《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡改革工作的通知》

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1、省級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法第一章總則第一條為進(jìn)一步深化國庫集中支付制度改革，規(guī)范省級(jí)預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，減少現(xiàn)金支付結(jié)算，提高支付透明度，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，加強(qiáng)預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理，根據(jù)我省《財(cái)政國庫管理制度改革方案》、《山西省財(cái)政廳預(yù)算單位公務(wù)卡應(yīng)用推廣實(shí)施方案》及《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》、《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》、《支付結(jié)算辦法》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法所稱公務(wù)卡，是指省級(jí)預(yù)算單位工作人員持有的，主要用于日常公務(wù)支出和財(cái)務(wù)報(bào)銷業(yè)務(wù)的信用卡。第三條省級(jí)預(yù)算單位財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)中原使用現(xiàn)金結(jié)算的公

2、用經(jīng)費(fèi)支出，包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)和5萬元（以人民幣為單位，下同）以下的零星購買支出等，一般應(yīng)當(dāng)使用公務(wù)卡結(jié)算。試點(diǎn)階段，因銀行卡受理環(huán)境等因素影響，可以采取公務(wù)卡結(jié)算方式為主，現(xiàn)金結(jié)算方式為輔的并行模式。隨著銀行卡受理環(huán)境的不斷改善，預(yù)算單位應(yīng)積極擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，減少現(xiàn)金的支出。第四條與公務(wù)卡管理有關(guān)的信息維護(hù)、財(cái)務(wù)報(bào)銷、銀行劃款和動(dòng)態(tài)監(jiān)控等業(yè)務(wù)，通過財(cái)政國庫管理系統(tǒng)中的12公務(wù)卡管理子系統(tǒng)辦理。第五條持有公務(wù)卡的工作人員（以下統(tǒng)稱持卡人）應(yīng)當(dāng)妥善保管公務(wù)卡，規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出支付結(jié)算業(yè)務(wù)，并及時(shí)向所

3、在單位財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)銷手續(xù)。第六條預(yù)算單位財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)依托公務(wù)卡管理系統(tǒng)，認(rèn)真審核公務(wù)卡報(bào)銷事項(xiàng)。對(duì)于批準(zhǔn)報(bào)銷的公務(wù)卡消費(fèi)支出，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間，通過零余額賬戶辦理向公務(wù)卡的還款手續(xù)。第二章發(fā)卡銀行的選擇及公務(wù)卡標(biāo)準(zhǔn)第七條公務(wù)卡的發(fā)卡銀行（以下簡(jiǎn)稱“發(fā)卡行”）是指省財(cái)政廳按照《山西省財(cái)政廳預(yù)算單位公務(wù)卡應(yīng)用推廣實(shí)施方案》要求，確定的公務(wù)卡代理銀行。預(yù)算單位在確定的公務(wù)卡代理銀行范圍內(nèi)，自行選擇一家代理銀行作為本單位公務(wù)卡發(fā)卡行。試點(diǎn)階段，為確保公務(wù)卡的正常使用，預(yù)算單位必須選擇本單位所在的零余額賬戶開戶銀行作為本單位

4、公務(wù)卡代理銀行。隨著公務(wù)卡的推廣，發(fā)卡行與預(yù)算單位零余額賬戶開戶行可不為同一銀行。第八條預(yù)算單位與發(fā)卡行要按照“持卡人員承擔(dān)用卡經(jīng)濟(jì)責(zé)任、發(fā)卡銀行承擔(dān)掛失經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、預(yù)算單位承擔(dān)公務(wù)還款責(zé)任、財(cái)政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理”的原則簽訂規(guī)范的代理服務(wù)協(xié)議，并報(bào)省財(cái)政廳備案。第九條為了保障金融信息安全，加強(qiáng)對(duì)公務(wù)卡的監(jiān)控和管理，公務(wù)卡統(tǒng)一使用“62”字開頭的“銀聯(lián)”12標(biāo)準(zhǔn)的信用卡。銀聯(lián)山西分公司要與各發(fā)卡銀行確定統(tǒng)一的公務(wù)卡字段編碼，統(tǒng)一的樣式報(bào)省財(cái)政廳和人民銀行太原中心支行備案。第十條公務(wù)卡實(shí)行免費(fèi)開卡、免收年費(fèi)、免擔(dān)保、免開存款

