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《淺析企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、淺析企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策 【摘要】全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段，它也是強(qiáng)化內(nèi)部控制，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，提高經(jīng)濟(jì)效益的先進(jìn)而科學(xué)的管理方法。目前，許多企業(yè)已實(shí)施全面預(yù)算管理，并取得了良好的成效，但也存在一些問(wèn)題，采取何種應(yīng)對(duì)策略，是企業(yè)管理中的當(dāng)務(wù)之急。 【關(guān)鍵詞】全面預(yù)算管理問(wèn)題對(duì)策 一直以來(lái)，全面預(yù)算管理是一種全方位、全過(guò)程、全員參與的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，是企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的價(jià)值體現(xiàn)，也是一種有效的內(nèi)部控制機(jī)制，越來(lái)越被企業(yè)重視。但由于對(duì)全面預(yù)算管理理解的片面性和缺乏處理實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致其
2、在企業(yè)管理中存在著一些誤區(qū)和盲區(qū)，也沒(méi)有取得預(yù)期的效果，在企業(yè)中出現(xiàn)的弊端也日漸突顯出來(lái)?！ ∫?、全面預(yù)算管理存在的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面 ?。ㄒ唬╊A(yù)算目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié) 在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不清的環(huán)境下制定預(yù)算目標(biāo)，使得企業(yè)只注重局部利益，忽略整體利益；只重視短期活動(dòng)，忽略長(zhǎng)期目標(biāo)。在預(yù)算的編制過(guò)程中，沒(méi)有戰(zhàn)略目標(biāo)為依據(jù)和導(dǎo)向，各期編制的預(yù)算銜接性差，指標(biāo)模糊不清；在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，各部門只重視本部門的預(yù)算目標(biāo)而無(wú)視企業(yè)目標(biāo)，使得各部門無(wú)法認(rèn)識(shí)自身的行為對(duì)企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)的影響，各年度、季度、月份預(yù)算指標(biāo)的推行無(wú)助于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而導(dǎo)致一些短
3、期行為，使得預(yù)算管理無(wú)法保證戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！ 。ǘ┬畔⒉粚?duì)稱導(dǎo)致“預(yù)算松弛”和“預(yù)算指標(biāo)有效性差” 信息不對(duì)稱是指下級(jí)管理者擁有與預(yù)算相關(guān)的信息而上級(jí)管理者不擁有，這種不對(duì)稱既表現(xiàn)在預(yù)算編制過(guò)程中，也表現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中。下級(jí)參與預(yù)算的編制使得上級(jí)有機(jī)會(huì)了解各部門的真實(shí)情況，接觸到各部門的一些私有信息，但這種接觸通常還不是直接的，下級(jí)管理者可以修飾給上級(jí)的信息或限制信息的供應(yīng)量，上級(jí)得到的可能是不完整的或非原始的信息，在這種情況下，下級(jí)憑借自己的信息優(yōu)勢(shì)，自然會(huì)利用參與預(yù)算編制的機(jī)會(huì)，極力將成效確定在比實(shí)際可以達(dá)到預(yù)算還低的水平上，使其潛力不能充分發(fā)揮，建立
4、較為松弛的預(yù)算。預(yù)算松弛現(xiàn)象普遍性存在，是預(yù)算管理中難以解決的問(wèn)題之一?！ 。ㄈ┤骖A(yù)算管理的獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全 企業(yè)的全面預(yù)算管理游刃有余，必定有激勵(lì)和約束雙重機(jī)制在發(fā)揮作用，既能充分激勵(lì)員工積級(jí)性，主動(dòng)完成預(yù)算下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，又能避免各部門因自身利益做出對(duì)預(yù)算不利的行為。健全預(yù)算考評(píng)體系，將預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果與各部門的業(yè)績(jī)掛鉤，使預(yù)算真正起到激勵(lì)和約束的作用。有些企業(yè)在預(yù)算控制考核方面進(jìn)行了探索，并在年末將考核結(jié)果與各部門管理目標(biāo)結(jié)合進(jìn)行獎(jiǎng)懲，取得了顯著成績(jī)。但多數(shù)企業(yè)對(duì)預(yù)算的考評(píng)并沒(méi)有給予足夠的重視，沒(méi)有以預(yù)算作為考核評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，使其激勵(lì)
5、與約束作用難以發(fā)揮，影響了預(yù)算管理工作的深入開(kāi)展?！ 。ㄋ模┬畔⒒骖A(yù)算管理水平低，信息得不到正確處理 由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是不斷變化的，如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍廣、操作人員眾多、生產(chǎn)崗的情況復(fù)雜等，使得企業(yè)對(duì)信息資源的管理滯后，大量管理信息不能及時(shí)處理，傳遞速度緩慢，資源不能共享，無(wú)法保證預(yù)算指標(biāo)編制過(guò)程的精細(xì)化程度、準(zhǔn)確性以及應(yīng)用效率；也無(wú)法對(duì)預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤、控制和監(jiān)督，出現(xiàn)的預(yù)算偏差不能及時(shí)調(diào)整、糾正。而預(yù)算指標(biāo)的不準(zhǔn)確，又使企業(yè)在考核部門業(yè)績(jī)時(shí)，對(duì)部門的積極性帶來(lái)負(fù)面影響，對(duì)企業(yè)造成不利影響?！ 』谝陨蠁?wèn)題的普遍存在，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定階段，管理層次
6、、權(quán)力分配、成本費(fèi)用的控制、部門及員工績(jī)效考評(píng)等一系列問(wèn)題不斷出現(xiàn)，妨礙了企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展。此時(shí)，企業(yè)就需要對(duì)原有的預(yù)算管理體制進(jìn)行調(diào)整，突破發(fā)展的瓶頸，使其在一個(gè)更高的管理水平上發(fā)展?！ 《囊韵聨c(diǎn)來(lái)提升全面預(yù)算管理的使用效果 ?。ㄒ唬┳⒅匕l(fā)揮全面預(yù)算管理與企業(yè)整體戰(zhàn)略的協(xié)同效應(yīng) 企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)是對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期取得的主要成果的期望值。具有宏觀性、長(zhǎng)期性、全局性等特點(diǎn)。全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)組織內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。預(yù)算目標(biāo)是戰(zhàn)略目標(biāo)的具體化，具有效
7、益性、市場(chǎng)適應(yīng)性、主動(dòng)性和綜合性等特點(diǎn)，是保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的重要手段和工具。企業(yè)預(yù)算管理的目標(biāo)實(shí)際上就是企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，通過(guò)預(yù)算管理使得企業(yè)的戰(zhàn)略意圖得以具體的貫徹，長(zhǎng)期計(jì)劃與短期計(jì)劃得以溝通與銜接。企業(yè)戰(zhàn)略與預(yù)算間是一種互動(dòng)關(guān)系，戰(zhàn)略決定預(yù)算，預(yù)算支持和修正戰(zhàn)略。事實(shí)上，全面預(yù)算管理與戰(zhàn)略目標(biāo)本身具有較好的協(xié)調(diào)性，兩者都是對(duì)事物后續(xù)發(fā)展的計(jì)劃和先期安排，但預(yù)算的安排具有短期性，而戰(zhàn)略則更多地表現(xiàn)為一種長(zhǎng)期行動(dòng)，因此，企業(yè)如果能將這兩者配合好就能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化目標(biāo)?！ 。ǘ┮浴奥?lián)合確定基數(shù)法”實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo) 如何把企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和預(yù)算執(zhí)行者的部門
8、或個(gè)人的利
