秦皇島市科技金融服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建研究

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1、秦皇島市科技金融服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建研究　　摘要：科技金融結(jié)合發(fā)展是國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要及其配套政策確定的戰(zhàn)略措施，科技型中小企業(yè)已成為支撐秦皇島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的中流砥柱，但其融資困難問題卻成為制約其快速發(fā)展的障礙。文章首先從融資渠道，中介機(jī)構(gòu)，企業(yè)自身三個(gè)方面分析秦皇島市科技金融發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題，其次構(gòu)建面向秦皇島市的科技金融服務(wù)平臺(tái)，分析平臺(tái)功能模塊及其作用，該研究對于促進(jìn)我市科技金融有效結(jié)合發(fā)展具有重要的意義和參考價(jià)值?！　￡P(guān)鍵字：科技型中小企業(yè)；科技金融；科技金融服務(wù)平臺(tái)；科技成

2、果產(chǎn)業(yè)化　　一、引言　　近年來，科技型中小企業(yè)已成為促進(jìn)秦皇島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要主體。但是，科技型中小企業(yè)普遍面臨的融資難問題直接導(dǎo)致了科技成果難以轉(zhuǎn)化成為商品，許多有發(fā)展前景和社會(huì)貢獻(xiàn)的項(xiàng)目得不到及時(shí)有效的開發(fā)及市場化，這些問題反應(yīng)出我市在科技金融結(jié)合發(fā)展機(jī)制方面的僵化及不適應(yīng)科技創(chuàng)新要求的發(fā)展現(xiàn)狀。作為14個(gè)沿海開放城市之一，秦皇島市并不缺乏金融資源，但是這些資源并沒有形成支持科技發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。實(shí)際上，我市一直面臨著科技投入渠道狹窄，效率低下，缺乏投資退出渠道的問題。　　科技與金融的結(jié)合，是國家中長期科

3、技發(fā)展規(guī)劃綱要及其配套政策確定的戰(zhàn)略措施，有效促進(jìn)科技、金融的結(jié)合，能夠很大程度解決中小科技型企業(yè)融資難的問題，同時(shí)也能夠有效發(fā)揮資源和資金的作用，為社會(huì)創(chuàng)造更大價(jià)值。因此，構(gòu)建促進(jìn)科技金融發(fā)展的服務(wù)平臺(tái)，提出新型投融資發(fā)展機(jī)制和對策，對于加快秦皇島市科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技金融的結(jié)合發(fā)展具有重要的意義和參考價(jià)值。　　二、秦皇島市科技型中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和問題　　中小企業(yè)是改革開放后出現(xiàn)的新的企業(yè)群體，隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，他們逐漸發(fā)展成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各社會(huì)發(fā)展的重要主體，而且其在國民經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)權(quán)重將持續(xù)增加。

4、秦皇島市科技型中小企業(yè)普遍存在著資金缺乏并且難以及時(shí)獲得融資而阻礙企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問題，其原因包括融資渠道狹窄、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)缺少以及企業(yè)自身三個(gè)方面?！　?.融資來源方面.目前，我市科技型中小企業(yè)進(jìn)行融資的方式主要為銀行貸款和風(fēng)險(xiǎn)投資。銀行貸款方面，我市主要以國有銀行為主，機(jī)制、體制較為靈活的股份制商業(yè)銀行無論是網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量還是貸款余額都較少。2011年全市銀行年末貸款總額為852.37億元，其中面向科技型研究和服務(wù)的貸款額僅為4055萬元，不到全部貸款的0.05%，只滿足企業(yè)貸款總需求的5%，對銀行而言，科

5、技型中小企業(yè)小額貸款成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，導(dǎo)致銀行不愿投入。風(fēng)險(xiǎn)投資方面，目前，秦皇島市僅有一家風(fēng)險(xiǎn)投資公司—秦皇島市科技投資公司，存在著投資能力較弱以及市場體系不完善，吸引社會(huì)資金少，退出渠道不暢等問題，導(dǎo)致大部分企業(yè)無法獲得風(fēng)險(xiǎn)投資。　　2.中介服務(wù)機(jī)構(gòu)方面.我市面向科技型中小企業(yè)融資的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，規(guī)模小，專業(yè)化程度低，無法對科技企業(yè)的股權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)進(jìn)行合理的評估，影響到銀行方面資金投入的決定。其中，全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)14家，大多數(shù)擔(dān)保機(jī)構(gòu)由民營資本出資組建，出于風(fēng)險(xiǎn)控制和盈利回

6、報(bào)考慮，對科技企業(yè)融資擔(dān)保條件較高?！　?.企業(yè)自身方面.我市科技型中小企業(yè)大多規(guī)模較小，沒有嚴(yán)格、健全的財(cái)務(wù)制度，缺乏對于企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，對融資基金沒有合理的規(guī)劃與配置，導(dǎo)致資金利用不合理。即使一些科技型中小企業(yè)自身具有很好的科技成果，但在成果產(chǎn)業(yè)化的過程中由于沒有真正抓住顧客訴求，或沒有針對產(chǎn)品進(jìn)行有效營銷，導(dǎo)致不能將產(chǎn)品價(jià)值最大化，資金回收困難問題的出現(xiàn)，增加了銀行、風(fēng)險(xiǎn)投資以及擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)。　　三、秦皇島市科技金融服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建　　構(gòu)建科技金融服務(wù)平臺(tái)是為了集政府、投融資機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)于一

7、體，針對不同發(fā)展階段的企業(yè)，提供快速、高效、綜合的“一站式金融服務(wù)”?？萍夹椭行∑髽I(yè)可通過平臺(tái)提交融資申請，平臺(tái)將推薦與其相關(guān)的中介機(jī)構(gòu)對其無形資產(chǎn)評估，擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保，財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)可其財(cái)務(wù)狀況分析并制定資金使用計(jì)劃，并邀請有管理經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)品經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)的專家參與企業(yè)的管理，共同為企業(yè)制定合理戰(zhàn)略規(guī)劃，促進(jìn)科技型中小企業(yè)持續(xù)、高效的發(fā)展。在解決科技型中小企業(yè)融資困難的各方面問題的同時(shí)，也為投資機(jī)構(gòu)找到其合適的項(xiàng)目，既提高了個(gè)人或者組織金融資產(chǎn)利用率，也促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展?！　∑脚_(tái)主要功能包括：即政策咨詢、信息

8、服務(wù)、投融資服務(wù)、中介服務(wù)以及下載專區(qū)：　　1.政策咨詢。及時(shí)發(fā)布與科技型中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策信息，包括融資、融資擔(dān)保、科技成果商業(yè)化、稅收等方面的優(yōu)惠政策，并對這些政策進(jìn)行解讀，使企業(yè)詳盡得了解并享受這些優(yōu)惠政策，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展?！　?.信息服務(wù)。①科技企業(yè)。發(fā)布企業(yè)概況、發(fā)展規(guī)模以及企業(yè)科技項(xiàng)目或者科技產(chǎn)品的相關(guān)信息及融資需求，并通過與投資機(jī)構(gòu)建立進(jìn)行交涉、談判、簽約等活動(dòng)。②投資機(jī)構(gòu)。發(fā)布投資機(jī)構(gòu)的規(guī)模、資