人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)

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1、人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)各縣區(qū)法院、中院各部門：《市中級(jí)人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）》已于經(jīng)中院黨組研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。附件1：案件質(zhì)量評(píng)查表2：　　　　庭案件質(zhì)量評(píng)查統(tǒng)計(jì)表3：　　　　法院案件質(zhì)量評(píng)查統(tǒng)計(jì)表4：重點(diǎn)檢查案件質(zhì)量評(píng)查表5：　　　　重點(diǎn)檢查案件質(zhì)量評(píng)查統(tǒng)計(jì)表6：不合格案件初步審查意見反饋表7：優(yōu)秀案件評(píng)查推薦表－25－－25－市中級(jí)人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)（試行）　　為進(jìn)一步規(guī)范案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查工作，統(tǒng)一評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)督力度，確保案件質(zhì)量，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、司法解釋和《市中級(jí)人民法院案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查實(shí)施辦法（試行）》的

2、規(guī)定，結(jié)合法院工作實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。一　一般規(guī)定第一條　在審判業(yè)務(wù)部門自查、審判委員會(huì)委員定期抽查、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)所評(píng)查案件的質(zhì)量等次作出評(píng)定。第二條　案件質(zhì)量等次分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次。案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)行百分制，滿分為100分。得分75分以上的案件可評(píng)定為合格案件，得分界于75分－60分之間的案件可評(píng)定為基本合格案件，得分不足60分的案件可評(píng)定為不合格案件。對(duì)于得分在95分以上的疑難或重大矛盾糾紛案件，經(jīng)評(píng)查認(rèn)為案件處理取得良好法律效果和社會(huì)效果，案件質(zhì)量特別突出的，可評(píng)定為優(yōu)秀案件。－25－評(píng)定為不合格、優(yōu)秀等次的案件經(jīng)質(zhì)評(píng)組初步審查后，

3、由分管案件質(zhì)量監(jiān)督評(píng)查工作的院長或副院長決定提交審判委員會(huì)研究認(rèn)定。第三條　各類案件評(píng)分分值按照以下情形分別確定：（一）立案案件滿分100分，其中立案審查及處理方面80分，法律文書方面17分，卷宗裝訂方面3分；（二）刑事、民事、行政案件滿分均為100分，其中案件審理方面80分，法律文書方面17分，卷宗裝訂方面3分；（三）執(zhí)行案件滿分100分，執(zhí)行工作方面80分，法律文書方面17分，卷宗裝訂方面3分；（四）鑒定案件滿分100分，鑒定工作方面80分，法律文書方面17分，卷宗裝訂方面3分。第四條　國家賠償案件參照行政案件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)查。申訴、申請(qǐng)?jiān)賹彴讣驮賹彴讣鶕?jù)案件的

4、性質(zhì)，分別參照刑事、民事、行政案件的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)查。第五條　對(duì)以下明顯違反法律、司法解釋的規(guī)定，嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人合法權(quán)益的案件，直接評(píng)定為不合格等次，不再評(píng)分。（一）嚴(yán)重違反訴訟法關(guān)于回避、開庭審理、缺席判決、審判組織等方面的規(guī)定，導(dǎo)致案件被重審或再審的；（二）私自制作訴訟執(zhí)行文書或在制作訴訟執(zhí)行文書時(shí)，違背合議庭評(píng)議結(jié)果、審判委員會(huì)決定的；（三）對(duì)明顯無管轄權(quán)的案件，未依法移送有管轄權(quán)的法院－25－審理的；（四）訴訟主體錯(cuò)誤的；（五）認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，導(dǎo)致案件裁判結(jié)果重大錯(cuò)誤的；（六）引用法律、司法解釋錯(cuò)誤，導(dǎo)致案件裁判結(jié)果重大錯(cuò)誤的；（七）認(rèn)定事實(shí)及適用法律、司法解釋并

5、無不當(dāng)，但案件裁判結(jié)果重大錯(cuò)誤的；（八）案件被確認(rèn)為國家賠償?shù)?；（九）被二審、再審改判或發(fā)回重審的，但經(jīng)審判委員會(huì)討論認(rèn)為是因新證據(jù)、法官自由裁量及其他特殊原因改判或發(fā)回重審，可不予認(rèn)定為不合格案件的除外；（十）鑒定案件委托沒有鑒定資質(zhì)機(jī)構(gòu)，鑒定結(jié)論被采用，導(dǎo)致案件錯(cuò)誤處理的；（十一）具有其他嚴(yán)重違反法律、司法解釋規(guī)定情形，經(jīng)審判委員會(huì)確定為不合格等次案件的。二　立案案件質(zhì)量評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第六條　立案案件存在以下情形的扣25分：（一）對(duì)符合法定受理?xiàng)l件的案件，不予受理的；或?qū)Σ挥枋芾淼陌讣?，未依法裁定（決定）的；（二）未依法告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)或告知錯(cuò)誤，影響當(dāng)－25－事人

6、合法權(quán)益的；（三）對(duì)其他法院移送的案件，違反法律規(guī)定再移送、退回原法院或不依法立案的；（四）未經(jīng)批準(zhǔn)超級(jí)別管轄的；（五）對(duì)未按期交納訴訟費(fèi)的當(dāng)事人，未盡告知義務(wù)即將案件按撤訴處理，損害當(dāng)事人合法權(quán)益的；（六）違反訴訟收費(fèi)管理規(guī)定，增加收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或者對(duì)當(dāng)事人減收、免收訴訟費(fèi)用的；（七）法律文書漏送當(dāng)事人，造成嚴(yán)重后果的。第七條　立案案件存在其他情形的，按照以下情況分別扣分：（一）立案登記表和案件移送表應(yīng)當(dāng)填寫而未填寫的，扣2－3分；（二）案由、案號(hào)不規(guī)范、不完整的，扣3分；（三）案件受理費(fèi)收、緩等手續(xù)不全的，扣5分；（四）立案審查的各個(gè)環(huán)節(jié)違反

7、法定期限規(guī)定的，每出現(xiàn)一處扣5分；（五）違反上訴案件移送管理規(guī)定，遲延移送上訴案件的，扣5分；（六）訴訟參加人的手續(xù)不完備的，扣5分；代理人的代理資格、代理權(quán)限審查不當(dāng)?shù)?，?分；（七）未依法告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)或告知錯(cuò)誤，但未影－25－響當(dāng)事人合法權(quán)益的，扣5分；未依法告知合議庭組成人員、獨(dú)任審判員及書記員的，扣5分；（八）訴訟證據(jù)材料應(yīng)注明提供人而未注明的，扣3分；證據(jù)材料的復(fù)印件未與原件核對(duì)的，扣3分；（九）庭審、聽證筆錄未經(jīng)當(dāng)事人簽名或當(dāng)事人拒絕簽名未說明情況或筆錄更改處當(dāng)事人未簽名的，扣3－5分；（十）合議筆錄不規(guī)范或沒有按照