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《城市總體規(guī)劃及城市控制性詳細規(guī)劃的定義》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、什么叫城市來源：發(fā)布時間：2012-11-12中國人民共和國建設(shè)部頒布的《城市規(guī)劃基本術(shù)語標準》（GB/T50280-98）以下簡稱《規(guī)劃術(shù)語》中2.0.2解釋：“以農(nóng)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口聚集為主要特征的居民點。包括國家行政建制設(shè)立的市和鎮(zhèn)?！薄 叭丝诿芗?、工商業(yè)發(fā)達的地方?！边@是《辭源》對“城市”的注釋?！ ×硗庥幸粋€通俗的解釋：人口特別多、車子特別多、房子特別多的地方，就是城市。說得略為詳盡一點：人分男女老少、不同民族、不同語言、不同文化，因此，有諸多不同的需求；車子可分大車、小車，此外還有客車、貨車以
2、及消防車，除外還有自行車、雙輪車、摩托車，因此需要道路、停車場地；房子有的高有的矮、有的大有的小，此外還有不同用途，如機關(guān)、銀行、學(xué)校、醫(yī)院、辦公、體育、餐飲、娛樂等。這三方面的內(nèi)容合到一起，形成了復(fù)雜的城市內(nèi)涵和外延的諸多問題，需要妥善地在規(guī)劃中安排和處理。1933年《雅典憲章》提出，城市“應(yīng)保證居住、工作、游憩、交通四大活動的正常進行”。自此以后，居住、工作、游憩、交通便作為城市必須具備的四大功能，要求在城市規(guī)劃中進行合理分區(qū)和平衡布置，這是衡量城市規(guī)劃成功與否的最基本、最主要的準則。?什么是城市規(guī)劃
3、城市規(guī)劃就是"對一定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟和社會發(fā)展、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署、具體安排和實施管理"。這是《規(guī)劃術(shù)語》第3.0.2條的解釋。但是"城市規(guī)劃"是一籠統(tǒng)的概念。具體可分為城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃兩部分。為了使總體規(guī)劃編制得科學(xué)合理一些，有的重要城市會先編制"城市總體規(guī)劃綱要"，出幾個方案，供論證時對比選擇，作為城市總體規(guī)劃編制的依據(jù)。什么叫城市規(guī)劃區(qū)《規(guī)劃術(shù)語》第3.0.5條解釋"城市市區(qū)、近郊區(qū)以及城市行政區(qū)域內(nèi)其他因城市建設(shè)和發(fā)展需要實行規(guī)劃控制的區(qū)域。" 城市規(guī)劃區(qū)一般包含三個
4、層次：①城市建成區(qū)--城市行政區(qū)內(nèi)實際已成片開發(fā)建設(shè)、市政公用設(shè)施和公共設(shè)施基本具備的地區(qū)（《規(guī)劃術(shù)語》3.0.6）。在這一范圍內(nèi)用地管理的主要任務(wù)是合理安排和控制各項設(shè)施的新建和改建，進行現(xiàn)有用地的合理調(diào)整和再開發(fā)。②城市總體規(guī)劃確定的市區(qū)（或中心城市）遠期發(fā)展用地的范圍。這部分包括建成區(qū)以外的獨立地段、水源及其防護用地、機場及其控制區(qū)、無線電臺站保護區(qū)、風景名勝和歷史文化遺跡地區(qū)等。在這一范圍內(nèi)，用地管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃的要求，保證各項用地和設(shè)施有秩序地進行開發(fā)建設(shè)。位于其中的農(nóng)村集鎮(zhèn)和居民點要進
5、行一切永久性建設(shè)，都必須經(jīng)過城市規(guī)劃管理部門批準。③城市郊區(qū)。它的開發(fā)建設(shè)同城市發(fā)展有密切的聯(lián)系。因此需要對這一區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點各項建設(shè)的規(guī)劃及其用地范圍進行控制。特別是城市對外交通干線兩側(cè)一定范圍內(nèi)的用地，更要嚴格管理。這一地區(qū)內(nèi)進行重大的永久性的建設(shè)，都要經(jīng)過城市規(guī)劃管理部門批準?！ ∈裁词浅鞘锌傮w規(guī)劃《規(guī)劃術(shù)語》3.0.10條解釋："對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設(shè)的綜合部署和實施措施。" 城市總體規(guī)劃的任務(wù)是根據(jù)城市規(guī)劃綱要，綜合研究和確定城市性質(zhì)、
6、規(guī)模、容量和發(fā)展形態(tài)，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，并保證城市每個階段發(fā)展目標、發(fā)展途徑、發(fā)展程序的優(yōu)化和布局結(jié)構(gòu)的科學(xué)性，引導(dǎo)城市合理發(fā)展?！ 】傮w規(guī)劃是詳細規(guī)劃的依據(jù)，詳細規(guī)劃是城市建設(shè)實施的依據(jù)。兩者既不能相互替代，也不能混為一體。 總體規(guī)劃的期限一般為20年，分近、中遠三期。 城市總體規(guī)劃的主要內(nèi)容 ·對市和縣轄行政區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)體系、交通系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、風景旅游資源開發(fā)進行合理布置和綜合安排?！ ご_定規(guī)劃期內(nèi)城市人口及用地規(guī)模，劃定城市規(guī)劃區(qū)范圍?！ ご_
7、定城市用地發(fā)展方向和布局結(jié)構(gòu)，確定市、區(qū)中心區(qū)位置。 ·確定城市對外交通系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和布局，編制城市交通運輸和道路系統(tǒng)規(guī)劃，確定城市道路等級和干道系統(tǒng)，主要廣場、停車場及主要交叉路口形式。 ·確定城市供水、排水、防洪、供電、通訊、燃氣、供熱、消防、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標和總體布局，并進行綜合協(xié)調(diào)?！ ご_定城市河流水系和綠化系統(tǒng)的治理、發(fā)展目標和總體布局?！ じ鶕?jù)城市防災(zāi)要求，做出人防建設(shè)、抗震防災(zāi)規(guī)劃?！ ご_定需要保護的自然保護地帶、風景名勝、文物古跡、傳統(tǒng)街區(qū)、劃定保護和控制范圍，提出保護措
8、施?！ じ骷墯v史文化名地要編制專門的保護規(guī)劃?！ ご_定舊城改造、用地調(diào)整的原則、方法和步驟，提出控制舊城人口要求和措施?！ σ?guī)劃區(qū)的農(nóng)村居民點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等建設(shè)用地和蔬菜、牧場、林木花果、副食品基地做出統(tǒng)籌安排，劃定保留的綠化地帶和隔離地帶?！ みM行綜合技術(shù)經(jīng)濟論證，提出規(guī)劃實施步驟和方法的建議?！ ぞ幹平诮ㄔO(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標、內(nèi)容和實施部署?！ 〈蟪鞘泻椭械瘸鞘?，為了進一步控制和確定不同地段的土地用途、范圍
