資源描述：
《農(nóng)村基層組織建設(shè)講義》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、淺談農(nóng)村基層黨組織建設(shè)（開場白）今天與各位一起學習的題目是《淺談農(nóng)村基層黨組織建設(shè)》。在此，我準備圍繞什么是農(nóng)村基層黨組織、如何加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)兩方面來進行探討，時間大概在一個半小時左右。講得不對之處，敬請各位給予批評指正。第一個問題：什么是農(nóng)村基層黨組織一、黨的組織概念什么是組織?詞典的解釋是“按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。”中國共產(chǎn)黨從1921年成立，至今已有89年的歷史。據(jù)中組部最近權(quán)威發(fā)布，截止2009年底，全國已有黨員7799.5萬。如此多的黨員，怎樣才能形成凝聚力和戰(zhàn)斗力？怎樣才能做到、令行禁止，這就是黨的組織。概括地講，中國共產(chǎn)黨的組織由
2、中央組織、地方組織和基層組織三個層次構(gòu)成。（一）黨的中央組織：主要包括：黨的全國代表大會和它產(chǎn)生的中央委員會、中央紀律檢查委員會；由中央委員會全體會議選舉產(chǎn)生的中央政治局、中央政治局常務委員會；由中央委員會決定的中央軍事委員會，由中央政治局常務委員會提名、中央委員會全體會議通過的中央書記處，以及中央委員會下設(shè)的辦事機構(gòu)和職能部門。黨的全國代表大會每五年舉行一次（黨的十七大代表共2200名）。會議期間，行使黨的最高權(quán)利。最后選舉出黨的中央委員會和紀律檢查委員，它的使命就算圓滿完成。在全國代表大會閉會期間，中央委員會代行全國代表大會的職權(quán)（十七大選舉了204名委員、1
3、67名候補委員）。所以，中央委員會其實是黨的領(lǐng)導核心，她對外代表中國共產(chǎn)黨。16但是，中央全會也只是每年召開一次，因此，中央委員會不能作為常務機構(gòu)解決常務問題。因此，每次黨代會后，隨即會召開中央委員會第一次全體會議，選舉產(chǎn)生中央政治局和中央政治局常務委員會。中央政治局領(lǐng)導黨的常務工作（十七屆一中全會選舉產(chǎn)生了25名中央政治局委員，沒再設(shè)政治局候補委員），而中央政治局常務委員會是相對于中央政治局更加精干的領(lǐng)導中心（十七屆一中全會選舉產(chǎn)生了9名中央政治局常委）。中央書記處的成員由中央政治局常務委員會提名，中央委員會全體會議通過，它是中央政治局及其常務委員會的辦事機構(gòu)，
4、代理中央政治局處理常規(guī)工作，領(lǐng)導中組部、中宣部等下面一批機構(gòu)。（二）黨的地方組織：包括黨的省、市、縣三級的代表大會及其選舉產(chǎn)生的地方各級黨的委員會、紀律檢查委員會；黨的地方各級委員會全體會議選舉產(chǎn)生的地方各級常務委員會；以及地方各級黨的委員會下設(shè)的辦事機構(gòu)和職能部門。以巫溪縣為例：巫溪縣第十一次代表大會共計代表300名，會上選舉出新一屆縣委領(lǐng)導（其中：35名縣委委員，8名縣委候補委員）和縣紀委領(lǐng)導（21名縣紀委委員）。在紀委一次全委會上，選舉產(chǎn)生紀委常務委（包括紀委委員、正副紀委書記）。在縣委第一次全委會上，選舉產(chǎn)生縣委常務委員會（13名常委，其中1名書記、兩名副
5、書記）。工作中，黨的較為重大事項，由縣委常委會研究決定，涉及重大決策和重要人事任免時，一般要召開縣委全委會研究。（三）黨的基層組織：黨的基層組織是指黨在企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學校、街道社區(qū)等基層單位設(shè)立的組織。黨章規(guī)定，凡是有正式黨員三人以上的基層單位，都應當成立黨的基層組織。建立原則是按照生產(chǎn)(工作)單位和地域設(shè)立，使黨組織植根于每個基層組織中，每個黨員都能夠編入黨的一個基層組織進行活動，接受黨組織的領(lǐng)導、管理和監(jiān)督。（中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例、中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例）二、黨的組織形式黨的基層組織有黨委、黨總支、黨支部這三種組織形式，是根據(jù)工作需要
6、和黨員人數(shù)確定的：1.黨委。16一般情況下，黨員人數(shù)超過100名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的基層委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足100名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以成立黨的基層委員會。它由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，機關(guān)黨委每屆任期3年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每屆任期5年?；鶎狱h委除高校、大型企業(yè)外，一般不設(shè)常務委員會。2.黨總支。黨員人數(shù)超過50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨的總支部委員會。有的基層單位黨員人數(shù)雖然不足50名，但因特殊情況和工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，也可以成立黨總支委員會?？傊Р课瘑T會由黨員大會選舉產(chǎn)生，每
7、屆任期3年。3.黨支部。正式黨員人數(shù)超過3名、不足50名的基層單位，經(jīng)上級黨組織批準，可成立黨支部。其中，黨員人數(shù)超過7名的，應設(shè)支部委員會；黨員人數(shù)不足7名的，只設(shè)書記1人，必要時可設(shè)副書記1名。正式黨員人數(shù)雖然不足3名的，可以和臨近單位的黨員成立聯(lián)合黨支部。支部委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生部，機關(guān)黨支部每屆兩年，農(nóng)村黨支部每屆任期3年。幾個概念的區(qū)別：①黨委下面可設(shè)下一級黨委，黨總支、黨支部則不能下設(shè)同種組織形式。②組織形式不體現(xiàn)級別。（以前聽說華西村黨委，覺得真是富村，連黨組織都是黨委，一些單位始終想成立黨委）③黨委可以批準接收黨員，可以決定或批準對黨員的紀律處
8、分，可以選
