西南向東北傾斜。境內(nèi)有大黃山、紅山、北部群山南北對峙,國道312線橫穿而過。4、情況預(yù)想12從紅山窯鄉(xiāng)地理位置和地形地貌特征看,西北部大黃山境內(nèi)山高坡陡,集雨面積大,溝壑分布較多,且山體植被稀少,表層覆蓋土層稀薄,巖石

4、裸露,坡度較大,極易造成水流匯集,引發(fā)山洪。從本區(qū)氣象、水文資料分析,紅山窯鄉(xiāng)主要降雨期集中在6-9月,期間多發(fā)山洪。山洪呈多峰型,特大洪水為單峰型,峰型尖瘦,來勢迅猛,陡漲陡落,持續(xù)時(shí)間短,并伴有間歇性泥石流,瞬間危害性大,破壞性強(qiáng)。(二)經(jīng)濟(jì)社會情況紅山窯鄉(xiāng)轄12個(gè)村,115個(gè)社,6240戶,25536人,耕地面積22.3萬畝,人均8.8畝。三、救援措施(一)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民?1、轉(zhuǎn)移安置對象根據(jù)汛情需要轉(zhuǎn)移時(shí),具體轉(zhuǎn)移的住戶和單位去向如下:鄉(xiāng)內(nèi)各村隨時(shí)注意本地災(zāi)情,出現(xiàn)情況及時(shí)以村民委員會和鄉(xiāng)防汛指揮部為單位各自負(fù)責(zé)處理,并及時(shí)上報(bào)。?2、轉(zhuǎn)移安置辦法鄉(xiāng)政府統(tǒng)一

5、指揮,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制,鄉(xiāng)村組街道層層包保,堅(jiān)持安全可靠,就地就近的原則妥善安置災(zāi)民。各村成立抗洪澇搶險(xiǎn)隊(duì),每村搶險(xiǎn)隊(duì)50人組成,每個(gè)村民小組設(shè)專人打更巡邏,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。12轉(zhuǎn)移方式:一是預(yù)先轉(zhuǎn)移。根據(jù)水情,有命令、有組織、有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地將老弱病殘人員和貴重物品撤離,并安置到預(yù)定安全地帶;二是正式轉(zhuǎn)移。接到命令后,除抗洪搶險(xiǎn)和留護(hù)守衛(wèi)人員外,其他人員按指定路線轉(zhuǎn)移到安置地點(diǎn)。轉(zhuǎn)移后的安置采取三種方法:一是投親靠友;二是在鄉(xiāng)內(nèi)部安置;三是在附近村、學(xué)校集中安置。(二)查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)災(zāi)?災(zāi)情發(fā)生后,發(fā)生地村防汛指揮部要迅速組織人力搞好災(zāi)情的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工

6、作,災(zāi)情發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)必須報(bào)告,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢,做到每日定時(shí)報(bào)告,緊急時(shí)隨時(shí)報(bào)告。民政辦公室負(fù)責(zé)災(zāi)情核查工作,必要時(shí)牽頭會同有關(guān)部門組織聯(lián)合核查小組進(jìn)行核災(zāi),準(zhǔn)確及時(shí)報(bào)災(zāi),加強(qiáng)同上級主管部門的溝通與聯(lián)系,并爭得款物支持。(三)加強(qiáng)救災(zāi)物資的儲備與調(diào)度。搞好救災(zāi)物資的儲備,加強(qiáng)管理,落實(shí)制度,確保救災(zāi)儲備物資存放、合理使用。增加物資儲備的品種和數(shù)量,為災(zāi)害緊急救援做好充分準(zhǔn)備。救災(zāi)過程中,對救災(zāi)物資進(jìn)行合理調(diào)配,充分發(fā)揮儲備功能。(四)落實(shí)生產(chǎn)自救等措施。災(zāi)后,有關(guān)部門和各村要根據(jù)鄉(xiāng)里統(tǒng)一要求,通過清淤排澇、加強(qiáng)后期田間管理、開展群眾互助互濟(jì)活動、組織社會捐助

7、、進(jìn)行勞務(wù)輸出、發(fā)展畜牧業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),以及搞好秋冬農(nóng)田水利基本建設(shè)等措施,以減少和控制災(zāi)害帶來的損失,保障災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。四、組織領(lǐng)導(dǎo)12為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一協(xié)調(diào),有序組織全鄉(xiāng)順利開展防汛、抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,成立“紅山窯鄉(xiāng)防汛指揮部”,其組織機(jī)構(gòu)及成員如下:總指揮:紅山窯鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長副指揮:紅山窯鄉(xiāng)政府主管農(nóng)業(yè)、水利副鄉(xiāng)長西河水利管理處主管副處長成員:紅山窯鄉(xiāng)政府主管民政、武裝、文教、司法、農(nóng)業(yè)副鄉(xiāng)長、武裝部部長、經(jīng)聯(lián)委主任、農(nóng)技中心主任、財(cái)政所所長、計(jì)生辦主任、派出所所長、水管所所長、衛(wèi)生院院長、民政干事、各村村主任。鄉(xiāng)防汛指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紅

8、山窯鄉(xiāng)政府

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