省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)工程建設(shè)指南及建設(shè)方案

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1、省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)工程建設(shè)指南（征求意見(jiàn)稿）前言加快建設(shè)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)工程是提升道路客運(yùn)行業(yè)服務(wù)水平的重要舉措。通過(guò)工程建設(shè)，整合省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票靜態(tài)信息與動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)信息發(fā)布、多元化售票、票款清分結(jié)算、客運(yùn)綜合監(jiān)管等功能，提高公眾查詢票務(wù)信息和購(gòu)票的便捷性，促進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)提高運(yùn)輸組織效率，支持行業(yè)管理部門監(jiān)督?jīng)Q策，并為建立全國(guó)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)和實(shí)現(xiàn)綜合運(yùn)輸信息服務(wù)奠定基礎(chǔ)。為更好地指導(dǎo)各地開(kāi)展省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)，明確工程建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)要求，保證工程建設(shè)在不同層級(jí)間、不同區(qū)域間，和與其他交通運(yùn)輸信息化重大工程、其他出行信息

2、服務(wù)系統(tǒng)工程間的整體性、協(xié)調(diào)性和集約性，按照《公路水路交通運(yùn)輸信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃推進(jìn)方案》（廳規(guī)劃字〔2012〕12號(hào)文印發(fā)）確定的總體框架，制訂本建設(shè)指南。省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)工程須嚴(yán)格遵守相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所需的數(shù)據(jù)元、數(shù)據(jù)交換、服務(wù)接口等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范由部另行組織制定。本建設(shè)指南由工程技術(shù)支持單位中國(guó)交通通信信息中心起草。目錄第一章總體要求1一、建設(shè)目的1二、建設(shè)范圍1三、建設(shè)定位2四、建設(shè)思路3五、建設(shè)原則3六、建設(shè)目標(biāo)4七、建設(shè)任務(wù)5第二章系統(tǒng)框架7一、業(yè)務(wù)架構(gòu)7二、數(shù)據(jù)架構(gòu)10三、應(yīng)用架構(gòu)10四、技術(shù)架構(gòu)10五、系統(tǒng)布局13六、工程邊

3、界14第三章系統(tǒng)功能16一、聯(lián)網(wǎng)售票數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)16二、聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)17三、多元化售票服務(wù)系統(tǒng)18四、清分結(jié)算系統(tǒng)21五、客運(yùn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)2375第四章信息資源25一、信息內(nèi)容25二、信息采集28三、信息整合29四、信息共享29第五章基礎(chǔ)條件31一、通信網(wǎng)絡(luò)31二、軟硬件平臺(tái)31三、安全系統(tǒng)32四、終端系統(tǒng)33五、配套場(chǎng)所33第六章標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范34第七章工程管理35一、建設(shè)管理35二、運(yùn)行管理3575第一章總體要求一、建設(shè)目的通過(guò)省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)達(dá)到以下四個(gè)目的：一是在國(guó)家與行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)基礎(chǔ)信息與動(dòng)態(tài)信息的全面整合，形成全省

4、統(tǒng)一的道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分中心，為部級(jí)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分中心以及綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)做好支撐；二是基于有效整合的省域道路客運(yùn)票務(wù)資源，構(gòu)建多元化售票體系，提高道路客運(yùn)售票服務(wù)信息化水平，為公眾提供方便的購(gòu)票出行選擇；三是基于全省統(tǒng)一的道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分中心，為客運(yùn)企業(yè)合理調(diào)配運(yùn)力提供數(shù)據(jù)支撐，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，增加企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；四是依托已整合的道路客運(yùn)信息資源，搭建道路客運(yùn)綜合監(jiān)管平臺(tái)，提高行業(yè)管理部門動(dòng)態(tài)監(jiān)管時(shí)效性和準(zhǔn)確度，提高行業(yè)管理部門規(guī)劃與決策科學(xué)性。二、建設(shè)范圍（一）業(yè)務(wù)范圍。省域道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票工程涵蓋的主要業(yè)務(wù)包括：聯(lián)網(wǎng)售票數(shù)

