圍繞中心 服務(wù)大局 促進發(fā)展

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1、圍繞中心服務(wù)大局促進發(fā)展努力開創(chuàng)具有麻栗坡特色的黨建工作新局面——在全縣黨建工作座談會上的講話縣委書記彭輝2009年8月31日同志們：這次全縣黨建工作座談會，是縣委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是：全面貫徹落實胡錦濤總書記在云南考察時的重要講話精神和全省邊境地區(qū)黨的建設(shè)工作座談會議精神，認真總結(jié)我縣開展邊疆黨建長廊建設(shè)以來取得的成績經(jīng)驗，分析形勢，研究部署深入推進邊疆黨建長廊建設(shè)工作，努力開創(chuàng)黨建工作新局面，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅強的組織保證。8月21日，省委組織全省25個邊境縣在西雙版納召開了全省邊境黨建工作會議。實地參觀了一些邊境

2、黨建的示范點，聽取一些州市的經(jīng)驗交流和省委領(lǐng)導(dǎo)的講話后，對版納的黨建工作有三點感受很深：一是有好的規(guī)化，思路清楚。抓黨建就像抓項目工作一樣，要有一個好的規(guī)化，要有比較清晰的思路，只有立足長遠抓黨建，通過抓實黨的建設(shè)才能促進經(jīng)濟的發(fā)展。每屆黨委換屆時都要對黨建工作作通盤的考慮，要把黨建作為系統(tǒng)工作逐項抓好落實，認真加以研究和解決。二是基層組織的黨員有較強的黨性和威信。有黨性，就是要看為人民服務(wù)的自覺性強不強，愿不愿意為群眾辦事，愿不愿意完成組織交給的各項任務(wù)，敢不敢于承擔一個地方改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)，能不能與上級組織保持一致，只有黨性強，意識高，才

3、能實現(xiàn)為人民服務(wù)的愿望。有威信，除了要有良好的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，有工作能力，辦事公道之外，還要有錢，要“能賺會花”，要帶頭、帶領(lǐng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，以集體經(jīng)濟帶動本區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。三是要有特色。邊疆黨建有邊疆的特色，具有維護國家邊境穩(wěn)定的特征，這個特色既包括建設(shè)上的特色，也包括活動上的特色。邊境穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧，主要是邊疆地區(qū)各級黨組織抓好了黨的建設(shè)，靠抓黨的建設(shè)這個重要抓手來凝聚人心、推動發(fā)展，麻栗坡的黨建工作也要從我們地處邊境的實際入手，抓出特色，抓出實效。近幾年來，全縣在深化“云嶺先鋒”工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“強組織、建陣地、聚人心

4、、固邊疆”為目標，邊疆黨建長廊建設(shè)取得了初步的成效。一是抓住強組織這一主題，黨組織和黨員隊伍結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持解放思想、與時俱進，不斷創(chuàng)新工作方法，進一步優(yōu)化黨組織設(shè)置，構(gòu)建了上下聯(lián)動、責任聯(lián)帶、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作機制。目前，全縣設(shè)有16個基層黨委，125個黨總支，814個黨支部。2004年以來全縣共發(fā)展黨員2245名，全縣黨員總數(shù)達10443名，累計消除“黨員空白村小組”189個，占2004年前221個的85%。按照“支部+協(xié)會”的模式，建立農(nóng)村專業(yè)協(xié)會48個，在協(xié)會上成立黨支部30個。通過科學(xué)合理設(shè)置基層黨組織，打破了基層黨

5、組織設(shè)置單一模式，增強了黨的基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。二是抓住建陣地這一基礎(chǔ)，村級活動場所建設(shè)力度明顯加大。認真制定《麻栗坡縣邊疆黨建長廊陣地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，多方籌措資金1700萬元，修繕了8個行政村及234個村民小組的活動場所和辦公用房。在省州的關(guān)心和支持下，今明兩年我縣將完成全縣34個村委會和3個社區(qū)的活動場所建設(shè)和維修改造任務(wù)。三是抓住聚人心這一關(guān)鍵，各族群眾關(guān)心的困難和問題得到切實解決。自2004年以來，我縣先后三次提高村干部的崗位補貼，建立了村級落選退職解聘人員一次性生活補助機制，全縣379名村級落選退職解聘人員得到了57.9萬元的生

6、活補助。每年投入資金54萬元，開展“農(nóng)村困難黨員關(guān)愛行動”，將全縣60周歲以上的1396名老黨員全部納入定補。扎實開展“七一”、春節(jié)等節(jié)日期間的走訪慰問活動，提高農(nóng)村黨員的政治地位。建立村（社）干部績效考核機制，對考核稱職等次以上的317名村（社）干部，發(fā)放60萬余元的績效補貼。將基層黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委的黨建工作經(jīng)費增至每年10000元，村黨總支、社區(qū)黨支部增至每年1000元，自然村黨支部增至每年200元。同時，國家關(guān)愛民生和關(guān)注社會弱勢群眾的各種政策，得到了圓圓滿滿的落實，通過扎實為基層解決實際困難，極大地激發(fā)了基層黨員干

7、部干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。四是抓住固邊防這一目標，黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾的新機制逐漸形成。實行縣委常委掛鉤聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系村委會，村“兩委”班子成員掛鉤聯(lián)系村民小組，每個縣級部門掛鉤聯(lián)系1個村委會制度，建立完善邊境黨組織管邊、控邊和邊境黨員愛邊、護邊的有效機制，完善黨委、政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，將各種矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。在縣級建立黨員服務(wù)中心1個，在16個基層黨委和麻栗鎮(zhèn)3個社區(qū)建立服務(wù)站，在93個村委會和7個縣級涉農(nóng)部門建立100個服務(wù)點，構(gòu)建起“一點一站一中心”的黨員聯(lián)系服務(wù)“三級網(wǎng)絡(luò)”，為黨員聯(lián)系

8、和服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定搭建了平臺、拓寬了渠道。廣大黨員干部通過扎實開展以“幫學(xué)習(xí)、幫思路、幫項目、幫技術(shù)、幫服務(wù)”為主要內(nèi)容的“五幫”主題實踐活動，著力