揭陽十三五建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃

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1、揭陽市“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃為全面落實我市建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作,根據(jù)《廣東省“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定要求,結(jié)合我市實際,制定本規(guī)劃。一、“十二五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作回顧(一)工作成效“十二五”期間,我市高度重視建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作,認(rèn)真落實省政府、市政府關(guān)于節(jié)能減排的方針政策,在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的支持指導(dǎo)下,建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作取得一定成效。1、建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展政策措施不斷完善。根據(jù)《廣東省民用建筑節(jié)能條例》、《

2、廣東省建筑節(jié)能“十二五”規(guī)劃》和《廣東省綠色建筑行動實施方案》等政策文件,先后制定了《揭陽市建筑節(jié)能“十二五”15規(guī)劃》、《揭陽市加快發(fā)展綠色建筑實施意見》、《揭陽市綠色建筑行動實施方案》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行<揭陽市加快發(fā)展綠色建筑實施意見>有關(guān)事項的通知》以及《揭陽市推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用實施辦法》、《揭陽市促進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用獎勵暫行辦法》等政策措施。落實建筑節(jié)能管理責(zé)任,明確建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展管理工作的目標(biāo)任務(wù),并對建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作目標(biāo)實施考核,推動和加快我市各地建筑節(jié)能與綠色

3、建筑發(fā)展步伐。2、建筑節(jié)能監(jiān)管工作有效開展。新建建筑從設(shè)計、施工圖審查、施工、監(jiān)理、監(jiān)督、驗收、銷售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實行建筑節(jié)能監(jiān)管制度,每年組織全市建筑節(jié)能專項監(jiān)督檢查,加大對違反節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的查處力度,強(qiáng)化了建筑節(jié)能管理。全市新建建筑設(shè)計階段和竣工驗收階段全面執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。3、綠色建筑逐步推廣。制定了我市發(fā)展綠色建筑相關(guān)政策措施,以政府投資公益性建筑,保障性住房和大型公共建筑(單體建筑面積2萬平方米以上)為重點(diǎn),落實我市發(fā)展綠色建筑項目,推動我市重點(diǎn)領(lǐng)域的新建建筑實施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。“十二

4、五”期間,我市發(fā)展實施綠色建筑建設(shè)項目8個,綠色建筑面積7.05萬平方米,占“十二五”發(fā)展綠色建筑任務(wù)30萬平方米的24%,綠色建筑的推廣實現(xiàn)了零的突破。4、既有建筑節(jié)能改造穩(wěn)步推進(jìn)。組織各地開展了國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能耗統(tǒng)計、公示工作,申報并獲準(zhǔn)市級建筑能耗監(jiān)測平臺示范項目建設(shè)?!笆濉?5期間,以抓既有建筑節(jié)能改造試點(diǎn)為手段,探索既有建筑節(jié)能改造方法,通過合同能源管理等模式,采取政府發(fā)動、社會參與等多種方式,對高耗能的公共建筑逐步進(jìn)行節(jié)能改造,據(jù)有關(guān)職能部門提供統(tǒng)計,“十二五”期

5、間共完成8個公共建筑節(jié)能改造,并完成全市公共照明領(lǐng)域LED燈照明安裝改造任務(wù)。5、可再生能源建筑應(yīng)用推廣發(fā)展。積極推廣可再生能源建筑應(yīng)用,并將推廣可再生能源建筑應(yīng)用納入建筑節(jié)能與綠色建筑工作督查的重要內(nèi)容,在各職能部門的共同努力下,可再生能源建筑應(yīng)用逐步推廣發(fā)展。“十二五”期間,建設(shè)了揭西縣可再生能源應(yīng)用示范縣,完成可再生能源建筑應(yīng)用項目建筑面積83.42萬平方米,折算應(yīng)用面積25.03萬平方米。同時鼓勵農(nóng)村低層住宅安裝太陽能,鄉(xiāng)村道路改造安裝太陽能LED燈。開展對建筑余泥無害化處理及可再生利用

6、研究,綠源環(huán)保有限公司建筑余泥無害化處理及再生利用取得良好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。6、大力推廣應(yīng)用新型墻材和散裝水泥。基本完成國家“城市”“限粘”和“縣城”“禁實”任務(wù),市區(qū)及縣城城區(qū)新建建筑工程項目全面禁止使用燒結(jié)實心粘土磚,“禁實限粘”取得較好成效。另外,全市新型墻材生產(chǎn)應(yīng)用快速發(fā)展,全市已確認(rèn)登記的新型墻材生產(chǎn)企業(yè)6家,總生產(chǎn)能力達(dá)1.6億塊標(biāo)準(zhǔn)磚?!笆濉逼陂g我市新型墻材應(yīng)用總量約7.8億塊標(biāo)準(zhǔn)磚,墻材應(yīng)用比例超過72%。“十二五”期間,我市大力推進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用,散裝水泥供應(yīng)量441

7、萬噸,預(yù)拌混凝土使用量662萬立方15米,散裝水泥的發(fā)展和應(yīng)用,為社會創(chuàng)造了較高的社會、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。7、建設(shè)一批低碳社區(qū)示范項目。一是創(chuàng)建了榕城區(qū)等9個縣(市、區(qū))100個市級綠色小區(qū)和在各個社區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)建了180個綠色小區(qū)目標(biāo)。二是揭西縣獲國家級可再生能源建筑應(yīng)用示范縣,可再生能源應(yīng)用示范項目涵蓋學(xué)校、醫(yī)院、賓館酒店,保障性住房、農(nóng)村住宅等,農(nóng)村太陽能示范推廣項目惠及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。(二)存在問題雖然“十二五”期間我市建筑節(jié)能與綠色建筑工作取得了階段性成效,但與發(fā)達(dá)地區(qū)建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展工作

8、相比,仍存在比較大的差距,主要表現(xiàn)在:1、監(jiān)管力度、責(zé)任落實有待提高。建筑節(jié)能工作的落實推進(jìn)存在市區(qū)緊、縣(市、區(qū))松的現(xiàn)象,市、縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門雖設(shè)置了專門的建筑節(jié)能與綠色建筑管理機(jī)構(gòu),但人員配備不足,業(yè)務(wù)水平和管理力量薄弱,監(jiān)管力度不足,造成建筑項目現(xiàn)場節(jié)能措施的落實存在漏洞。另外,地方規(guī)范性政策措施滯后,推進(jìn)綠色建筑的配套政策措施不夠完善。152、建筑節(jié)能及綠色建筑推廣應(yīng)用力度有待加強(qiáng)。我市的經(jīng)濟(jì)、人才、檢測技術(shù)等方面相對落后,對發(fā)展建筑節(jié)能與綠色建筑重視程度不夠,建筑節(jié)能與綠色建

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