5、據(jù)管理、聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)管理、多元化售票服務(wù)、票款清分結(jié)算管理以及客運(yùn)綜合監(jiān)管五個(gè)方面。75聯(lián)網(wǎng)售票數(shù)據(jù)管理應(yīng)通過(guò)應(yīng)用統(tǒng)一的站務(wù)系統(tǒng)或統(tǒng)一的接口實(shí)現(xiàn)客運(yùn)信息資源的標(biāo)準(zhǔn)化，并結(jié)合省級(jí)數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)道路客運(yùn)基礎(chǔ)信息與動(dòng)態(tài)信息在省級(jí)層面的匯聚和管理，建成省級(jí)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分中心；聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)管理應(yīng)基于省級(jí)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)分中心實(shí)現(xiàn)票源管理、票據(jù)管理等后臺(tái)管理業(yè)務(wù)；多元化售票服務(wù)應(yīng)在聯(lián)網(wǎng)售票業(yè)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，為公眾出行提供客運(yùn)信息綜合查詢以及網(wǎng)絡(luò)、電話、自助終端等多元化售票服務(wù)；票款清分結(jié)算管理應(yīng)在省級(jí)層面實(shí)現(xiàn)省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)售票清分結(jié)算；客運(yùn)綜合監(jiān)管應(yīng)

6、在省級(jí)層面分別實(shí)現(xiàn)基于道路客運(yùn)以及聯(lián)網(wǎng)售票數(shù)據(jù)的綜合查詢、行業(yè)監(jiān)測(cè)以及輔助決策等功能，為行業(yè)管理和服務(wù)提供數(shù)據(jù)支撐。在符合全國(guó)道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)建設(shè)相關(guān)要求的基礎(chǔ)上，各地可根據(jù)當(dāng)?shù)氐缆房瓦\(yùn)行業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)省級(jí)工程業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行適當(dāng)擴(kuò)展。（二）對(duì)象范圍。本工程聯(lián)網(wǎng)對(duì)象應(yīng)至少覆蓋省域范圍內(nèi)二級(jí)以上客運(yùn)站；條件較好的地區(qū)，可擴(kuò)展至省域范圍內(nèi)三級(jí)以上客運(yùn)站。三、建設(shè)定位75工程建設(shè)以社會(huì)公眾、道路客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站、道路運(yùn)輸管理部門為主要服務(wù)對(duì)象，以服務(wù)公眾出行為根本出發(fā)點(diǎn)。工程應(yīng)盡可能擴(kuò)展客票資源統(tǒng)籌范圍，加強(qiáng)與其他運(yùn)輸信息的聯(lián)動(dòng)，提供便捷的出行信息查詢和售票服

7、務(wù)，有效的數(shù)據(jù)匯總分析，和及時(shí)準(zhǔn)確的資金清分結(jié)算。各地可根據(jù)建設(shè)條件合理拓展業(yè)務(wù)功能。四、建設(shè)思路本工程建設(shè)思路是：加強(qiáng)政府引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，以企業(yè)為主體開(kāi)展工程建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，有效整合省域客運(yùn)基礎(chǔ)信息與動(dòng)態(tài)信息，實(shí)現(xiàn)票務(wù)資源全面開(kāi)放共享，豐富售票方式，更好發(fā)揮工程對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)、行業(yè)監(jiān)管的支撐作用。在工程建設(shè)同時(shí)，加強(qiáng)配套政策措施和長(zhǎng)效運(yùn)維機(jī)制建設(shè)，保障系統(tǒng)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。五、建設(shè)原則（一）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)工程建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守部制定的統(tǒng)一服務(wù)接口規(guī)范、信息數(shù)據(jù)元和數(shù)據(jù)交換等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保數(shù)據(jù)在不同層級(jí)、不同部門間的交換共享，保證工程整體性和協(xié)調(diào)性。（二）資源集約

8、。應(yīng)充分利用各地現(xiàn)有的道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票