老子的社會(huì)治理思想之初探:修改稿

老子的社會(huì)治理思想之初探:修改稿

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1、老子的社會(huì)治理思想研究戴傳利作者簡介:戴傳利(1971—),皖定遠(yuǎn)縣人,中共安徽省委黨校法學(xué)部副主任、副教授,法學(xué)博士,安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究中心成員;張杰華(1970—),安徽省委組織部城市組織處處長,合肥工業(yè)大學(xué)碩士研究生;謝璐,法學(xué)碩士,講師,安徽淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院,安徽震一律師事務(wù)所律師。張杰華謝璐(中共安徽省委黨校法學(xué)部,230022)【內(nèi)容提要】:老子論著中所提出的無為而治、矛盾轉(zhuǎn)化等思想,體現(xiàn)了老子思想在認(rèn)識(shí)世界、改造世界的獨(dú)特思維方式和對社會(huì)治理方式的認(rèn)知。古往今來,老子思想不斷傳承、豐富和發(fā)展,這些發(fā)展了的老子的思想對于今天有效地進(jìn)行社會(huì)管理和治理有重要的借鑒意

2、義。本文立足現(xiàn)實(shí),以我國當(dāng)前的社會(huì)治理問題為著眼點(diǎn),將研究的視角置于老子思想的基本框架內(nèi),融入現(xiàn)代內(nèi)容,以期縷析出具有現(xiàn)時(shí)意義的理論和策略?!娟P(guān)鍵詞】:社會(huì)治理;無為而治;以人為本;治理方式理論上的普遍觀點(diǎn)認(rèn)為,老子所向往的那種小國寡民、遠(yuǎn)離紛爭、純真率直、無為而治的社會(huì),是典型的回到蠻荒時(shí)代的原初狀態(tài),若以生產(chǎn)力進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的視角觀之,屬于消極意義上的理論和思想范疇,為我們今日之社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化全面進(jìn)步、飛速發(fā)展有較大之差異,因此老子思想大多為今日所不取。不可否認(rèn),上述觀點(diǎn)就有其合理之成分,但應(yīng)當(dāng)予以明確的一個(gè)事實(shí)是,老子其實(shí)并不反對文明與進(jìn)步,那種無為而治的社會(huì)形態(tài)只是他

3、政治上的理想與追求,是其心靈的一種向往和自慰。盡管他的“在設(shè)想中的烏托邦式的社會(huì)理想在現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn)的可能性幾乎沒有”[參考文獻(xiàn)][1]王傳發(fā).老子無為而治的政治觀評(píng)析[J].康定民族師范高等??茖W(xué)校學(xué)報(bào),2005(12),然而其中所蘊(yùn)含的一些社會(huì)治理思想和觀點(diǎn)仍具有現(xiàn)代啟示價(jià)值。從宏觀上而言,老子的社會(huì)治理思想以“道”為核心和皈依的,主張“利萬物而不爭,無為而無不為”的治理觀,所著重強(qiáng)調(diào)和提出的無為而治、矛盾之間的相互轉(zhuǎn)化和物盡其用,人盡其才等管理思想,體現(xiàn)了獨(dú)特思維方式和對社會(huì)治理方式深刻而又實(shí)用的認(rèn)知。隨著時(shí)代的變遷,老子思想也在實(shí)踐之中不斷傳承、豐富和發(fā)展,后代諸多的治

4、理思想借鑒了老子提出的無為、節(jié)欲、息訴等內(nèi)容,以達(dá)到化解社會(huì)矛盾沖突,維護(hù)社會(huì)秩序與發(fā)展的目的。老子的社會(huì)治理思想以及后世在社會(huì)實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)得失,對于今天預(yù)防和解決社會(huì)矛盾和糾紛,有效地進(jìn)行社會(huì)治理有重要10的借鑒意義。一、“無為而治”的思想蘊(yùn)含老子崇尚一切要順應(yīng)自然,遵循自然規(guī)律,反對逆自然而行事,提倡“自然無為”,“君人南面之術(shù)”、“無為而治”等等,老子為統(tǒng)治者設(shè)計(jì)的治國之道都圍繞著這一邏輯起點(diǎn)展開論述。老子所處的社會(huì)矛盾多發(fā),紛爭不斷,民眾互相之間多有嫌隙,難以互相理解,當(dāng)時(shí)規(guī)范人們行為的禮儀也已被人為地破壞了,許多禮儀以及最基本的行為規(guī)范大都難以得到有效的遵守,在這

5、種情況下,老子認(rèn)為要想恢復(fù)社會(huì)秩序,達(dá)到良好的治理,只有“無為而治”才是與自然之道最為契合的,也是能夠使社會(huì)治理有效以及社會(huì)有序的良策。(一)合乎道理的“無為”“為學(xué)日益,為道日損。損之又損,以至于無為。無為而無不為”[2]《老子·第四十八章》。做學(xué)問的人,會(huì)不斷的增長自己的學(xué)問,一個(gè)管理者在治理天下的時(shí)候,對社會(huì)中的事務(wù)管的越少越好,管理者管的少,并不是因?yàn)樗荒芄埽且驗(yàn)榘凑兆匀灰?guī)律制定相應(yīng)的社會(huì)規(guī)范,民眾可依據(jù)這些法律和規(guī)范進(jìn)行自我管理,這樣一來,管的少的“無為”可以駕馭無所不管的“有為”。眾所周知,任何一個(gè)社會(huì),社會(huì)治理的最終皈依在于社會(huì)秩序的穩(wěn)定和發(fā)展,治理的最

6、高境界也應(yīng)當(dāng)就是老子所提倡的“無不為”、“無不治”,通過老子所主張的治理手段和方法,達(dá)到“無不治”的最高境界,要達(dá)到此境界,老子認(rèn)為要實(shí)行“無為而治”的治理之策。(二)尊重規(guī)律的無為在社會(huì)治理中,欲達(dá)到“無為而治”,作為社會(huì)管理者,“無為”的要求是怎樣的,對于此,老子亦有論述。在老子看來,“無為”并不是什么事情都不做,也不是無所事事,消極的對待一切,這種“無為”是有其特定內(nèi)涵的,這種特定的“無為”是“無為之中有有為”,是根據(jù)客實(shí)際情況,尊重固有的自然規(guī)律前提下的“有為”,其實(shí)質(zhì)在于有根據(jù)、循規(guī)律的“有為”,是與不符合實(shí)際的亂為和不遵循規(guī)律的妄為相對應(yīng)的。正所謂“道常無為而無

7、不為。侯王若能守之,萬物將自化”[3]《老子·第三十七章》。老子將違背自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律,胡亂作為視作“有為”,而將尊重規(guī)律,在規(guī)律的范圍內(nèi)行事視為“無為”,如果我們堅(jiān)守“無為”,那么一切事物都能夠在自己特有規(guī)律作用下事項(xiàng)良好發(fā)展。從這個(gè)意義上而言,在我們就今天一些頻頻出現(xiàn)違背自然規(guī)律,破壞大自然的想象,老子的“無為”10思想就具有很強(qiáng)的啟發(fā)意義了。(三)治國安邦的無為1、私欲不可盛?!懊裰?以其上食稅之多,是以饑。民之難治,以其上之有為,是以難治。民之輕死,以其求生之厚,是以輕死”[4]《老子·第七十五章》

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