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1、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求（試行）2013-10-1013:13:52?歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制要求（試 行）?目?錄第一章?總則第二章?編制基本要求第三章?歷史文化名城保護規(guī)劃編制第四章?歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃編制第五章?歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制第六章?成果要求第七章?附則第一章?總則第一條為規(guī)范歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃的編制工作，提高規(guī)劃的科學性，根據《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國文物保護法》、《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》和《中華人民共和國文物保護法實施條例》的有關規(guī)定，制定本要求。第二條歷史文化名城
2、、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃的編制工作，適用本要求。第三條歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護規(guī)劃的規(guī)劃范圍與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的范圍一致，歷史文化名村保護規(guī)劃與村莊規(guī)劃的范圍一致。歷史文化名城、名鎮(zhèn)保護規(guī)劃應單獨編制。歷史文化名村的保護規(guī)劃與村莊規(guī)劃同時編制。凡涉及文物保護單位的，應考慮與文物保護單位保護規(guī)劃相銜接。第四條編制歷史文化名城保護規(guī)劃應同時包括歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃。第五條編制保護規(guī)劃，應當保護歷史文化遺產及其歷史環(huán)境，保護和延續(xù)傳統(tǒng)格局和風貌，繼承和弘揚民族與地方優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第六條編制保護規(guī)劃，應當以科學發(fā)展觀為指導，遵循保護遺產本體及環(huán)
3、境的真實性、完整性和保護利用的可持續(xù)性的原則，保護歷史文化遺產，改善人居環(huán)境，促進經濟社會協(xié)調發(fā)展。第七條編制保護規(guī)劃，應當堅持保護為主、合理利用、改善環(huán)境、有效管理的指導思想。第八條歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護規(guī)劃的編制應遵守本要求規(guī)定，符合國家有關法律法規(guī)、標準規(guī)范的規(guī)定，采用符合國家有關規(guī)定的基礎資料。第九條編制保護規(guī)劃，應當進行科學論證，并廣泛征求有關部門、專家和公眾的意見。第二章?編制基本要求第十條保護規(guī)劃的主要任務是：提出保護目標，明確保護內容，確定保護重點，劃定保護和控制范圍，制定保護與利用的規(guī)劃措施。第十一條?????歷史
4、文化名城、名鎮(zhèn)、名村的保護內容，一般包括：（一）保護和延續(xù)古城、鎮(zhèn)、村的傳統(tǒng)格局、歷史風貌及與其相互依存的自然景觀和環(huán)境；（二）歷史文化街區(qū)和其他有傳統(tǒng)風貌的歷史街巷；（三）文物保護單位、已登記尚未核定公布為文物保護單位的不可移動文物；（四）歷史建筑，包括優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑；（五）傳統(tǒng)風貌建筑；（六）歷史環(huán)境要素，包括反映歷史風貌的古井、圍墻、石階、鋪地、駁岸、古樹名木等；（七）保護特色鮮明與空間相互依存的非物質文化遺產以及優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。第十二條?????編制保護規(guī)劃，應當對自然與人文資源的價值、特色、現(xiàn)狀、保護情況等進行調
5、研與評估，一般主要包括以下內容。（一）歷史沿革：建制沿革、聚落變遷、重大歷史事件等。（二）文物保護單位、歷史建筑、其他文物古跡和傳統(tǒng)風貌建筑等的詳細信息。（三）傳統(tǒng)格局和歷史風貌：與歷史形態(tài)緊密關聯(lián)的地形地貌和河湖水系、傳統(tǒng)軸線、街巷、重要公共建筑及公共空間的布局等情況。（四）具有傳統(tǒng)風貌的街區(qū)、鎮(zhèn)、村：人口、用地性質，建筑物和構筑物的年代、質量、風貌、高度、材料等信息。（五）歷史環(huán)境要素：反映歷史風貌的古塔、古井、牌坊、戲臺、圍墻、石階、鋪地、駁岸、古樹名木等。（六）傳統(tǒng)文化及非物質文化遺產：包括方言、民間文學、傳統(tǒng)表演藝術、傳統(tǒng)技藝、禮儀節(jié)慶等民俗
6、、傳統(tǒng)體育和游藝等。（七）基礎設施、公共安全設施和公共服務設施現(xiàn)狀。（八）保護工作現(xiàn)狀：保護管理機構、規(guī)章制度建設、保護規(guī)劃與實施、保護資金等情況.第十三條?????編制保護規(guī)劃，應對歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的傳統(tǒng)格局、歷史風貌、空間尺度、與其相互依存的自然景觀和環(huán)境提出保護要求。第十四條?????編制保護規(guī)劃，應當確定歷史文化街區(qū)的保護范圍和保護要求，提出保護范圍內建筑物、構筑物、環(huán)境要素的分類保護整治要求和基礎設施改善方案。第十五條?????編制保護規(guī)劃，應當依據文物保護規(guī)劃，對文物保護單位、尚未核定公布為文物保護單位的登記不可移動文
7、物提出必要的保護措施建議。第十六條?????編制保護規(guī)劃，應當對歷史建筑，以及符合歷史建筑認定標準、尚未被列為歷史建筑的建筑物、構筑物提出總體保護要求和保護整治措施。第十七條?????編制保護規(guī)劃，應當發(fā)掘傳統(tǒng)文化內涵，對非物質文化遺產的保護和傳承提出規(guī)劃要求。第十八條??????在綜合評價歷史文化遺產價值、特色的基礎上，結合現(xiàn)狀，劃定歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護范圍。歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村保護范圍包括核心保護范圍和建設控制地帶。第十九條?????歷史文化名城、歷史文化街區(qū)、名鎮(zhèn)、名村的保護范圍按照如下方法劃定。（一）各級文物保護單位
8、的保護范圍和建設控制地帶以及地下文物埋藏區(qū)的界線，以各級人民政府公布的保護范圍、建設控制地帶為
