淺議農(nóng)村基層組織建設(shè)

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1、淺議農(nóng)村基層組織建設(shè)隨著農(nóng)村改革的不斷深化，這給我們?nèi)绾芜m應(yīng)新形勢，抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了挑戰(zhàn)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村一線的戰(zhàn)斗堡壘，正所謂：基礎(chǔ)不牢，地動山搖。切實做好農(nóng)村基層組織建設(shè)，關(guān)系到國家改革發(fā)展、穩(wěn)定的大局。因此，我們必須重視這些挑戰(zhàn)，積極探索農(nóng)村基層組織建設(shè)的新路子，堅持不懈地抓緊抓好這項工作，建立起常抓不懈、持續(xù)推進農(nóng)村基層組織建設(shè)的長效機制。一、必須高度認識農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性、緊迫性和長期性總書記曾指出：整個黨和國家工作最堅實的基礎(chǔ)就在基層。黨的十五屆四中全會又明確指出：黨的農(nóng)村基層組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)

2、村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。最近幾年的集中整頓已取得明顯成效，但農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，必須堅持不懈地抓下去。由此看出，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，既是事關(guān)全局的、長期的戰(zhàn)略性任務(wù)，又是當(dāng)前深化農(nóng)村改革，促進農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的刻不容緩的緊迫任務(wù)。目前，我國75％左右的人口在農(nóng)村，農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展，是整個社會穩(wěn)定和發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織和黨員的數(shù)量占全部基層黨組織和黨員總數(shù)的40％以上，把農(nóng)村黨組織建設(shè)抓好了，就可以進一步鞏固黨的執(zhí)政地位，為農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展提供堅強的組織保證。目前，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)總的發(fā)展趨勢是好的，但也存在不容忽視

3、的問題。主要是：一是沒有認真整頓處于軟弱渙散甚至癱瘓狀態(tài)的村黨支部；二是沒有深入開展創(chuàng)建小康村先進黨支部活動，沒有充分發(fā)揮先進典型的示范、輻射、帶動作用；三是有些村班子存在年齡老化，村后備干部匱乏等現(xiàn)象；四是有些偏遠村領(lǐng)導(dǎo)班子市場意識淡薄，再加上財力不足，難以發(fā)展村經(jīng)濟；五是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動力流失嚴重，出國、上外地打工的黨員、村民日益增多。所有這些都嚴重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們必須按照江總書記三個代表重要思想的要求，從改革發(fā)展、穩(wěn)定大局的政治高度來認識加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要性、緊迫性，樹立起常抓不懈的思想。二、必須始終堅持圍繞

4、經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟的總體原則以經(jīng)濟建設(shè)為中心，是我們黨的基本路線。大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，不斷提高農(nóng)民的收入，是農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，是廣大農(nóng)民的根本利益和共同愿望，也是農(nóng)村基層黨組織增強凝聚力和吸引力的物質(zhì)基礎(chǔ)。在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，制定一條符合當(dāng)?shù)貙嶋H的經(jīng)濟發(fā)展路子，是我們黨對農(nóng)村基層黨組織提出的一項重要任務(wù)。因此，我們要始終堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟的方針。從當(dāng)前我市農(nóng)村的實際情況看，最重要、最緊迫的任務(wù)就是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)共同富裕和農(nóng)村兩個文明的共同進步，這是黨在農(nóng)村各項工作的中心。農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)

5、村社會的文明和進步，都必須發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。實踐證明，經(jīng)濟建設(shè)是中心，但離不開農(nóng)村基層組織卓有成效的工作。農(nóng)村基層組織建設(shè)是搞好農(nóng)村經(jīng)濟工作的保證，但又必須服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，既不能孤立地就基層組織建設(shè)抓基層組織建設(shè)，忽視或放松經(jīng)濟建設(shè)，也不能就經(jīng)濟抓經(jīng)濟，忽視或放松基層組織建設(shè)。正確的態(tài)度應(yīng)是兩手抓，兩手硬。三、必須建立和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制建立和完善農(nóng)村基層組織建設(shè)責(zé)任制，是我們黨對各級黨委提出的明確要求，是加強新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效辦法，也是鞏固已取得的成果，在新時期保證農(nóng)村基層組織建設(shè)工作健康發(fā)展的重要措施。一是繼續(xù)落實

6、好市委農(nóng)村黨建工作責(zé)任制。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是黨在農(nóng)村工作中的一項重要而緊迫的任務(wù)，各級黨委都負有重要責(zé)任。在我市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中，由于市委把農(nóng)村基層組織建設(shè)工作當(dāng)作根本、當(dāng)作關(guān)鍵，當(dāng)作重要的基礎(chǔ)工作，用相當(dāng)大的精力去解決農(nóng)村基層組織建設(shè)工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題，從而有力地推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)的發(fā)展。（1）繼續(xù)把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為重中之重。市委正確處理了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟與搞好農(nóng)村基層組織建設(shè)的關(guān)系，堅決克服一手軟、一手硬，甚至黨不管黨、黨委不抓黨的基層組織建設(shè)的現(xiàn)象，真正把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為重中之重，作為頭等大事，放到突出位置，

7、抓實抓好。（2）調(diào)動各方面力量，形成合力。農(nóng)村基層組織建設(shè)是一項涉及方方面面的系統(tǒng)性工程，必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門分工負責(zé)，密切配合，齊抓共管，形成合力。組織協(xié)調(diào)各方面力量是發(fā)揮市委抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)主體作用的一項重要內(nèi)容。市委站在全局的高度，正確行使抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)的組織協(xié)調(diào)職能，以保證農(nóng)村基層組織建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。（3）堅持分類指導(dǎo)，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。市委在加強農(nóng)村基層組織建設(shè)中發(fā)揮主體作用，不僅認真制定工作規(guī)劃，緊緊抓住那些影響全局、事關(guān)長遠的基層黨建工作的基本矛盾和突出問題，而且做好分類指導(dǎo)，及時抓住并解決那些

8、基層黨建工作中的特殊矛盾和具體問題。實事求是，因地制宜，一鄉(xiāng)一方，一村一策，在創(chuàng)