許昌土地利用總體規(guī)劃

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1、許昌市土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)調(diào)整方案許昌市人民政府二〇一七年八月目錄1規(guī)劃實(shí)施情況與發(fā)展形勢(shì)11.1市域概況11.2《現(xiàn)行規(guī)劃》實(shí)施情況21.3“十三五”時(shí)期發(fā)展形勢(shì)32規(guī)劃調(diào)整原則與規(guī)劃目標(biāo)52.1規(guī)劃調(diào)整原則52.2規(guī)劃目標(biāo)53土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整73.1農(nóng)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整73.2建設(shè)用地結(jié)構(gòu)調(diào)整73.3其他土地結(jié)構(gòu)調(diào)整84土地利用布局優(yōu)化94.1耕地和基本農(nóng)田布局優(yōu)化94.2建設(shè)用地布局優(yōu)化104.3生態(tài)保護(hù)用地布局154.4土地整治布局165重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排175.1交通設(shè)施重

2、點(diǎn)項(xiàng)目175.2水利設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目175.3能源建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目175.4風(fēng)景名勝重點(diǎn)項(xiàng)目175.5電力重點(diǎn)項(xiàng)目185.6健康養(yǎng)老重點(diǎn)項(xiàng)目185.7扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目185.8其他重點(diǎn)項(xiàng)目186對(duì)縣級(jí)規(guī)劃的調(diào)控197與相關(guān)規(guī)劃的銜接217.1與“十三五”規(guī)劃銜接情況21II7.2與生態(tài)保護(hù)規(guī)劃銜接情況217.3與城市規(guī)劃銜接情況217.4與交通、水利規(guī)劃銜接情況217.5與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃銜接情況228規(guī)劃實(shí)施保障措施238.1法律措施238.2行政措施238.3經(jīng)濟(jì)措施238.4技術(shù)措施24附表25附表

3、1許昌市2014年土地利用現(xiàn)狀表25附表2許昌市《現(xiàn)行規(guī)劃》主要控制指標(biāo)實(shí)施情況表26附表3許昌市主要控制指標(biāo)調(diào)整情況表27附表4許昌市土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表28附表5許昌市城市周邊永久基本農(nóng)田保護(hù)情況表29附表6許昌市基本農(nóng)田調(diào)整情況表30附表7許昌市中心城區(qū)規(guī)劃控制表31附表8許昌市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃控制表32附表9許昌市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表33附表9(續(xù))許昌市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表34附表9(續(xù))許昌市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表35附表9(續(xù))許昌市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表36附表9(續(xù))許昌市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃表3

4、7附表10許昌市各縣(市、區(qū))規(guī)劃控制指標(biāo)調(diào)整表38II1規(guī)劃實(shí)施情況與發(fā)展形勢(shì)根據(jù)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)<土地利用總體規(guī)劃調(diào)整完善工作方案>的通知》(國(guó)土資廳函〔2014〕1237號(hào))、《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<河南省進(jìn)一步做好永久基本農(nóng)田劃定和河南省土地利用總體規(guī)劃調(diào)整工作方案>的通知》(豫政辦〔2015〕41號(hào))要求和上級(jí)下達(dá)的土地利用總體規(guī)劃調(diào)整主要控制指標(biāo),結(jié)合本地實(shí)際,許昌市人民政府對(duì)《許昌市土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《現(xiàn)行規(guī)劃》)進(jìn)行調(diào)整完善,形

5、成《許昌市土地利用總體規(guī)劃(2010~2020年)調(diào)整方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《調(diào)整方案》)。規(guī)劃調(diào)整基準(zhǔn)年為2014年,對(duì)2015~2020年期間各項(xiàng)用地進(jìn)行調(diào)控與安排。現(xiàn)將市級(jí)規(guī)劃調(diào)整的主要內(nèi)容闡明如下。1規(guī)劃實(shí)施情況與發(fā)展形勢(shì)1.1市域概況1.1.1自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況許昌市位于河南省中部,地處中原腹地,處于東經(jīng)113°04′~114°19′,北緯33°16′~34°24′之間,東西長(zhǎng)116公里,南北寬80公里,土地總面積4978.83平方公里。北及西北與鄭州市的新鄭、新密和登封三市相依,西及西南與

6、平頂山市的汝州市、郟縣相鄰,南與漯河市的舞陽(yáng)縣、郾城區(qū)、臨潁縣以及周口市的西華縣相接,東與周口市的扶溝縣相連,東北與開(kāi)封市的尉氏縣接壤,轄魏都區(qū)、建安區(qū)、長(zhǎng)葛市、禹州市、鄢陵縣和襄城縣二區(qū)二市二縣,2014年全市總?cè)丝?87.10萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率44.21%。許昌市自然條件優(yōu)越,屬暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū),年平均氣溫14.7°C,年平均降水量728.3毫米;許昌市西部山崗起伏,東部沃野坦蕩,最高處在禹州市大鴻寨山,海拔1151米,最低處在鄢陵縣陶城鄉(xiāng),海拔50.4米。境內(nèi)主要河流有潁河、汝河、雙洎河

7、、清潩河和清泥河,為淮河流域沙潁河水系。許昌市礦產(chǎn)資源豐富,現(xiàn)已探明的礦產(chǎn)資源有三十多種,其中煤炭?jī)?chǔ)量35億噸、鋁釩土儲(chǔ)量4295萬(wàn)噸、耐火粘土666萬(wàn)噸、石灰?guī)r2億噸。主要礦產(chǎn)集中、儲(chǔ)量大、易于開(kāi)采,發(fā)展電力、建材、陶瓷等行業(yè)前景廣闊。41規(guī)劃實(shí)施情況與發(fā)展形勢(shì)許昌市區(qū)位條件好,交通便利。京廣鐵路縱貫?zāi)媳?,禹鄲鐵路橫穿東西,京港澳、許南、永登、武西四條高速公路貫穿全境,G107、G311在此交匯,S103、S219、S220、S231、S237、S325、S329等多條省道與縣鄉(xiāng)公路相互銜接,

8、構(gòu)成了縱橫交織的陸路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。許昌市圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)家糧食生產(chǎn)核心區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略,著力推進(jìn)“五型許昌”建設(shè),全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)在新常態(tài)下呈現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展、結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化的良好態(tài)勢(shì)。2014年年全市生產(chǎn)總值2108億元,同比增長(zhǎng)9.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值189.1億元,同比增長(zhǎng)4.0%;第二產(chǎn)業(yè)增加值1438.8億元,同比增長(zhǎng)10.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值480.1億元,同比增長(zhǎng)9.0%。2014年全市公共財(cái)政預(yù)算收入125.2億元,固定資產(chǎn)投資1637.2億元。1.1.2土地

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