巴中市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例

《巴中市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、巴中市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例（草案）目錄第一章總則1第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改3第三章城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施7第一節(jié)一般規(guī)定7第二節(jié)建設(shè)項(xiàng)目選址9第三節(jié)規(guī)劃條件及建設(shè)用地規(guī)劃10第四節(jié)建設(shè)工程規(guī)劃12第五節(jié)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃16第六節(jié)臨時(shí)建設(shè)19第七節(jié)規(guī)劃放驗(yàn)線和核實(shí)20第四章生態(tài)和歷史文化保護(hù)22第五章監(jiān)督檢查25第六章法律責(zé)任27第七章附則34第一章總則第一條為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)空間布局，優(yōu)化人居環(huán)境，提高依法治理能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活

2、動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。第三條市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。巴州區(qū)、恩陽區(qū)、巴中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門，為市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的派出機(jī)構(gòu)，服從市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的統(tǒng)一管理?？h人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府依照法定權(quán)限或按授權(quán)委托負(fù)責(zé)其轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的需要，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)承擔(dān)規(guī)劃管理工作，并配備與工作相適應(yīng)的規(guī)劃管理人員。風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第四條36市、縣（區(qū)）規(guī)劃委員會(huì)（以下簡稱規(guī)委會(huì)）是市、縣（區(qū)）人民政府對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行決策

3、的議事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審議和協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃及其他涉及空間布局的專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃同城鄉(xiāng)規(guī)劃間的銜接；審議和協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃制定、修改和實(shí)施中的重大事項(xiàng)，向本級(jí)人民政府提出審議意見。第五條經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體或者在專門場所及時(shí)公布，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的內(nèi)容除外。未經(jīng)公布的城鄉(xiāng)規(guī)劃不得作為規(guī)劃管理的依據(jù)。第六條國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等各類規(guī)劃應(yīng)當(dāng)多規(guī)融合、相互銜接。編制總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)明確開發(fā)邊界和生態(tài)保護(hù)紅線。制定、修改和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵守國家、省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和技術(shù)規(guī)定，采用同一坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)的基礎(chǔ)測繪

4、資料。第七條制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)堅(jiān)持以人為本、尊重自然、順應(yīng)規(guī)律、傳承歷史、綠色低碳的理念，遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展的原則，貫徹適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀的建筑方針，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)，保持巴中山地森林特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，建設(shè)海綿城市，注重防災(zāi)減災(zāi)和公共安全。第八條各級(jí)人民政府應(yīng)建立健全實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作監(jiān)督考核制度，確定考核指標(biāo)體系，定期通報(bào)考核結(jié)果，并作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考。第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃審批前，可以根據(jù)實(shí)際需要，審批機(jī)關(guān)可以委托規(guī)劃編制單位或者設(shè)計(jì)單位以外的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)審查。36第二章城鄉(xiāng)規(guī)劃的制定與修改第十條本市城鄉(xiāng)

5、規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制和審批：（一）市總體規(guī)劃和市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由市人民政府組織編制和審查，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議后，報(bào)省人民政府審批。市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與城市總體規(guī)劃合編；（二）縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃和縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，經(jīng)縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議和市人民政府審查后，報(bào)省人民政府審批?？h域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與縣人民政府所在地鎮(zhèn)的城市總體規(guī)劃合編；（三）市以上的重點(diǎn)鎮(zhèn)和市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地外的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制該鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的總體規(guī)劃，經(jīng)所在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議后，報(bào)其上一級(jí)人民政府審批，報(bào)送審批前須經(jīng)市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查。市、縣中心城

6、區(qū)建設(shè)用地內(nèi)的鎮(zhèn)、鄉(xiāng)不在單獨(dú)編制總體規(guī)劃；（四）第（二）（三）項(xiàng)以外的其他鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，經(jīng)所在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民代表大會(huì)審議后，報(bào)上一級(jí)人民政府審批，報(bào)送審批前須經(jīng)上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查；（五）鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制村規(guī)劃，經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意后，報(bào)上一級(jí)人民政府審批，報(bào)送審批前須經(jīng)上一級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審查；36（六）上述規(guī)劃在報(bào)送審批時(shí)，應(yīng)當(dāng)將人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者人民代表大會(huì)代表的審議意見和根據(jù)審議意見修改規(guī)劃的情況一并報(bào)送。未經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審議或者人民代表大會(huì)審議的城鄉(xiāng)規(guī)劃，城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)。第十一條城市、鎮(zhèn)

7、、鄉(xiāng)總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍，應(yīng)當(dāng)依據(jù)總體規(guī)劃的要求編制控制性詳細(xì)規(guī)劃?？刂菩栽敿?xì)規(guī)劃按照下列規(guī)定組織編制、審批和備案：（一）市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市、縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，其他鎮(zhèn)、鄉(xiāng)的控制性詳細(xì)規(guī)劃由鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府組織編制，可以與鎮(zhèn)、鄉(xiāng)總體規(guī)劃合編；（二）市中心城區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和省人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門備案?？h人民政府所在地