關(guān)于科技對縣域經(jīng)濟發(fā)展支撐作用的研究

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1、關(guān)于科技對縣域經(jīng)濟發(fā)展支撐作用的研究沙灣縣大泉鄉(xiāng)黨委田明山　當前，科技發(fā)展正面臨新的重大歷史機遇，尤其中央新疆座談會的召開，掀起內(nèi)地省市從資金、技術(shù)、人才等方面全方位對口援建新疆的高潮,為促進縣域科技發(fā)展注入了新的強大動力?！笆晃濉睍r期，沙灣縣科技事業(yè)獲得迅速發(fā)展，科技在推動縣域經(jīng)濟發(fā)展方面正在發(fā)揮出重要作用，但存在的問題也不容忽視。一、沙灣縣縣域科技工作存在的主要不足1、縣域科技事業(yè)經(jīng)費主要來自政府撥款和技術(shù)性收入，科技事業(yè)的自我發(fā)展能力不強，基礎(chǔ)保障能力有限。據(jù)統(tǒng)計，2009年和2010年縣財政分別完成科技支出資金1084萬元、1724萬元，占當

2、年本級財政決算支出的1.41%、1.68%。實施農(nóng)業(yè)新科技推廣補貼制度，縣財政設(shè)立專項資金，累計為購置大型現(xiàn)代化農(nóng)機具、養(yǎng)殖良種奶牛、推廣高新節(jié)水滴灌技術(shù)的農(nóng)戶發(fā)放補貼資金4220余萬元。兩年來，全縣在農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及科普宣傳、科技培訓(xùn)等方面新投入資金3.8億多元。說明縣域科技投入主要來自政府撥款，企業(yè)單位投入資金來從事技術(shù)開發(fā)應(yīng)用性研究較少，從事應(yīng)用性科技研究和開發(fā)的能力較差。2、縣域科技組織機構(gòu)運行不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)體系不健全。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevel

3、sinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit由于機構(gòu)運行的效率不高，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技服務(wù)體系運轉(zhuǎn)也不正常，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所改革后保留或重組的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心，不同程度存在工作經(jīng)費沒保障、專業(yè)技術(shù)人員偏少且待遇偏低、服務(wù)對象和服務(wù)半徑不大、新品種和新技術(shù)示范推廣不夠以及中心

4、功能弱化等問題。3、科技評價體系不健全，科技工作缺乏中長期發(fā)展規(guī)劃。目前縣級綜合統(tǒng)計部門掌握的統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以全面反映縣域社會科技發(fā)展的實際狀況，統(tǒng)計指標體系不健全，存在著明顯的局限性；農(nóng)村中多種經(jīng)濟成份的科技活動成果得不到有效的體現(xiàn)。同時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）缺乏有科學性、前瞻性、指導(dǎo)性的科技規(guī)劃，在規(guī)劃的實施中也面臨許多阻力?！《⒁揽靠萍歼M步促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的基本思路1、指導(dǎo)思想當前，強化科技對縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，必須以科技服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為方向，以先進適用技術(shù)的引進、示范和推廣為主題，以深化科技體制改革為動力，以各類項目為載體，堅持

5、用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重點突破，優(yōu)化縣域科技創(chuàng)新環(huán)境，增強科技支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展的能力，引導(dǎo)縣域經(jīng)濟走上依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展道路，促進沙灣縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。2、主要途徑loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Revi

6、ewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit一是堅持特色導(dǎo)向，實施重點突破，依靠科技增強縣域經(jīng)濟的綜合競爭力。堅持通過優(yōu)化科技產(chǎn)業(yè)化環(huán)境、建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)化示范基地、加強人才培養(yǎng)和項目支持等方式，為特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)育和成長提供有效支撐。重點支持市場前景好、對農(nóng)民增收致富帶動性強、輻射面廣、能夠充分發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成若干科技含量高、市場前景好的特色產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)，壯大規(guī)模，形成品牌。二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為目標，依靠科技加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，用高新技術(shù)改造和武裝傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。組織實施科技興農(nóng)工程，

7、重點抓好農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)、集約化高效養(yǎng)殖技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品保鮮精深加工和綜合利用等農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化率。三是運用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進縣域工業(yè)化。以信息技術(shù)應(yīng)用和信息化改造為龍頭，加強高新技術(shù)的滲透嫁接，運用先進適用的新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。四是因地制宜發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培植縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體目標，按照“有限目標，重點突破；發(fā)揮優(yōu)勢，培育特色；差別競爭，錯位發(fā)展”的原則，建立完善科技產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展體系，有效增強縣域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量

8、和后勁。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/at