寧津2017國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃

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1、寧津縣2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃為合理配置和節(jié)約集約利用土地資源，加強土地市場宏觀調(diào)控，提高土地供應(yīng)的科學(xué)性、針對性和合理性，促進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國土資源部《關(guān)于印發(fā)國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）的通知》（國土資發(fā)〔2010〕117號）要求，結(jié)合我縣實際，制定本計劃。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想按照控制總量、優(yōu)化增量、盤活存量、提高質(zhì)量的總體要求，以節(jié)約集約利用土地和供給引導(dǎo)需求為基點，以建設(shè)幸福和諧新寧津為目標(biāo)，合理安排寧津縣2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)的總量、結(jié)構(gòu)、布

2、局、時序和方式，為實現(xiàn)全縣"十三五"發(fā)展新跨越逐步推進，切實做好用地保障工作。（二）基本原則1、控制新增建設(shè)用地總量，積極盤活存量土地。貫徹落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，控制新增建設(shè)用地總量，加強"批而未供"土地消化和存量土地盤活，采取有力措施引導(dǎo)各用地單位節(jié)約集約利用土地。-3-2、優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，有保有壓。優(yōu)先保障民生項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，著力保障經(jīng)濟社會發(fā)展的合理要求，加快促進民生改善、城市發(fā)展承載力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)

3、展。3、優(yōu)化土地供應(yīng)空間布局。堅持區(qū)域聯(lián)動發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求，優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力提升城市綜合服務(wù)功能。4、嚴格執(zhí)行國家土地供應(yīng)政策。嚴格規(guī)范土地供應(yīng)方式，積極探索土地出讓方式的優(yōu)化完善，嚴格土地用途管制和土地使用標(biāo)準，促進市場配置土地資源基礎(chǔ)性作用的發(fā)揮。二、目的、意義和編制依據(jù)為加強和改善土地供應(yīng)調(diào)控，提高土地供應(yīng)的科學(xué)性、針對性和合理性，保障我縣經(jīng)濟社會發(fā)展計劃、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃和城市建設(shè)規(guī)劃的有效實施，根據(jù)《土地管理法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健

4、康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作有關(guān)問題的通知》（國辦發(fā)〔2011〕1號）等規(guī)定，按照國土資源部《國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃編制規(guī)范（試行）》（國土資發(fā)〔2010〕117號）的具體要求，特制定本計劃。三、計劃指標(biāo)（一）國有建設(shè)用地供應(yīng)總量。2017年度本縣國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃總量為367.6205公頃。-3-（二）國有建設(shè)用地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。2017年度本縣國有建設(shè)用地供應(yīng)總量中，工礦倉儲用地100.582公頃；居住用地232.9479公頃（其中：棚戶區(qū)改造用地

5、13.1561公頃，普通商品住宅用地219.7918公頃）；交通運輸用地5.0934公頃；科教用地27.3518公頃；公共管理與服務(wù)用地1.6454公頃。（三）國有建設(shè)用地供應(yīng)布局。2017年，全縣計劃供應(yīng)的國有建設(shè)用地主要集中在南部新城區(qū)及城北。其中工業(yè)用地主要集中在縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有少量地塊擬供。四、政策導(dǎo)向（一）優(yōu)化空間布局。落實城建規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的空間發(fā)展意圖，促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。土地供應(yīng)向基礎(chǔ)設(shè)施用地傾斜，合理安排公共設(shè)施建設(shè)用地和保障性住房用地。（二）優(yōu)化土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)先保障民生

6、項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目、大產(chǎn)業(yè)大平臺用地，著力保障經(jīng)濟社會發(fā)展的合理要求，加快促進民生改善、城市發(fā)展承載力提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。（三）促進土地集約節(jié)約用地。-3-嚴格保護耕地，控制新增建設(shè)用地增長速度和規(guī)模，促進土地資源有效利用和可持續(xù)利用。嚴守基本農(nóng)田紅線，除國務(wù)院批準的國家重大特殊項目外，嚴禁其他項目建設(shè)占用基本農(nóng)田。鼓勵盤活利用存量土地，加強土地批后監(jiān)管，促進土地的有效開發(fā)利用。（四）發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用。繼續(xù)深化土地使用制度改革，進

7、一步健全和完善土地招拍掛制度，充分發(fā)揮市場配置土地資源功能。通過公開、公平、公正的市場競爭機制，抑制多占、濫占和浪費土地的行為，實現(xiàn)節(jié)約集約用地，切實優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進最嚴格的土地管理和最嚴格的耕地保護制度的有效落實，切實提高土地資源的有效利用率，真正發(fā)揮土地調(diào)節(jié)市場的重要作用。五、保障措施（一）明確土地供應(yīng)政策，落實供應(yīng)計劃的公布機制。2017年度土地供應(yīng)計劃將在中國土地市場網(wǎng)、寧津政府網(wǎng)和相關(guān)媒體上向社會公布。（二）加強計劃的動態(tài)跟蹤管理。有關(guān)部門及時總結(jié)計劃執(zhí)行情況，定期向社會通報計劃執(zhí)行情況，

8、對因特殊原因影響供應(yīng)計劃安排的，應(yīng)及時做好計劃調(diào)整工作。六、本計劃自頒布之日起執(zhí)行附表1：寧津縣2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃表附表2：寧津縣2017年度國有建設(shè)用地供應(yīng)宗地表-3-附表1省市縣合計工礦倉儲用地居住用地公共管理與服務(wù)用地交通運輸用地科教用地小計保障性安居工程用地商品住房用地山東省德州市寧津縣367.6205100.582232.947913.1561219.79181.64545.093427.3518-6-