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《加入wto與中國財政經(jīng)濟(jì)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、加入WTO與中國財政經(jīng)濟(jì)一、WTO的基本規(guī)則和中國的權(quán)利、義務(wù) (一)WTO的基本規(guī)則 世貿(mào)組織的基本規(guī)則,實際就是多邊貿(mào)易體制所要遵循的主要原則。至于世貿(mào)組織的具體規(guī)則,由于在《世貿(mào)組織協(xié)議》中并沒有明確提出它究竟包括哪些規(guī)則,而是將其貫穿于整個協(xié)議、文件之中,因此不同的學(xué)者往往有不盡相同的概括和論述。在這里我們將之簡單歸結(jié)為五個原則: 1.非歧視原則。具體包括:最惠國待遇原則,即一國不應(yīng)在其貿(mào)易伙伴之間造成歧視,他們都被平等地給予“最惠國待遇”;國民待遇原則,即一國也不應(yīng)在本國和外國的產(chǎn)品、服務(wù)或人員之間造成歧視,要給予他們
2、“國民待遇”?! ?.漸進(jìn)的貿(mào)易自由化原則。即通過談判逐漸減少貿(mào)易壁壘,以實現(xiàn)更自由的貿(mào)易。貿(mào)易壁壘包括關(guān)稅以及進(jìn)口禁令或進(jìn)口配額等有選擇地限制數(shù)量的措施。在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的第11條中,已原則上禁止數(shù)量限制措施,因此,也有人將“禁止數(shù)量限制”列為一條基本原則。39 3.透明度原則。即要求貿(mào)易政策、規(guī)則盡可能明確和公平,并要求各成員國政府在其國內(nèi)公開政策和做法,或?qū)⒄吆妥龇ㄍ▓蠼o世貿(mào)組織,還通過貿(mào)易政策審議機制對各國貿(mào)易政策進(jìn)行定期監(jiān)督,以確保政策的透明度?! ?.公平競爭原則。即要使貿(mào)易更具競爭性,不鼓勵“不公平的”做法,如出口補貼和
3、為獲得市場份額而以低于成本的價格傾銷產(chǎn)品?! ?.發(fā)展原則。追求貿(mào)易自由化的目的是為了發(fā)展?;诖耍?guī)則的制定要更有利于欠發(fā)達(dá)國家,給予他們更多的調(diào)整時間、更多的靈活性和特殊權(quán)利。 ?。ǘ┤胧篮笾袊梢韵硎艿降臋?quán)利 1.能使中國的產(chǎn)品、服務(wù)及知識產(chǎn)權(quán)在所有世貿(mào)組織成員中按規(guī)定享受無條件、多邊、永久和穩(wěn)定的最惠國待遇及國民待遇,特別是在中美之間最惠國待遇問題上,將徹底改變美國每年對中方進(jìn)行審議的歧視性待遇,一次性地解決對中國的最惠國待遇問題?! ?.使中國對大多數(shù)發(fā)達(dá)國家出口的工業(yè)品及半制成品享受普惠制待遇 3.享受發(fā)展中國家成員
4、的大多數(shù)優(yōu)惠或過渡期安排39 4.享受其他世貿(mào)組織成員開放或擴大貨物、服務(wù)市場準(zhǔn)入的承諾和利益,其他成員的義務(wù)將變成我們的權(quán)利 5.利用世貿(mào)組織爭端解決機制,公平、客觀、合理地解決與其他國家的貿(mào)易摩擦。改變西方國家對中國隨意實施單邊歧視性限制的狀況,從而利于營造良好的經(jīng)貿(mào)發(fā)展環(huán)境?! ?.作為世貿(mào)組織的正式成員擁有發(fā)言權(quán)、表決權(quán)等權(quán)利,并將直接參加世貿(mào)組織以后的多邊貿(mào)易談判,參與制定、修改多邊貿(mào)易體制的規(guī)則,從而能夠在“規(guī)則”層次上主動維護(hù)中國的正當(dāng)權(quán)益和發(fā)展中國家的權(quán)益。 7.享受世貿(mào)組織成員利用各項規(guī)則、采取例外、保證措施等
5、促進(jìn)本國經(jīng)貿(mào)發(fā)展的權(quán)利。 ?。ㄈ┤胧篮笾袊鴳?yīng)履行的義務(wù)?! ?.在貨物、服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等方面,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)定,給予其他成員最惠國待遇、國民待遇。39 2.按世貿(mào)組織協(xié)議的有關(guān)規(guī)定和中方的承諾,擴大貨物、服務(wù)的市場準(zhǔn)入程度,即按具體規(guī)定和承諾逐步降低關(guān)稅,削減并規(guī)范非關(guān)稅措施,逐步擴大開放服務(wù)貿(mào)易市場?! ?.按《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)?! ?.按爭端解決機制與其他成員公正地解決貿(mào)易摩擦,不能搞單邊報復(fù)。 5.增加貿(mào)易政策、法規(guī)的透明度?! ?.規(guī)范與貿(mào)易有關(guān)的投資措施?! ?.按在世界出口中所占
6、比例繳納一定會費?! 《?、加入WTO對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的基本判斷 中國加入世貿(mào)組織要作出的最重要的承諾是:遵守WTO的規(guī)則,逐步開放市場。這主要包括工業(yè)品的關(guān)稅削減,工業(yè)部門非關(guān)稅壁壘的逐步取消,農(nóng)業(yè)貿(mào)易自由化(即農(nóng)產(chǎn)品和食品進(jìn)口配額的增長以及在2005年取消進(jìn)口配額),“多纖維協(xié)定”39配額的分階段取消,減少服務(wù)貿(mào)易和外國投資的壁壘等內(nèi)容。按照上述規(guī)則和開放市場的要求,加入世貿(mào)組織必然對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生廣泛、深刻的影響?! 。ㄒ唬┤胧烙兄谕七M(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長 經(jīng)濟(jì)增長是當(dāng)今世界各國政府面臨的首要調(diào)控目標(biāo),在中國更具有特殊
7、的重要意義。中國是一個發(fā)展中國家,人口眾多,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)仍較薄弱,為了實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo),增強國家的綜合經(jīng)濟(jì)實力,縮小與發(fā)達(dá)國家的發(fā)展差距,至為關(guān)鍵的是能否確保經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定增長。而加入世貿(mào)組織有助于擴大國際貿(mào)易與投資,加速經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程,從而有效推動中國的經(jīng)濟(jì)增長。 我們作出這一判斷,主要取決于下述考慮: 1.加入世貿(mào)組織后,可以避免雙邊最惠國待遇的不穩(wěn)定性,在所有的一百多個成員方享有多邊的、無條件的、穩(wěn)定的最惠國待遇,使中國產(chǎn)品在最大范圍內(nèi)享受有利的競爭條件,發(fā)揮中國產(chǎn)品的比較優(yōu)勢,開拓國際市場,促進(jìn)出口增長。據(jù)測算,在
8、有關(guān)國家(地區(qū))取消紡織品、服裝進(jìn)口配額后,中國紡織品、服裝兩項出口就可達(dá)700億美元,比1998年的429億美元增長63.2%;同時,加入世貿(mào)組織以及經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步開放,將使中國的外貿(mào)出口總額由1998年的1838億美元