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1、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資制約因素與對(duì)策研究論文我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資制約因素與對(duì)策研究論文我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資制約因素與對(duì)策研究論文我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資制約因素與對(duì)策研究論文我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資制約因素與對(duì)策研究論文我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資制約因素與對(duì)策研究論文我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資制約因素與對(duì)策研究論文 摘要:我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮了重要作用,但在其發(fā)展過(guò)程中,也存在許多制約我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的因素,主要有人文社會(huì)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)投資政策、風(fēng)險(xiǎn)資金來(lái)源渠道、風(fēng)險(xiǎn)投資人才、風(fēng)險(xiǎn)資金撤退途徑、專門中介機(jī)構(gòu)不完善、法制環(huán)境等。針對(duì)這些制約因素,應(yīng)
2、采取相應(yīng)的策略,主要包括營(yíng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的外部環(huán)境、開(kāi)辟多元化的融資渠道、大力培養(yǎng)造就風(fēng)險(xiǎn)投資人才、建立風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制等,促使我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資縮小同發(fā)達(dá)國(guó)家的差距,走向更高的階段。 關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資;制約因素;策略;高新技術(shù) 我國(guó)從20世紀(jì)80年代中期開(kāi)始進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的嘗試,走過(guò)了20多年的歷程。此嘗試在促進(jìn)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮了重要作用;但和發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,還存在較大的差距。分析制約我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的因素,采取相應(yīng)的策略,對(duì)促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究的發(fā)展具有重要意義。 一、我國(guó)
3、風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的制約因素 1.受風(fēng)險(xiǎn)投資人文社會(huì)環(huán)境的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資是把資金投向處于較大風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)領(lǐng)域,期望成功后,通過(guò)所有者權(quán)益的變現(xiàn)獲得較高收益的投資行為。高新技術(shù)行業(yè)作為新型的行業(yè),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)較大,失敗的可能性較大。傳統(tǒng)的投資往往把安全性放在第一位,對(duì)具有較大風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)缺乏投資的積極性;而風(fēng)險(xiǎn)投資是一種主動(dòng)承擔(dān)投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)博取高收益的行為。這就需要社會(huì)能提供適合風(fēng)險(xiǎn)投資的人文社會(huì)環(huán)境,能鼓勵(lì)人們敢于冒險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、接納失敗。我國(guó)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)投資的人文環(huán)境還不太理想,主要表現(xiàn)
4、在以下幾個(gè)方面:我國(guó)由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,科研計(jì)劃主要由國(guó)家安排,為數(shù)不多的科研經(jīng)費(fèi)掌握在少數(shù)人手中,形成了科研人員對(duì)國(guó)家的過(guò)分依賴,缺乏自我創(chuàng)新的精神;在科研體系中,過(guò)分依賴學(xué)術(shù)權(quán)威,論資排輩的現(xiàn)象還大量存在,不利于社會(huì)創(chuàng)新體系的形成;受我國(guó)長(zhǎng)期傳統(tǒng)文化思想的影響,“知足常樂(lè)”、“小富即安”、“槍打出頭鳥(niǎo)”、“勝者為王、敗者為寇”等倫理道德觀念深入人心,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展非常不利;我國(guó)缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資失敗的社會(huì)保障制度,一旦投資失敗,可能永世不得翻身;在資本市場(chǎng)上,投機(jī)氛圍太濃,缺乏戰(zhàn)略投資者等等,對(duì)我國(guó)
5、風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展形成了很大的制約?! ?.受風(fēng)險(xiǎn)投資政策的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種市場(chǎng)行為,有效的市場(chǎng)機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但從世界各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)離不開(kāi)政府的政策支持,包括稅收優(yōu)惠政策、貨幣政策、財(cái)政投入政策等。例如,美國(guó)政府為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展,1978年將資本收益稅由49.5%降至28%;1981年進(jìn)一步降為20%,且規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)投資額60%免于征稅,40%減半征收,極大地促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《科學(xué)工業(yè)園設(shè)置管理?xiàng)l例》規(guī)定,園內(nèi)企業(yè)可以全部免征進(jìn)口稅、貨物稅、營(yíng)業(yè)
6、稅,5年內(nèi)可以免征盈利事業(yè)所得稅,外銷產(chǎn)品不征收任何稅收。西班牙政府對(duì)卡賈圖科學(xué)城的建設(shè)前后投入資金達(dá)到100億美元;日本的筑波科學(xué)城的建設(shè)歷時(shí)20年,耗資13000億日元;德國(guó)政府在20世紀(jì)80年代,用于高新技術(shù)開(kāi)發(fā)園區(qū)的建設(shè)資金超過(guò)1.9億馬克。我國(guó)政府雖然明確地提出了支持風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,也采取了有關(guān)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的政策,但大多數(shù)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策都是由地方政策出臺(tái)的,缺乏統(tǒng)一的、行之有效的管理,不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)在更大范圍和規(guī)模上的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展?! ?.受風(fēng)險(xiǎn)資金來(lái)源渠道的制約。風(fēng)險(xiǎn)資金的來(lái)源是發(fā)
7、展風(fēng)險(xiǎn)投資的基本問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)之一是高風(fēng)險(xiǎn)性。為了分散風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn),所以在資金來(lái)源方面,應(yīng)具有一定的規(guī)模;在資金來(lái)源方面也應(yīng)多元化,這才有利于分散風(fēng)險(xiǎn),讓更多的資金加入到風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)來(lái)。1994年,在美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金來(lái)源中,各種基金的比例達(dá)到53%,使美國(guó)數(shù)以萬(wàn)計(jì)的企業(yè)和普通民眾通過(guò)基金以較少的資金從事風(fēng)險(xiǎn)投資,為美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟了廣闊的融資渠道。相比之下,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資金主要來(lái)源于政府,渠道單一。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年我國(guó)92家風(fēng)險(xiǎn)投資公司的74億元的資金絕大部分是由政府出資的。根據(jù)科技部的《我國(guó)創(chuàng)業(yè)
8、投資發(fā)展報(bào)告2005》,從2004年風(fēng)險(xiǎn)投資的資本構(gòu)成比例來(lái)看,政府、銀行和國(guó)有獨(dú)資公司占有46%,外資為21%,個(gè)人資金占3%,其余為各類企業(yè)資金。政府的資金來(lái)源于納稅人,不可能過(guò)多地參與高風(fēng)險(xiǎn)的投資活動(dòng)。這種單一的風(fēng)險(xiǎn)資金的供給渠道,與我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需的巨大資金需求是極不相稱的?! ?.受風(fēng)險(xiǎn)投資人才匱乏的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的成功因素除了需要有新的技術(shù)外,更重要的是需要有目光敏銳