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《我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)中存在的問題及對(duì)策探析終稿》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫(kù)。
1、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育本科畢業(yè)論文我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)中存在的問題及對(duì)策探析作者學(xué)籍批次學(xué)習(xí)中心層次專業(yè)指導(dǎo)教師內(nèi)容摘要當(dāng)前,國(guó)有商業(yè)銀行改革己成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,而形成健全的公司治理結(jié)構(gòu),促進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行的穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)和健康發(fā)展,提高其綜合競(jìng)爭(zhēng)力,則是國(guó)有商業(yè)銀行改革的核心內(nèi)容。因此,立足國(guó)有商業(yè)銀行的實(shí)際情況,深入開展國(guó)有商業(yè)銀行公司治理問題的研究,借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),探索符合中國(guó)國(guó)情的公司治理,己屬當(dāng)務(wù)之急,具有非常重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。本文在分析和歸納公司治理一般理論的基礎(chǔ)之上,深入研究了商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的特殊性。
2、同時(shí),本文從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)視角出發(fā),對(duì)英美模式和德日模式進(jìn)行了比較分析。在理論與經(jīng)驗(yàn)分析的基礎(chǔ)上,通過分析我國(guó)商業(yè)銀行改革出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)困難,對(duì)國(guó)有商業(yè)銀行公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化進(jìn)行了研究,并提出了相應(yīng)的改革思路和對(duì)策建議。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行公司治理有了顯著的改善,但與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比還需進(jìn)一步強(qiáng)化和完善。在改革的過程中,既要借鑒國(guó)外商業(yè)銀行公司治理的相關(guān)研究成果與經(jīng)驗(yàn),又要符合使符合我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度和政治制度:治理的目標(biāo)既要實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化,又要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,最大限度的推動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)鍵詞:國(guó)有商業(yè)銀行公司治理激
3、勵(lì)機(jī)制目錄一、研究我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行治理結(jié)果的意義1二、我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行治理存在的問題1(一)產(chǎn)權(quán)不明晰,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理1(二)內(nèi)部制衡機(jī)制薄弱,內(nèi)部人控制嚴(yán)重2(三)激勵(lì)和約束機(jī)制不盡完善3(四)考核體系不完善3三、完善我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行公司治理的對(duì)策建議4(一)構(gòu)建國(guó)有商業(yè)銀行公司治理的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境4(二)完善國(guó)有銀行公司治理結(jié)構(gòu)的外部基礎(chǔ)4(三)加強(qiáng)央行金融監(jiān)管,改進(jìn)信息披露制度4(四)建立國(guó)有銀行完善的股東大會(huì)制度5(五)完善國(guó)有銀行的激勵(lì)機(jī)制5(六)完善信息披露制度,提高經(jīng)營(yíng)透明度5(七)實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平6四、結(jié)語(yǔ)6
4、參考文獻(xiàn)7我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行治理結(jié)構(gòu)中存在的問題及對(duì)策探析一、研究我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行治理結(jié)果的意義金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,其風(fēng)險(xiǎn)具有突發(fā)性強(qiáng)、涉及面廣、危害性顯著等特征。我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行是我國(guó)金融業(yè)的主體,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位,維系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和經(jīng)濟(jì)安全。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,國(guó)有商業(yè)銀行暴露出越來(lái)越多的問題,尤其是公司治理的問題,比如產(chǎn)權(quán)不明晰,承擔(dān)了過多的政策性業(yè)務(wù);治理結(jié)構(gòu)缺乏相互制衡;激勵(lì)約束機(jī)制弱化;“內(nèi)部人控制”問題嚴(yán)重等。再加上我國(guó)已加入WTO,銀行業(yè)全面開放,外資銀行與國(guó)內(nèi)銀行有同等的國(guó)民待遇,解決國(guó)有
5、銀行公司治理問題就顯得更加迫切和重要。如果不加強(qiáng)和改善國(guó)有銀行公司治理,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,屆時(shí)有可能在新一輪的競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)甚至被淘汰出局,給社會(huì)和經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不利影響。建立良好的公司治理結(jié)構(gòu)不僅是國(guó)有商業(yè)銀行股份制改造的關(guān)鍵,也是國(guó)有商業(yè)銀行提高其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。因此,加強(qiáng)和改善國(guó)有商業(yè)銀行公司治理,具有重要意義,也是國(guó)有商業(yè)銀行改革成功的關(guān)鍵。同時(shí),這也是本論文具有的研究的重大意義的所在。因此,本文主要從國(guó)有銀行加強(qiáng)和改善公司治理這個(gè)角度進(jìn)行研究,分析國(guó)有商業(yè)銀行公司治理存在的主要問題及深層制約因素,并希望能提出
6、一些可行的建議。二、我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行治理存在的問題(一)產(chǎn)權(quán)不明晰,股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理我國(guó)國(guó)有控股商業(yè)銀行在股改前的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為“國(guó)有獨(dú)資”和“全民所有”,所有者為全體人民,其資產(chǎn)的分散性就決定了無(wú)論作為全體人民,還是作為銀行內(nèi)部管理人員都不具備財(cái)產(chǎn)所有者所應(yīng)有的行為能力。這種以全民所有制為特征的產(chǎn)權(quán)組織形式,是一種抽象的制度假定,是法律意義上的所有。實(shí)際上,國(guó)家名義上是國(guó)有商業(yè)銀行的產(chǎn)權(quán)主體,而實(shí)際上具有占有、使用、支配銀行財(cái)產(chǎn)權(quán)利的代表國(guó)家政府的機(jī)關(guān),如中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、國(guó)資委等,但銀行所有權(quán)無(wú)法在這些行政部門之間進(jìn)行具體的劃分,也無(wú)法界
7、定這些部門的權(quán)利與責(zé)任邊界,作為銀行的經(jīng)營(yíng)者也沒有辦法真正享有財(cái)產(chǎn)權(quán)力,實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)。因此,造成了國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)主體模糊,所有者缺位。盡管目前我國(guó)國(guó)有商業(yè)銀行的中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行和中國(guó)建設(shè)銀行都完成了股份制改造,成功上市,但是較上市前而言,國(guó)有股比重變化并不大。表1不同股權(quán)機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有銀行治理機(jī)制作用的影響我國(guó)國(guó)有控股商業(yè)銀行仍然存在著股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理,所有者缺位的情況,嚴(yán)重制約著國(guó)有控股商業(yè)銀行的發(fā)展。首先,我國(guó)國(guó)有控股商業(yè)銀行目前仍然承擔(dān)著許多政策性業(yè)務(wù),如增加就業(yè)機(jī)會(huì)、發(fā)放無(wú)息或低息的助學(xué)貸款、穩(wěn)定金融證券市場(chǎng)等,這在無(wú)形中使得銀行
8、的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)變得多元化,弱化了股東利益最大化、公司價(jià)值最大化的目標(biāo),很難真正實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng);其次,國(guó)有控股商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)主體仍然不明晰,有效監(jiān)督難以實(shí)現(xiàn),經(jīng)營(yíng)管理者當(dāng)中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)難