寧人社函〔2018〕209號

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1、寧人社函〔2018〕209號關(guān)于組織開展“人才小高地”申報和遴選工作的通知各市、縣（區(qū)）人才辦，人力資源社會保障（勞動保障）局，區(qū)直各有關(guān)部門，企事業(yè)單位：為貫徹落實黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會精神，深入實施百個人才高地建設(shè)計劃，加快聚集和培養(yǎng)一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關(guān)于實施人才強區(qū)工程助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(寧黨辦〔2018〕1號)要求，現(xiàn)就組織申報和遴選“人才小高地”有關(guān)事宜通知如下：一、申報范圍全區(qū)企事業(yè)單位（包括經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心等），重點遴選支持自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點學(xué)科或

2、承擔(dān)自治區(qū)重大項目、重點工程、重點學(xué)科建設(shè)的企事業(yè)單位，鼓勵具有較大發(fā)展?jié)摿Φ姆枪兄破髽I(yè)申報。-18-二、申報類別（一）行業(yè)“人才小高地”全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好、高層次人才密集、學(xué)術(shù)技術(shù)水平領(lǐng)先、西部地區(qū)有比較優(yōu)勢的行業(yè)主管部門申報。（二）企事業(yè)單位“人才小高地”全區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)較好、高層次人才密集、學(xué)術(shù)技術(shù)水平領(lǐng)先、西部地區(qū)有比較優(yōu)勢的各類企事業(yè)單位均可申報，主要依托自治區(qū)科研機構(gòu)、高等院校、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和骨干企業(yè)設(shè)立。對于之前自治區(qū)人力資源社會保障廳牽頭建設(shè)的人才高地，統(tǒng)一考核后，納入自治區(qū)“人才小高地”建設(shè)范圍。三、申報條件（一）高層次創(chuàng)新人才相對密集（含柔性擁有），初步形成

3、具有基礎(chǔ)研究、項目開發(fā)和推廣應(yīng)用等不同層次，年齡梯次結(jié)構(gòu)合理，有利于可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊。產(chǎn)業(yè)類人才小高地能聚焦一批國內(nèi)區(qū)內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)、有原創(chuàng)能力的技術(shù)精英和國內(nèi)區(qū)內(nèi)同行業(yè)公認(rèn)的優(yōu)秀經(jīng)營管理者；學(xué)術(shù)類人才小高地要有本領(lǐng)域處于國內(nèi)區(qū)內(nèi)水平、有較高知名度的學(xué)術(shù)帶頭人和創(chuàng)新人才團隊；綜合類人才小高地要有一支由區(qū)內(nèi)乃至國內(nèi)同行公認(rèn)的優(yōu)秀經(jīng)營管理者、技術(shù)精英及學(xué)術(shù)帶頭人組成的人才隊伍。行業(yè)“人才小高地”應(yīng)有2名以上國家、自治區(qū)領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的創(chuàng)新團隊。-18-（二）具有較強科研創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。產(chǎn)業(yè)類人才小高地產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)成果達到國內(nèi)區(qū)內(nèi)先進水平，有多項省部級、國家級科研技術(shù)成果；學(xué)術(shù)

4、類人才小高地其研究項目處于本學(xué)科國內(nèi)區(qū)內(nèi)先進水平，能提升學(xué)科的學(xué)術(shù)地位，在推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中能發(fā)揮重要作用；綜合類人才小高地基研究項目、產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新效果顯著，成果達到區(qū)內(nèi)先進水平。行業(yè)“人才小高地”應(yīng)依托國家級重點實驗室（工程技術(shù)中心）、自治區(qū)重點創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，承擔(dān)多項國家級科研課題和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項目，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟社會效益，并引領(lǐng)自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點學(xué)科建設(shè)。（三）有良好的人才發(fā)展環(huán)境和較強的經(jīng)濟實力。領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、措施得力、政策靈活，能充分調(diào)動各類人才的創(chuàng)造性和積極性；能為人才小高地建設(shè)提供有效的資金保障，為人才提供必要的科研實驗室和配套設(shè)備，以

5、及工作生活等方面的便利條件。（四）有明確的人才小高地建設(shè)目標(biāo)。能提出一套人才小高地建設(shè)工作方案，包括人才小高地建設(shè)可行性分析、組織機構(gòu)、目標(biāo)任務(wù)、實施進度、建設(shè)方式、管理辦法等。申報單位需著重說明建設(shè)人才小高地對本行業(yè)、本領(lǐng)域、本學(xué)科發(fā)展的促進作用，預(yù)期達到的科研目標(biāo)、經(jīng)濟和社會效益，承諾提供的人、財、物支持以及科研資助經(jīng)費等。?四、推薦選拔-18-遵循高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，寧缺毋濫、優(yōu)中選優(yōu)的原則，遴選行業(yè)“人才小高地”2個左右、企事業(yè)單位“人才小高地”20個左右。各行業(yè)、企事業(yè)單位根據(jù)實際情況積極申報。五、申報程序及時間（一）符合人才小高地建設(shè)條件的行業(yè)、企事業(yè)單位提出申請，提交人

6、才小高地建設(shè)可行性報告，并填寫《寧夏回族自治區(qū)人才小高地建設(shè)申報表》，報所在市、縣（區(qū)）人力資源社會保障局或主管部門審核。（二）各市、縣（區(qū)）人力資源社會保障局或主管部門對申報材料進行審核，著重對申報單位軟硬件是否達到自治區(qū)人才小高地建立要求、預(yù)期目標(biāo)是否切合實際、能否按規(guī)定提供資助等進行把關(guān)。審核匯總后，報自治區(qū)人力資源社會保障廳。（三）自治區(qū)人力資源和社會保障廳組織專家對申報材料進行初評，并對進入終評的載體單位進行實地核查、評審答辯，確定擬入選名單，報自治區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。經(jīng)公示無異議后發(fā)文公布。六、填報材料（一）《寧夏回族自治區(qū)人才小高地建設(shè)申報表》（附件）、《寧夏回

7、族自治區(qū)人才小高地建設(shè)可行性報告》；（二）附件材料，包括創(chuàng)新成果證書、產(chǎn)品（技術(shù)）合作協(xié)議、成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議，以及出具經(jīng)相關(guān)企業(yè)確認(rèn)的成果產(chǎn)業(yè)化效益證明等相關(guān)佐證材料(最高層次獎項)。-18-以上填報材料需word軟件編輯，A4紙雙面打印，編列目錄清單，按順序排列，左側(cè)裝訂成冊，一式三份。七、有關(guān)要求（一）實施“人才小高地”建設(shè)工程是自治區(qū)黨委、人民政府實施人才強區(qū)工程、助推創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，打造西部人才高地的重要舉措，各有關(guān)部門要高度重視，積極組織相關(guān)單位申報。要以申報“人才小高地”建