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1、技術性貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響及對策 摘要技術貿(mào)易壁壘體系包括技術標準與法規(guī)、合格評定程序、包裝和標簽要求、產(chǎn)品檢疫檢驗制度、信息技術壁壘、綠色壁壘等內(nèi)容，它具有廣泛性、系統(tǒng)性、合法性、雙重性、隱蔽性和靈活性、爭議性等特點。技術性貿(mào)易壁壘是國際貿(mào)易中新興的一類貿(mào)易限制性措施。我國加入WTO后，可以充分利用WTO的相關規(guī)定突破技術壁壘。通過WTO的透明度原則，提前獲知其他成員國的技術壁壘最新動向，利用《TBT協(xié)議》給予發(fā)展中國家的特殊的優(yōu)惠待遇，用好用足“例外條款”，保護我國民族工業(yè)。根據(jù)協(xié)議中發(fā)達國家應在法
2、規(guī)、標準、認證和檢驗制度上給予發(fā)展中國家援助的規(guī)定，從發(fā)達國家獲得一些經(jīng)濟發(fā)展必要的技術、質(zhì)量、管理、認證、檢驗等方面的信息及指導，促進我國科技水平、技術法規(guī)和標準、認證水平及管理水平的提高?！ ￡P鍵詞技術貿(mào)易壁壘出口貿(mào)易 隨著國際經(jīng)濟一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢，在傳統(tǒng)的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時，西方發(fā)達國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監(jiān)督和預測的保護性措施——技術性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarriertoTrade-TBT），以阻止發(fā)展中國家的產(chǎn)品進入本國市場。因此，研究發(fā)達
3、國家在國際貿(mào)易中實施技術壁壘的狀況，對我國出口貿(mào)易及企業(yè)的生產(chǎn)都有十分重要的意義?！ ∫?、技術性貿(mào)易壁壘體系及特點 技術壁壘的可分為狹義和廣義，狹義的技術性壁壘指世界貿(mào)易組織《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)議》（WTO/TBT），即國家對本國市場流通的商品進行管理時，由于其技術法規(guī)、技術標準以及為證明商品和企業(yè)符合法規(guī)和標準要求而建立的合格評定程序，即認證制度、認可制度、檢驗制度與其他國家不一樣，形成影響自由貿(mào)易的壁壘。廣義技術壁壘是指所有的影響貿(mào)易的技術性措施，除了含有WTO/TBT的內(nèi)容之外，還包括世界貿(mào)易組織《
4、實施動植物衛(wèi)生檢疫措施的協(xié)議》，WTO知識產(chǎn)權協(xié)議、服務貿(mào)易協(xié)議中的“綠色條款”6等內(nèi)容，還涉及WTO之外，由國際社會簽署的與環(huán)境和資源等問題有關的國際條約中與貿(mào)易有關的內(nèi)容。具體地說，包括以下內(nèi)容：繁瑣的技術標準、技術法規(guī)、商品的包裝、標簽和標識的規(guī)定、質(zhì)量認證、認可制度、檢驗程序和檢驗手續(xù)、商品的品種、規(guī)格、花色、款式和其它外觀要求、計量單位制、物品編碼標志系統(tǒng)、實施動植物檢疫的法律、規(guī)定、程序等、環(huán)境和生態(tài)要求、國家和地區(qū)不同的風俗習慣、其他TBT措施的興起有其客觀必然性。究其根源，首先是由于日益嚴峻的全球
5、環(huán)境問題使人們對環(huán)境和貿(mào)易關系有了進一步的認識。戰(zhàn)后50年多年來，國際貿(mào)易逐漸呈現(xiàn)日益全球化的趨勢，各國在享受國際貿(mào)易給人們帶來的巨大利益的同時，也在承受著越來越沉重的環(huán)境壓力。人們已經(jīng)認識到貿(mào)易對環(huán)境的破壞，如加劇了資源的開采、增加了污染物的排放量、擴大了有害物質(zhì)和病菌的傳播范圍等。因此許多國家紛紛要求對國際貿(mào)易加以必要的限制，以達到保護環(huán)境，減少環(huán)境污染的目的。其次，在GATT/WTO的推動下，各國之間的關稅壁壘已大幅削減，大量非關稅壁壘措施被取消，TBT措施由于其形式上的合法性和內(nèi)涵上的合理性，在運用中有不
6、斷增加的趨勢?！ 〖夹g性貿(mào)易壁壘的主要目的是限制進口，其對廣大發(fā)展中國家擴大對外貿(mào)易的影響是嚴重、深遠的，這是因為貿(mào)易技術壁壘較之其它壁壘而言，具有它獨有的特性： 1.廣泛性。從產(chǎn)品角度看，不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關的初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，產(chǎn)品的加工程度和技術水平越高，所受的制約和影響也越顯著；從過程角度來看，包括研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產(chǎn)品的生命周期；從領域來看，已從有形商品擴展到金融、信息等服務貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權及環(huán)境保護等各個領域。技術貿(mào)易壁壘措施的表
7、現(xiàn)形式也涉及到法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面?！ ?.隱蔽性和靈活性。技術性貿(mào)易壁壘與其他非關稅壁壘（如進口配額、許可證等）相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性分歧，而且各種技術標準極為復雜，往往使出口國難以應付和適應，技術貿(mào)易壁壘措施沒有限制在那個國家，一視同仁，不存在配額問題，而且技術貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎上的技術標準為基礎，科技水平不高的發(fā)展中國家難以做出判斷。他們的技術標準具有不確定性，而且面又很廣，很難全面顧及。更何況把貿(mào)易保護的實現(xiàn)轉(zhuǎn)移到人類健康保護上，有更大的隱蔽
8、性和欺騙性。由于技術貿(mào)易壁壘措施具有不確定性和可塑性，因此，在具體實施和操作時很容易被發(fā)達國家用來對外國產(chǎn)品制定針對性的技術標準，可以對進口產(chǎn)品隨心所欲的刁難和抵制，從而具備了實施靈活性的特點?！ ?.合理性。設立技術法規(guī)、標準及檢驗程序，主要是為了保護國家安全及消費者利益，因而有其合理的一面。WTO的有關技術貿(mào)易壁壘協(xié)議并不否認各國技術壁壘存在的合理性和必要性，只是要求
