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《淺談科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、淺談科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn) 黨的十六大提出要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),這是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)??h域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間,以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化資源配置,具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元,是一個(gè)地方的綜合性經(jīng)濟(jì)體系,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的綜合體現(xiàn)。構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)的因素很多,人們耳熟能詳、很容易理解的有支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)品、企業(yè)群體、財(cái)政稅收、金融貿(mào)易等等。它們是有形的支撐點(diǎn),支撐著縣域經(jīng)濟(jì)這座經(jīng)濟(jì)大廈。然而,人們也往往容易忽視一些無(wú)形的支撐點(diǎn)。比
2、如科技,它對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐卻有著舉足輕重的作用。 科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐,首先是科學(xué)技術(shù)成為生產(chǎn)力要素的主導(dǎo)要素,成為決定生產(chǎn)力的第一要素。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”是馬克思主義的一個(gè)基本原理。按照馬克思的觀點(diǎn),科學(xué)技術(shù)在知識(shí)形態(tài)上是一般社會(huì)生產(chǎn)力,是一種潛在的生產(chǎn)力。一旦科學(xué)并入生產(chǎn)過(guò)程,這種知識(shí)形態(tài)的生產(chǎn)力就會(huì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的直接的生產(chǎn)力?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是高技術(shù)已經(jīng)融合、滲透、擴(kuò)散到生產(chǎn)力諸要素中,使生產(chǎn)力發(fā)生了飛躍。有專家認(rèn)為,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力諸要素的關(guān)系,可以用公式表達(dá)為:生產(chǎn)力=現(xiàn)代科學(xué)技
3、術(shù)×(勞動(dòng)力+勞動(dòng)工具+勞動(dòng)對(duì)象+生產(chǎn)管理)。不難以理解,科學(xué)技術(shù)具體乘法效應(yīng),決定著它的第一生產(chǎn)力的地位。其二從縣域經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成因素來(lái)看,科技成為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力,成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決定性因素。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)呈現(xiàn)三大明顯特點(diǎn):一是產(chǎn)業(yè)高次化,反映了科技知識(shí)在產(chǎn)業(yè)中的密集程度。二是產(chǎn)品科技含量高密化,反映了產(chǎn)品中的科技含量達(dá)到高度密集的程度。三是科技應(yīng)用于生產(chǎn)的周期大為縮短。有統(tǒng)計(jì)表明,在發(fā)達(dá)國(guó)家科學(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值增長(zhǎng)速度的貢獻(xiàn)上世紀(jì)為5~20%,本世紀(jì)初上升到60~80%??萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)
4、濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)已明顯超過(guò)資本和勞力的作用。其三,從我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量來(lái)分析,科學(xué)技術(shù)明顯不足,成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。近幾年,我市縣域經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展,如2003年修水縣GDP和縣級(jí)財(cái)政收入分別增長(zhǎng)了18。6%和25。05%。但從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)看,就不難看出幾個(gè)明顯的問(wèn)題。一是產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成規(guī)模,沒(méi)有明顯的地方特色和區(qū)域優(yōu)勢(shì),缺乏市場(chǎng)占有力。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)粗放,產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié),產(chǎn)品科技含量低,高能耗、高成本、低效益,缺乏產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。三是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)僅僅依賴于幾個(gè)資源型的大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯得
5、后勁不足,缺乏產(chǎn)業(yè)持續(xù)力。四是民眾的科技素質(zhì)低,科技推廣普及與民眾和現(xiàn)實(shí)渴望科技的需求有很大距離。我們只要仔細(xì)琢磨一下,就不難醒悟。有人說(shuō),縣里有三大怪:鄉(xiāng)下人到縣城買菜、豬仔要從外省購(gòu)、果樹(shù)不結(jié)果卻要年年栽。為什么會(huì)有這種怪現(xiàn)象呢?為什么發(fā)展產(chǎn)業(yè)受到市場(chǎng)牽制,買難賣難問(wèn)題還是沒(méi)有根本解決,資源廉價(jià)出讓,土地產(chǎn)出低,農(nóng)民增產(chǎn)卻不能增收,原因是什么呢?恐怕最重要的還是科技問(wèn)題。 江澤民說(shuō)過(guò),“科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的最具革命性的推動(dòng)力量。”當(dāng)前世界各國(guó)都把加快發(fā)展科技事業(yè)
6、放到國(guó)家全局戰(zhàn)略位置上,出臺(tái)重大科技計(jì)劃。一方面全力進(jìn)行重大科技領(lǐng)域攻關(guān),搶占世界高科技的制高點(diǎn)。另一方面,大力加強(qiáng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力普及科學(xué)技術(shù),推動(dòng)科技進(jìn)步。世界科技正是以這種強(qiáng)勢(shì),推動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)加速重組和全球化。國(guó)內(nèi)也是一樣,各地全力實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略,強(qiáng)化科技意識(shí),調(diào)整科技政策,增加科技投入,營(yíng)造科技環(huán)境,依靠科技進(jìn)步,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,成為時(shí)代的最強(qiáng)音。如蘇州市一年市本級(jí)投入科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3000多萬(wàn),相當(dāng)于我們九江的15倍。無(wú)可置疑,科技對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的支撐顯得越來(lái)越重要,
7、有人說(shuō):“給我一個(gè)支撐點(diǎn),我可以撬起整個(gè)地球?!笨茖W(xué)家們?yōu)榱私议_(kāi)科學(xué)的奧妙,無(wú)時(shí)不在尋求這個(gè)支撐點(diǎn)。我們要依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì),就必須找準(zhǔn)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn),這樣才能借助科技的杠桿,撐起縣域經(jīng)濟(jì)這座經(jīng)濟(jì)大廈??萍紝?duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)是什么呢?筆者認(rèn)為可以從以下四個(gè)方面來(lái)考慮: 一、發(fā)展星火產(chǎn)業(yè)帶。發(fā)展具有相當(dāng)規(guī)模、地方特色明顯、以新技術(shù)為支撐的支柱產(chǎn)業(yè)。帶農(nóng)民種什么?企業(yè)做什么?商店賣什么?這些一直是經(jīng)濟(jì)決策者最頭痛的問(wèn)題。過(guò)去跟著計(jì)劃走,現(xiàn)在要跟著市場(chǎng)走,而市場(chǎng)又在哪里呢?市場(chǎng)要我們自己去占領(lǐng)。有
8、人說(shuō),市場(chǎng)需要什么,我們就生產(chǎn)什么,但市場(chǎng)是社會(huì)化的,如果你沒(méi)有規(guī)模,沒(méi)有品牌,沒(méi)有影響力,市場(chǎng)又怎能知道你生產(chǎn)的是什么呢?現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)有一個(gè)明顯的特征,就是分工越來(lái)越細(xì)。美國(guó)的747飛機(jī)有400多萬(wàn)個(gè)裝備零件,卻來(lái)自2萬(wàn)多個(gè)企業(yè)。分工越細(xì),質(zhì)量越高,質(zhì)量越高,越有市場(chǎng)。你樣樣都干,不如干好一樣,干精一樣,干出規(guī)模來(lái),干出品牌來(lái)。山東平原縣有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以種韭菜出名,全鎮(zhèn)2。8萬(wàn)畝韭菜,占領(lǐng)了北京的大部分市場(chǎng),這可能就叫做規(guī)模效應(yīng);前些年,我們?cè)谕饷娉霾?,說(shuō)到修水沒(méi)人知道,