巢湖流域水污染防治條例.doc

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1、巢湖流域水污染防治條例安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)《巢湖流域水污染防治條例》已經(jīng)1998年12月22日安徽省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自1999年3月1日起施行。第一章總則第一條為加強(qiáng)巢湖流域水污染防治，保護(hù)和改善巢湖水質(zhì)，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本條例。第二條本條例適用于巢湖流域的河流、湖泊、水庫(kù)、渠道等地表水體的污染防治。第三條巢湖流域水污染防治實(shí)行預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治的方針，堅(jiān)持誰(shuí)污染誰(shuí)治理的原則。第四條省及巢湖流域縣級(jí)以上人民政府（

2、含行署，下同）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)巢湖流域水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。省及巢湖流域縣級(jí)以上人民政府水利、交通、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、旅游、土地、地質(zhì)礦產(chǎn)、衛(wèi)生、工商、公安等部門(mén)，按照各自職責(zé)，對(duì)巢湖流域水污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。第五條省人民政府應(yīng)當(dāng)制定巢湖流域水污染防治規(guī)劃和水污染物排放總量（以下簡(jiǎn)稱排污總量）控制計(jì)劃，并將其完成情況作為考核巢湖流域各級(jí)人民政府工作的重要內(nèi)容。巢湖流域各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并采取措施確保巢湖流域水污染防治規(guī)劃和排污總量控制計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。省及巢湖流域縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)，根據(jù)巢湖流域水污

3、染防治規(guī)劃，制定并實(shí)施本部門(mén)防治工作計(jì)劃。第六條任何單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)巢湖流域水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染損害巢湖流域水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。因巢湖流域水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除危害和賠償損失。第七條對(duì)巢湖流域水污染防治作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由人民政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。第二章監(jiān)督管理第八條省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)計(jì)劃、水利、建設(shè)、水產(chǎn)等部門(mén)和巢湖流域設(shè)區(qū)的市人民政府、行署，劃分巢湖流域水環(huán)境功能區(qū)，報(bào)省人民政府審批。第九條省人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立巢湖流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。省及巢湖流域縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和水利部門(mén)的水

4、文監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，共同承擔(dān)巢湖流域水環(huán)境監(jiān)測(cè)。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)主要入湖河道口和巢湖、六安地區(qū)、合肥市交界處水質(zhì)。省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)定期向省人民政府報(bào)告巢湖水質(zhì)狀況。第十條巢湖流域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)前，必須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)其是否污染環(huán)境、污染物排放是否超標(biāo)、當(dāng)?shù)赜袩o(wú)環(huán)境容量等進(jìn)行審查。未經(jīng)審查或者經(jīng)審查否決的項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)不予辦理立項(xiàng)征地手續(xù)。第十一條新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向巢湖流域水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，編寫(xiě)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表），報(bào)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行

5、政主管部門(mén)審批；行署和市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的，須報(bào)省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)備案。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批向巢湖流域水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）時(shí)，不得突破本行政區(qū)域排污總量控制指標(biāo)。巢湖流域超過(guò)本行政區(qū)域排污總量控制指標(biāo)的地、市、縣，不得新建向水體排放污染物的項(xiàng)目；擴(kuò)建、改建項(xiàng)目不得增加污染負(fù)荷。第十二條建設(shè)項(xiàng)目中水污染防治設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用；水污染防治設(shè)施未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，該建設(shè)項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。水污染防治設(shè)施必須正常運(yùn)轉(zhuǎn)，未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管

6、部門(mén)批準(zhǔn)，不得拆除或者閑置。第十三條向巢湖流域水體排放污染物的單位，應(yīng)當(dāng)依法按照所在地縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間，向其申報(bào)登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度以及排放去向，并提供水污染防治方面的有關(guān)技術(shù)資料。逾期不報(bào)的，視為拒報(bào)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起30日內(nèi)提出審查意見(jiàn)；符合條件的，頒發(fā)排污許可證。領(lǐng)取排污許可證的單位改變排放方式、排放去向的，應(yīng)當(dāng)提前15日向排污許可證頒發(fā)部門(mén)報(bào)告，履行變更手續(xù)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起10日內(nèi)作出批復(fù)。逾期不批復(fù)的，視為同意。第十四條設(shè)立巢湖流域水污染防

7、治專項(xiàng)資金。資金來(lái)源為：（一）省及巢湖流域縣級(jí)以上人民政府財(cái)政安排的專項(xiàng)資金；（二）在巢湖流域依法征收的排污費(fèi)；（三）貸款、捐款、贈(zèng)款；（四）其他資金。專項(xiàng)資金管理辦法，由省人民政府制定。第三章水污染防治第十五條省及巢湖流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)展巢湖流域水污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，發(fā)展少污染、低消耗的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，推行清潔生產(chǎn)。第十六條省及巢湖流域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，推廣有機(jī)肥，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)