南昌市制定地方性法規(guī)條例

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1、南昌市制定地方性法規(guī)條例南昌市人大常委會(頒布單位)20010830(頒布時間)20010830(實施時間)南昌市人大常委會公告第38號(文號)南昌市制定地方性法規(guī)條例（2001年7月4日南昌市第十二屆人民代表大會第一次會議通過　2001年8月24日江西省第九屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議批準）第一章　總則第二章　制定地方性法規(guī)準備第三章　市人民代表大會制定地方性法規(guī)程序第四章　市人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)程序第五章　報請批準與公布程序第六章　地方性法規(guī)的解釋第七章　其他規(guī)定第八章　附則第一章　總則第一條　為了規(guī)范本市地方立法活

2、動，完善立法程序，提高立法質量，加強社會主義民主與法制建設，根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》、《中華人民共和國立法法》和《江西省立法條例》的有關規(guī)定，結合本市實際，制定本條例。第二條　市人民代表大會及其常務委員會制定、修改、廢止的報請批準地方性法規(guī)及其相關活動，適用本條例。本條例所稱地方性法規(guī)，是指市人民代表大會及其常務委員會制定，經省人民代表大會常務委員會批準，在本市行政區(qū)域內具有法律效力的規(guī)范性文件。第三條　制定地方性法規(guī)應當遵循《中華人民共和國立法法》規(guī)定的基本原則，從本市的具體情況和實際需要出發(fā)，依照法定

3、的權限和程序，不得與憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方性法規(guī)相抵觸。第四條　市人民代代表大會及其常務委員會行使本市地方性法規(guī)制定權。市人民代表大會及其常務委員會可以就下列事項制定地方性法規(guī)：（一）為實施法律、行政法規(guī)和省人民代表大會及其常務委員會制定的地方性法規(guī)的規(guī)定，需要作出具體規(guī)定的事項；（二）屬于本行政區(qū)域內地方性事務需要制定地方性法規(guī)的事項；（三）除《中華人民共和國立法法》第八條規(guī)定的事項外，屬于本行政區(qū)域內的政治、經濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、環(huán)境和資源保護、民政、民族等社會生活，國家尚未制定法律或者行政法規(guī)的事項。法律、省人民代表大會及其

4、常務委員會制定的地方性法規(guī)規(guī)定由市人民代表大會地方性法規(guī)的事項、涉及本行政區(qū)域特別重大事項和市人民代表大會職權行使及其工作規(guī)則的事項，需要特定地方性法規(guī)，應當由市人民代表大會制定。市人民代表大會決定市人民代表大會常務委員會制定地方性法規(guī)的事項，由市人民代表大會常務委員會制定。第五條　在市人民代表大會閉會期間，常務委員會可以對市人民代表大會制定的地方性法規(guī)進行部分補充和修改，但不得與該地方性法規(guī)的基本原則相抵觸。第二章　制定地方性法規(guī)準備第六條　市人民代表大會常務委員會主任會議應當編制本屆常務委員會任期內制定地方性法規(guī)規(guī)劃和年度計劃，編制制定地方性

5、法規(guī)規(guī)劃應當在常務委員會任期的第一年內完成；年度計劃應當在當年第一季度內完成。第七條　編制制定地方性法規(guī)規(guī)劃和年度計劃，應當深入調查研究，廣泛聽取意見，從本市實際需要和可能出發(fā)，與省人民代表大會常務委員會制定的地方性立法規(guī)劃和年度審議法規(guī)草案計劃相銜接。編制制定地方性法規(guī)年度計劃應當以制定地方性法規(guī)規(guī)劃為基礎。制定地方性法規(guī)規(guī)劃未列入而根據(jù)實際情況需要制定地方性法規(guī)的，可以列入年度計劃。第八條　編制制定地方性法規(guī)規(guī)劃和年度計劃，應當根據(jù)各方面提出的立法建議，由市人民代表大會常務委員會法制工作機構在征求市人民代表大會有關專門委員會意見后擬定，經法制

6、委員會審議后，報常務委員會主任會議決定并向市人民代表大會常務委員會和省人民代表大會常務委員會報告。立法建議應當寫明建議制定地方性法規(guī)的名稱，闡明必要性、可行性、主要規(guī)范內容，同時提供依據(jù)資料。第九條　列入制定地方性法規(guī)規(guī)劃和年度計劃的立法項目，可以根據(jù)情況的變化和實際需要進行調整。經市人民代表大會決定作為法規(guī)案的，應當對制定地方性法規(guī)規(guī)劃和年度計劃作相應調整。沒有列入年度計劃而又急需制定地方性法規(guī)的項目，提案人可以向常務委員會主任會議提出調整報告，由常務委員會主任會議決定是否列入年度計劃，或者先交常務委員會法制工作機構研究，提出意見，經法制委員會

7、審議后，再由常務委員會主任會議決定是否列入年度計劃。列入常務委員會年度計劃審議的制定地方性法規(guī)項目，當年不能提請審議的，提案人應當向常務委員會主任會議報告，由常務委員會主任會議決定。調整的制定地方性法規(guī)規(guī)劃和年度計劃，應當向市人民代表大會常務委員會和省人民代表大會常務委員會報告。第十條　常務委員會向市人民代表大會提出的法規(guī)案或者主任會議向常務委員會提出的法規(guī)案，經主任會議決定，可以由有關專門委員會或者常務委員會工作機構起草，也可以委托其他機關或者大專院校、科研機構、學術團體以及專家、學者起草。第十一條　市人民代表大會會議期間，市人民代表大會代表依

8、法向市人民代表大會提出并經大會通過列入大會議程的法規(guī)案、常務委員會組成人員依法向常務委員會提出并經主任會議決定列入常務委員會會議議程的法