5、賬戶、到期免費(fèi)換卡。具有失卡零風(fēng)險(xiǎn)，多種還款方式和一般銀行貸記卡的其他功能，享受發(fā)卡銀行與銀聯(lián)的各項(xiàng)優(yōu)惠活動(dòng)。第十一條公務(wù)卡具有20-56天的透支免息期。具體透支免息期按照各發(fā)卡銀行貸記卡相關(guān)規(guī)定辦理。第三章公務(wù)卡日常管理第十二條公務(wù)卡由省級(jí)預(yù)算單位統(tǒng)一組織本單位工作人員向發(fā)卡行申辦。省級(jí)預(yù)算單位工作人員除有涉密任務(wù)外，原則上均應(yīng)在單位統(tǒng)一組織下申請(qǐng)辦理公務(wù)卡。公務(wù)卡申辦成功并經(jīng)預(yù)算單位確認(rèn)核實(shí)后，由預(yù)算單位將持卡人姓名和卡號(hào)等信息統(tǒng)一錄入公務(wù)卡管理系統(tǒng)。第十三條預(yù)算單位在工作人員新增或調(diào)動(dòng)、退休時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理公務(wù)卡的

6、申領(lǐng)或停止使用等手續(xù)，并及時(shí)維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。現(xiàn)有工作人員涉及公務(wù)卡的相關(guān)信息變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知單位維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。第十四條公務(wù)卡主要用于公務(wù)支出的支付結(jié)算，公務(wù)支出發(fā)生后，由持卡人及時(shí)向所在單位財(cái)務(wù)部門申請(qǐng)辦理報(bào)銷手續(xù)。公務(wù)卡也可用于個(gè)人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，但12不得辦理財(cái)務(wù)報(bào)銷手續(xù)，單位不承擔(dān)個(gè)人消費(fèi)引致的一切責(zé)任。第十五條公務(wù)卡的信用額度，由預(yù)算單位根據(jù)銀行卡管理規(guī)定和業(yè)務(wù)需要與發(fā)卡行協(xié)商設(shè)定。原則上每張公務(wù)卡的信用額度不超過5萬元、不少于2萬元。持卡人在規(guī)定的信用額度和免息還款期內(nèi)先支付，后還款。試點(diǎn)階段，公務(wù)

7、卡原則上僅用于辦理人民幣支付結(jié)算業(yè)務(wù)。第十六條發(fā)卡行可根據(jù)持卡人資信情況對(duì)其公務(wù)卡信用額度進(jìn)行調(diào)整，并及時(shí)通知持卡人和持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門。調(diào)增信用額度須事前商持卡人所在單位財(cái)務(wù)部門同意。特殊情況下公務(wù)卡信用額度不能滿足公務(wù)支付需要時(shí)，持卡人可通過單位財(cái)務(wù)部門提前向發(fā)卡行申請(qǐng)臨時(shí)增加信用額度，增加的額度和使用期限等具體事項(xiàng)，按照發(fā)卡行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條持卡人在執(zhí)行公務(wù)中原則上不允許通過公務(wù)卡提取現(xiàn)金，只能用于轉(zhuǎn)賬支付。確有特殊需要，應(yīng)當(dāng)事前經(jīng)過單位財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)的提現(xiàn)業(yè)務(wù)，提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)等費(fèi)用由持卡人承擔(dān)。第

8、十八條公務(wù)卡的卡片和密碼均由個(gè)人負(fù)責(zé)保管。公務(wù)卡遺失或損毀后的補(bǔ)辦等事項(xiàng)由個(gè)人自行到發(fā)卡行申請(qǐng)辦理。并通知單位財(cái)務(wù)部門及時(shí)維護(hù)公務(wù)卡管理系統(tǒng)。第十九條發(fā)卡行應(yīng)按月向持卡人提供公務(wù)卡對(duì)賬單，12并按照與持卡人約定的方式，及時(shí)向持卡人提供公務(wù)卡賬戶資金變動(dòng)情況和還款提示等重要信息。第二十條持卡人對(duì)公務(wù)消費(fèi)交易發(fā)生疑義，可按發(fā)卡行的相關(guān)