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1、什么是糧食危機近來,一些西方政客和學(xué)者熱衷于將世界糧食危機歸咎于中國,稱這場危機的主要原因是中國人消費的牛肉越來越多,而生產(chǎn)牛肉需要消耗更多的糧食,更有甚者,將"成百萬中國人、印度人和非洲人生活水平提高"作為糧食價格上漲的重要原因??杀氖?這種極為荒謬的邏輯也成為一些西方主流媒體的"依據(jù)",推波助瀾,狂熱炒作。原因 第一節(jié) 自然災(zāi)害和極端氣候危害糧食生產(chǎn) 5.1 嚴重干旱使一些國家糧食大幅減產(chǎn) 5.2 一些地區(qū)干旱呈現(xiàn)常態(tài)化趨勢 第二節(jié) 石油危機推動糧食成本與價格飆升 5.3 糧食價格與能源價格同步上漲 5.4 跨國巨頭在糧食危機中攫
2、取超額利潤 第三節(jié) 生物質(zhì)能源利用燒掉缺糧國部分口糧 5.5富人的汽車吃掉窮人的面包 5.6 生物質(zhì)能源開發(fā)扭曲世界糧食貿(mào)易格局 5.7 生物柴油開發(fā)導(dǎo)致食用油供給短缺 第四節(jié) 農(nóng)業(yè)投入不足弱化糧食生產(chǎn)能力 5.8 一些發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)長期投入不足 5.9 世界糧食儲備明顯下降 第五節(jié) 迷信貿(mào)易自由化造成糧食自給能力下降 5.10 迷信貿(mào)易自由化使他們面對饑餓束手無策 5.11 海地從大米自給到依賴進口的蛻變 5.12 不能掌握自己飯碗的苦衷和教訓(xùn) 第六節(jié) 巨額農(nóng)業(yè)補貼政策沖擊一些國家農(nóng)業(yè) 5.13 “便宜”農(nóng)產(chǎn)品沖擊相關(guān)國
3、家糧食生產(chǎn) 5.14 “共同農(nóng)業(yè)政策”對別國農(nóng)業(yè)的沖擊力 5.15 農(nóng)產(chǎn)品傾銷是巨額農(nóng)業(yè)補貼的實質(zhì) 第七節(jié) 金融類因素推動糧食價格上漲 5.16 農(nóng)產(chǎn)品期貨投機推動糧食價格狂漲 5.17 美元貶值與匯率波動推高糧食價格首先, 世界石油價格不斷上漲,突破歷史水平,極大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本,造成農(nóng)業(yè)生糧食危機產(chǎn)所必需的肥料和柴油價格的上揚以及運輸成本的大幅增長。其次, 不利氣候因素造成主要糧食生產(chǎn)國減產(chǎn),出口量大幅下降。作為世界糧食主要出口國的澳大利亞連續(xù)數(shù)年遭受干旱氣候,小麥出口銳減,僅2007年的出口量就減少400萬噸。同年,烏克蘭小
4、麥出口也減少300萬噸。此外,孟加拉國遭受臺風(fēng)襲擊,造成大米減產(chǎn)300萬噸。第三, 由于世界石油價格的居高不下,美國、歐盟和巴西等國將大量原本出口的玉米、菜籽、棕櫚油轉(zhuǎn)用于生產(chǎn)生物燃料,在很大程度上改變了這些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)出口大國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局并降低了出口。美國20%的玉米已被用于生物燃料生產(chǎn),歐盟65%的油菜籽、東盟35%的棕櫚油被用于生物燃料生產(chǎn)。這些政策的變化不僅造成了食物供給的減少,更引起了市場對于穩(wěn)定供給的擔(dān)憂和恐慌,進一步加劇了糧食價格上漲預(yù)期。第四, 美聯(lián)儲的不糧食危機斷降息,房地產(chǎn)市場低迷等都釋放了大量的投資資本進入大宗商品期貨市場,
5、由于市場預(yù)期國際農(nóng)產(chǎn)品價格將維持高位,自去年11月以來,已有400多億美元進入國際農(nóng)產(chǎn)品期貨市場投機炒作。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)顯示,在過去一年內(nèi),國際小麥的出口價格就增長了130%、大米價格增長98%、燕麥價格上揚38%。世界大量的糧食貯備被掌握在實力雄厚的國際基金炒家手中。第五, 由于糧食價格在短時間內(nèi)持續(xù)上漲,導(dǎo)致一些傳統(tǒng)的糧食純進口國,如印度尼西亞,菲律賓等加速糧食進口,以確保國內(nèi)糧食供給;另一方面,一些出口國采取的出口限制措施也進一步加劇了供給短缺和市場恐慌。第六,長期以來,發(fā)達國家的巨額農(nóng)業(yè)補貼嚴重扭曲了貿(mào)易,人為壓低了國際農(nóng)產(chǎn)品價格,
6、致使發(fā)展中國家的中小糧食生產(chǎn)者和農(nóng)民不得不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn),轉(zhuǎn)而生產(chǎn)其他經(jīng)濟作物,致使許多中小發(fā)展中國家的糧食自給能力 嚴重不足,大量依賴進口來維持國內(nèi)糧食供應(yīng)。同時,多年來,自由貿(mào)易比較優(yōu)勢理論的傳播也鈍化了許多發(fā)展中國家發(fā)展自身農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的愿望,天真的認為世界糧食供應(yīng)永遠是充足的,可以完全依賴便宜的進口來替代國內(nèi)生產(chǎn),這也是許多國家對這次危機的爆發(fā)和持續(xù)準備不足的潛在原因。聯(lián)合國糧農(nóng)組織新發(fā)布的一份報告指出,糧食價格指數(shù)2006年上漲9%,“已經(jīng)令人無法忍受”,而2007年糧價指數(shù)上漲了40%。國家發(fā)改委1月17日公布的一份價格報告顯示,2007年
7、全年,國際市場小麥、玉米、大豆、大米平均價格同比分別上升58.2%、44.4%、45.9%、6.2%。所有大宗糧食的價格都創(chuàng)下了10年新高。進入2008年,世界糧食市場至今未見有回調(diào)跡象。全球都在關(guān)注,這一次糧食上漲周期,是否能夠長到足以讓一代人忘記由農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所帶來的廉價糧食時代。世界糧倉怎么會空了糧價上漲的根本原因在于供需形勢的變化。十多年來一直保持自給、被聯(lián)合國糧農(nóng)組織評為解決糧食自給問題“模范生”的印度,2007年從澳大利亞進口了300萬噸小麥。2008年初印度宣布,將繼續(xù)進口小麥,以提高緩沖庫存、平抑國內(nèi)糧價。過去一直對6000萬噸糧食
8、儲備感到沾沾自喜的印度,現(xiàn)在儲備糧倉也快空了。歐盟曾經(jīng)是世界糧倉,但從2007年7月開始糧倉空了。據(jù)路透社報道,歐盟的糧食