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《中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之對策分析.doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之對策分析 摘要:在國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革浪潮中,國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對其結(jié)構(gòu)的調(diào)整發(fā)揮了舉足輕重的作用。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的結(jié)構(gòu)是部分產(chǎn)業(yè)在輸出國逐漸衰落,而承接轉(zhuǎn)移過則逐步發(fā)展。從近幾年的發(fā)展勢態(tài)來看,其他國家對中國的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在逐步深入,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對中國而言,可以彌補資金的不足,帶來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),優(yōu)化資源配置,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,同時我們也要看到中國在積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中所面臨的諸多問題,面對國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形勢,中國如何合理的承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為當(dāng)前要解決的主要問題。 關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;技術(shù)轉(zhuǎn)移;環(huán)境約束;資源約束 一、國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論淵源 國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,主要
2、指發(fā)達(dá)國家或地區(qū)通過國際貿(mào)易和國際投資等多種方式,將產(chǎn)業(yè)(主要是制造業(yè)或勞動密集型產(chǎn)業(yè))轉(zhuǎn)移到次發(fā)達(dá)國家或地區(qū)以及發(fā)展中國家或地區(qū),帶動移入國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級?! H學(xué)者對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的理論研究如下: 國際上對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論研究最早的是20世紀(jì)30年代日本的經(jīng)濟學(xué)家赤松越的雁行發(fā)展模式。他在研究日本棉紗工業(yè)史時.發(fā)現(xiàn)明治維新后,由于日本近代經(jīng)濟的發(fā)展,國內(nèi)需求增加,棉線、棉織物的進(jìn)口也隨之?dāng)U大。不久國內(nèi)產(chǎn)量猛增,逐步取代進(jìn)口產(chǎn)量。隨著國內(nèi)產(chǎn)量的不斷增加,出口便開始擴大。赤松約把這種進(jìn)口--生產(chǎn)--進(jìn)口替代--出口的形式稱之為“雁行形態(tài)”。把這一過程用曲線繪成圖形。在圖表上呈倒“
3、V”型就象三只大雁結(jié)成雁群在空中飛翔的“雁行形態(tài)”。 美國學(xué)者劉易斯分析了20世紀(jì)60年代。由于發(fā)達(dá)國家在此期間人口的增長幾乎為零,因此勞動密集型產(chǎn)業(yè)由發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國家,也就是說兩類不同國家非熟練勞動力豐裕程度方面的差異是產(chǎn)生非熟練勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的根本原因,很顯然Lewis是建立在H一0要素稟賦理論的基礎(chǔ)之上來分析國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移?! ∪毡緦W(xué)者小島清從“比較成本原理”角度分析國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,他認(rèn)為應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)移那些在國內(nèi)已經(jīng)沒有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),而在投資對象國具有或者潛在具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。如果按照這種方式轉(zhuǎn)移,對于投資國或者投資對象國都是福利最大化的選擇?! 《?、中國承接國際產(chǎn)業(yè)
4、轉(zhuǎn)移的歷史進(jìn)程 第一階段:1979至1991年。這一時期,外國企業(yè)在華投資還處于小規(guī)模、試驗性投資階段,中國引進(jìn)的外資較少,外商直接投資更少。中國引進(jìn)的外資主要是對外借款,對外借款金額是外商直接投資額的兩倍。此階段中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移處于起步階段,承接的產(chǎn)業(yè)主要是以輕紡工業(yè)為代表的輕工業(yè)行業(yè),如服裝、玩具、鞋帽及家用電器等,加工貿(mào)易是中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個重要方式。改革開放之后,廣東充分利用國家給予的優(yōu)惠政策、靈活措施,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟,積極利用外資,在中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面占得了先機,促進(jìn)了廣東經(jīng)濟的騰飛。4 第二階段:1992至2001年。1992
5、年中國確立了社會主義市場經(jīng)濟體制,完善了承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的制度基礎(chǔ)。在這一階段,中國抓住了國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的難得機遇,承接了大量制造業(yè)的國際轉(zhuǎn)移,進(jìn)入了承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的快速發(fā)展階段,外國企業(yè)特別是跨國公司開始在中國進(jìn)行大規(guī)模、系統(tǒng)化的投資。此階段中國承接的產(chǎn)業(yè)以資本和勞動密集型相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)為主,承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方式也日趨多樣化。這一時期,跨國公司在華投資逐漸增多,主要集中在華東沿海和環(huán)渤海地區(qū),尤其是上海,但對華南沿海地區(qū)的投資偏少。上海在此階段承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐加快,極大地促進(jìn)了經(jīng)濟發(fā)展。 第三階段:2002年至今。中國在2001年11月加入了世界貿(mào)易組織,中國市場的
6、更加開放以及中國經(jīng)濟持續(xù)高速增長帶來的巨大市場空間,進(jìn)一步增強了中國對國際產(chǎn)業(yè)的吸引力,中國成為外商直接投資的首選地之一??鐕靖又匾曋袊膽?zhàn)略地位,到2005年,全球500強企業(yè)中已有450家在中國投資?! ∪?、中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的新問題 (一)目前我國所承接的國際產(chǎn)業(yè)當(dāng)中重污染行業(yè)仍然占有較大比重 我國是世界制造業(yè)的承接大國,同時也是環(huán)境污染較為嚴(yán)重的大國,在我國承接大發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的制造業(yè)當(dāng)中,有一部分就是其他國家和地區(qū)轉(zhuǎn)移的污染性產(chǎn)業(yè)。日本污染產(chǎn)業(yè)在外國投資中,有2/3投在東南亞和拉丁美洲;美國在發(fā)展中國家的投資中,有32%是高污染性產(chǎn)業(yè),例如在20世紀(jì)8
7、0年代以后,美日等國家的化工、電鍍、冶金、制革、漂染等產(chǎn)業(yè)相繼落戶到我國的長三角和珠三角地區(qū)。通過分析我們得知冶金、化工、制革、紡織、石化和造紙六大行業(yè)是目前中國承接國際重污染產(chǎn)業(yè)當(dāng)中污染影響最大的六個行業(yè)。而中國在承接這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,很少設(shè)置進(jìn)入壁壘,意味的將經(jīng)濟效益的標(biāo)準(zhǔn)放在首位,很少注重社會效益和生態(tài)效益,結(jié)果在引進(jìn)項目的同時失去了碧水藍(lán)天,我國長江三角洲、珠江三角洲以及環(huán)渤海經(jīng)濟圈都出現(xiàn)了類似的不良情況。 (二)中國承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移當(dāng)中