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《我國國有商業(yè)銀行治理結構中存在的問題及對策探析終稿》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在教育資源-天天文庫。
1、-7-東北財經(jīng)大學網(wǎng)絡教育本科畢業(yè)論文我國國有商業(yè)銀行治理結構中存在的問題及對策探析作者學籍批次學習中心層次專業(yè)指導教師-7-內容摘要當前，國有商業(yè)銀行改革己成為我國經(jīng)濟體制改革的攻堅戰(zhàn)之一，而形成健全的公司治理結構，促進國有商業(yè)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展，提高其綜合競爭力，則是國有商業(yè)銀行改革的核心內容。因此，立足國有商業(yè)銀行的實際情況，深入開展國有商業(yè)銀行公司治理問題的研究，借鑒國際成功經(jīng)驗，探索符合中國國情的公司治理，己屬當務之急，具有非常重要的理論意義和現(xiàn)實意義。本文在分析和歸納公司治理一般理
2、論的基礎之上，深入研究了商業(yè)銀行公司治理結構的特殊性。同時，本文從國際經(jīng)驗視角出發(fā)，對英美模式和德日模式進行了比較分析。在理論與經(jīng)驗分析的基礎上，通過分析我國商業(yè)銀行改革出現(xiàn)的現(xiàn)實困難，對國有商業(yè)銀行公司治理結構的優(yōu)化進行了研究，并提出了相應的改革思路和對策建議。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，我國國有商業(yè)銀行公司治理有了顯著的改善，但與西方發(fā)達國家相比還需進一步強化和完善。在改革的過程中，既要借鑒國外商業(yè)銀行公司治理的相關研究成果與經(jīng)驗，又要符合使符合我國基本經(jīng)濟制度和政治制度：治理的目標既要實現(xiàn)公司價值
3、最大化，又要實現(xiàn)社會效益最大化，最大限度的推動我國社會經(jīng)濟的發(fā)展。關鍵詞：國有商業(yè)銀行公司治理激勵機制-7-目錄一、研究我國國有商業(yè)銀行治理結果的意義1二、我國國有商業(yè)銀行治理存在的問題1（一）產(chǎn)權不明晰，股權結構不合理1（二）內部制衡機制薄弱，內部人控制嚴重2（三）激勵和約束機制不盡完善3（四）考核體系不完善3三、完善我國國有商業(yè)銀行公司治理的對策建議4（一）構建國有商業(yè)銀行公司治理的市場競爭環(huán)境4（二）完善國有銀行公司治理結構的外部基礎4（三）加強央行金融監(jiān)管，改進信息披露制度4（四）建立國有銀
4、行完善的股東大會制度5（五）完善國有銀行的激勵機制5（六）完善信息披露制度，提高經(jīng)營透明度5（七）實施全面風險管理，提升風險管理水平6四、結語6參考文獻7-7-我國國有商業(yè)銀行治理結構中存在的問題及對策探析一、研究我國國有商業(yè)銀行治理結果的意義金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，其風險具有突發(fā)性強、涉及面廣、危害性顯著等特征。我國國有商業(yè)銀行是我國金融業(yè)的主體，在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位，維系著國民經(jīng)濟命脈和經(jīng)濟安全。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，國有商業(yè)銀行暴露出越來越多的問題，尤其是公司治理的問題
5、，比如產(chǎn)權不明晰，承擔了過多的政策性業(yè)務；治理結構缺乏相互制衡；激勵約束機制弱化；“內部人控制”問題嚴重等。再加上我國已加入WTO，銀行業(yè)全面開放，外資銀行與國內銀行有同等的國民待遇，解決國有銀行公司治理問題就顯得更加迫切和重要。如果不加強和改善國有銀行公司治理，提高綜合競爭力，屆時有可能在新一輪的競爭中處于劣勢甚至被淘汰出局，給社會和經(jīng)濟帶來不利影響。建立良好的公司治理結構不僅是國有商業(yè)銀行股份制改造的關鍵，也是國有商業(yè)銀行提高其國際競爭力的必由之路和我國經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。因此，加強和改善國有商
6、業(yè)銀行公司治理，具有重要意義，也是國有商業(yè)銀行改革成功的關鍵。同時，這也是本論文具有的研究的重大意義的所在。因此，本文主要從國有銀行加強和改善公司治理這個角度進行研究，分析國有商業(yè)銀行公司治理存在的主要問題及深層制約因素，并希望能提出一些可行的建議。二、我國國有商業(yè)銀行治理存在的問題（一）產(chǎn)權不明晰，股權結構不合理我國國有控股商業(yè)銀行在股改前的產(chǎn)權性質為“國有獨資”和“全民所有”，所有者為全體人民，其資產(chǎn)的分散性就決定了無論作為全體人民，還是作為銀行內部管理人員都不具備財產(chǎn)所有者所應有的行為能力。這
7、種以全民所有制為特征的產(chǎn)權組織形式，是一種抽象的制度假定，是法律意義上的所有。實際上，國家名義上是國有商業(yè)銀行的產(chǎn)權主體，而實際上具有占有、使用、支配銀行財產(chǎn)權利的代表國家政府的機關，如中國人民銀行、財政部、國資委等，但銀行所有權無法在這些行政部門之間進行具體的劃分，也無法界定這些部門的權利與責任邊界，作為銀行的經(jīng)營者也沒有辦法真正享有財產(chǎn)權力，實現(xiàn)自主經(jīng)營。因此，造成了國有商業(yè)銀行產(chǎn)權主體模糊，所有者缺位。盡管目前我國國有商業(yè)銀行的中國銀行、中國工商銀行和中國建設銀行都完成了股份制改造，成功上市，
8、但是較上市前而言，國有股比重變化并不大。-7-表1不同股權機構對國有銀行治理機制作用的影響我國國有控股商業(yè)銀行仍然存在著股權結構不合理，所有者缺位的情況，嚴重制約著國有控股商業(yè)銀行的發(fā)展。首先，我國國有控股商業(yè)銀行目前仍然承擔著許多政策性業(yè)務，如增加就業(yè)機會、發(fā)放無息或低息的助學貸款、穩(wěn)定金融證券市場等，這在無形中使得銀行的經(jīng)營目標變得多元化，弱化了股東利益最大化、公司價值最大化的目標，很難真正實現(xiàn)自主經(jīng)營；其次，國有控股商業(yè)銀行產(chǎn)權主體仍然不明晰，有效監(jiān)督難以實現(xiàn)，
