寧津2017國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃

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1、寧津縣2017年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃為合理配置和節(jié)約集約利用土地資源，加強(qiáng)土地市場(chǎng)宏觀調(diào)控，提高土地供應(yīng)的科學(xué)性、針對(duì)性和合理性，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想按照控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量的總體要求，以節(jié)約集約利用土地和供給引導(dǎo)需求為基點(diǎn)，以建設(shè)幸福和諧新寧津?yàn)槟繕?biāo)，合理安排寧津縣2017年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布局、時(shí)序和方式，為實(shí)現(xiàn)全縣"十三五"發(fā)展新跨越逐步推進(jìn)，切實(shí)做

2、好用地保障工作。（二）基本原則1、控制新增建設(shè)用地總量，積極盤活存量土地。貫徹落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，控制新增建設(shè)用地總量，加強(qiáng)"批而未供"土地消化和存量土地盤活，采取有力措施引導(dǎo)各用地單位節(jié)約集約利用土地。-3-2、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有保有壓。優(yōu)先保障民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理要求，加快促進(jìn)民生改善、城市發(fā)展承載力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。3、優(yōu)化土地供應(yīng)空間布局。堅(jiān)持區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提升城市綜合服務(wù)功能。

3、4、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家土地供應(yīng)政策。嚴(yán)格規(guī)范土地供應(yīng)方式，積極探索土地出讓方式的優(yōu)化完善，嚴(yán)格土地用途管制和土地使用標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)市場(chǎng)配置土地資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。二、目的、意義和編制依據(jù)為加強(qiáng)和改善土地供應(yīng)調(diào)控，提高土地供應(yīng)的科學(xué)性、針對(duì)性和合理性，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的有效實(shí)施，根據(jù)《土地管理法》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2010〕4號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕1號(hào)）等規(guī)定，按照國(guó)土資源部《國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范（試

4、行）》（國(guó)土資發(fā)〔2010〕117號(hào)）的具體要求，特制定本計(jì)劃。三、計(jì)劃指標(biāo)（一）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量。2017年度本縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃總量為367.6205公頃。-3-（二）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2017年度本縣國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，工礦倉儲(chǔ)用地100.582公頃；居住用地232.9479公頃（其中：棚戶區(qū)改造用地13.1561公頃，普通商品住宅用地219.7918公頃）；交通運(yùn)輸用地5.0934公頃；科教用地27.3518公頃；公共管理與服務(wù)用地1.6454公頃。（三）國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)布局。2017年，全縣計(jì)劃供應(yīng)的國(guó)有建設(shè)用地主要集中在南部新城區(qū)及城北。

5、其中工業(yè)用地主要集中在縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有少量地塊擬供。四、政策導(dǎo)向（一）優(yōu)化空間布局。落實(shí)城建規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的空間發(fā)展意圖，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。土地供應(yīng)向基礎(chǔ)設(shè)施用地傾斜，合理安排公共設(shè)施建設(shè)用地和保障性住房用地。（二）優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障民生項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)大平臺(tái)用地，著力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的合理要求，加快促進(jìn)民生改善、城市發(fā)展承載力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。（三）促進(jìn)土地集約節(jié)約用地。-3-嚴(yán)格保護(hù)耕地，控制新增建設(shè)用地增長(zhǎng)速度和規(guī)模，促進(jìn)土地資源有效利用和可持續(xù)利用。嚴(yán)守基本

6、農(nóng)田紅線，除國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家重大特殊項(xiàng)目外，嚴(yán)禁其他項(xiàng)目建設(shè)占用基本農(nóng)田。鼓勵(lì)盤活利用存量土地，加強(qiáng)土地批后監(jiān)管，促進(jìn)土地的有效開發(fā)利用。（四）發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)深化土地使用制度改革，進(jìn)一步健全和完善土地招拍掛制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置土地資源功能。通過公開、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，抑制多占、濫占和浪費(fèi)土地的行為，實(shí)現(xiàn)節(jié)約集約用地，切實(shí)優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)最嚴(yán)格的土地管理和最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度的有效落實(shí)，切實(shí)提高土地資源的有效利用率，真正發(fā)揮土地調(diào)節(jié)市場(chǎng)的重要作用。五、保障措施（一）明確土地供應(yīng)政策，落實(shí)供應(yīng)計(jì)劃的公布機(jī)制。2017年度土地供應(yīng)計(jì)劃將在

7、中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、寧津政府網(wǎng)和相關(guān)媒體上向社會(huì)公布。（二）加強(qiáng)計(jì)劃的動(dòng)態(tài)跟蹤管理。有關(guān)部門及時(shí)總結(jié)計(jì)劃執(zhí)行情況，定期向社會(huì)通報(bào)計(jì)劃執(zhí)行情況，對(duì)因特殊原因影響供應(yīng)計(jì)劃安排的，應(yīng)及時(shí)做好計(jì)劃調(diào)整工作。六、本計(jì)劃自頒布之日起執(zhí)行附表1：寧津縣2017年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃表附表2：寧津縣2017年度國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表-3-附表1省市縣合計(jì)工礦倉儲(chǔ)用地居住用地公共管理與服務(wù)用地交通運(yùn)輸用地科教用地小計(jì)保障性安居工程用地商品住房用地山東省德州市寧津縣367.6205100.582232.947913.1561219.79181.64545.093427.3518-6-