龍崗區(qū)數(shù)字城管建設(shè)總結(jié)

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1、龍崗區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)總結(jié)18一、建設(shè)背景3二、我區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)過程中遇到的問題及其對策5（一）、建設(shè)初期5（二）、建設(shè)中期6（三）建設(shè)后期7三、運行成效10（一）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)平臺建設(shè)情況11（二）數(shù)字化城市管理系統(tǒng)運行情況111．發(fā)現(xiàn)問題的能力顯著增強112．處置問題的效率大幅提升133、“大城管”的新格局已基本形成13(三)樹立了服務(wù)型政府的新形象14四、下步計劃16（一）建立我區(qū)特色的評價體系。16（二）切實改進數(shù)字化城管系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸手段，大幅降低信息通信費用。17（三）增設(shè)并強化

2、監(jiān)督員城市部件信息普查職能。18（四）“城管通”技術(shù)創(chuàng)新18（五）組織我區(qū)數(shù)字化城管操作員和監(jiān)督員培訓。19概述18城市是人口活動的高度密集區(qū)，也是各種矛盾和事件集中和高發(fā)的地方。我國的城市社會的發(fā)展正處在迅速擴張和巨大轉(zhuǎn)型之中，發(fā)展的矛盾和轉(zhuǎn)型的問題在這里交會聚集，不僅造成了城市秩序的脆弱性，而且出現(xiàn)了大量新的問題。這些無疑使得城市管理涉及的范圍擴展，內(nèi)容龐雜，比如城市基礎(chǔ)設(shè)施的運營，城市環(huán)境的改善，城市秩序的維護，城市風貌的展現(xiàn)等等。然而，城市的格局總是在不斷的形成與打破中動態(tài)往復著，這樣的往

3、復既給城市管理增加了難度，同時也給城市管理者的管理水平提出了更高的要求。2007年7月，龍崗區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)開發(fā)成功并投入試運行。這一里程碑似的事件標志著龍崗區(qū)數(shù)字化城市管理工作已全面啟動。歷經(jīng)12個月，在各方大力支持、積極配合之下，我區(qū)數(shù)字化城管的工作人員夜以繼日，攻堅克難，最終不辱使命，圓滿完成了數(shù)字化城管系統(tǒng)的建設(shè)工作。實踐證明，數(shù)字化城市管理模式不僅是觀念上的變革，同時也是城市管理機制上的一種創(chuàng)新。更是真正實現(xiàn)城市"科學、嚴格、精細、長效"管理的有效手段。龍崗區(qū)在數(shù)字化城管系統(tǒng)的建設(shè)及后繼

4、推廣中所探索出來的這條路子對整個區(qū)未來城市管理模式的選擇起到了很好的啟示和參考作用。為2011年在龍崗舉辦“世界大學生運動會”提供有力的支持。一、建設(shè)背景龍崗區(qū)地處深圳市東18部，是深圳市最大的一個行政區(qū)，轄區(qū)面積遼闊，全區(qū)面積846平方公里，常住人口30萬，暫住人口270萬，建成區(qū)面積212平方公里。龍崗區(qū)依山傍水，風景旖旎，自然地理條件優(yōu)越。近年來，隨著城市化步伐的加速，大量的農(nóng)村用地轉(zhuǎn)為城市用地，農(nóng)村人口亦逐漸向城市遷移，城市新格局正逐漸形成。新的城市格局不僅給我們的城市管理帶來了難度，同時

5、也給我們城市管理的水平提出了更高的要求。2006年7月1日，市政府決定在龍華、布吉等六街道開展綜合執(zhí)法試點工作，深化行政管理體制改革、加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)、改進行政執(zhí)法狀況、提高依法執(zhí)政水平，基于三個試點街道的龍崗區(qū)數(shù)字化城市和社會綜合管理系統(tǒng)已經(jīng)步入建設(shè)階段。2005年，深圳市被建設(shè)部批準為全國首批數(shù)字化城市管理試點城市（城區(qū)）之一。當年，深圳市委市政府決定：將2006年確定為深圳的“城市城管年”，同時將“數(shù)字化城市管理、城中村和社區(qū)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市”列為“雙年”的三大工程。數(shù)

6、字化城管列居“三大工程”之首。數(shù)字化城管系統(tǒng)建設(shè)作為“城市管理年”18三大工程之一。按照關(guān)于印發(fā)深圳市數(shù)字化城市管理工作規(guī)定的通知(2006[187]號)要求，根據(jù)深圳市數(shù)字化城管建設(shè)的工作計劃，我市數(shù)字化城管建設(shè)總體分為兩期工程：一期工程為市數(shù)字城管平臺與特區(qū)內(nèi)四個區(qū)的數(shù)字化城市管理系統(tǒng)，要求在2006年6月建成并投入正常運行；二期工程關(guān)外寶安、龍崗兩區(qū)要求在2007年7月底建成并投入運行。為確保我區(qū)數(shù)字化城管系統(tǒng)在明年7月前建成投入使用，我區(qū)實施數(shù)字化城市管理工作方案（深府辦[2006]33號

7、文），明確了工作計劃和要求。龍崗區(qū)數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)正是在這樣的宏觀背景之下應運而生。二、我區(qū)數(shù)字化城管建設(shè)過程中遇到的問題及其對策數(shù)字化城管的建設(shè)是一個復雜的系統(tǒng)工程，無論是從技術(shù)上還是在管理上各個方面都遇到了很多實際的問題。如在系統(tǒng)建設(shè)初期經(jīng)費、人員、編制等很多方面的問題接踵而至。然而，這些問題環(huán)環(huán)相扣，緊密相連，直接影響著整個工程的大局。哪一環(huán)出了問題都會拖整個建設(shè)工程的后腿。（一）建設(shè)初期領(lǐng)導重視，對數(shù)字化建設(shè)工作高看一眼，厚愛三分。在數(shù)字化城管建設(shè)的初期，18我們就遇到了監(jiān)督指揮中心

8、的選址、辦公人員欠缺、條件艱苦等問題，尤其是涉及兩個建設(shè)主體的協(xié)調(diào)問題更是無從下手。06年8月，由于科技局牽頭建設(shè)的《數(shù)字化城市和社會綜合管理信息系統(tǒng)》和我局負責建設(shè)《數(shù)字化城管系統(tǒng)》，都是建立在市城管局搭建《數(shù)字化城管GIS平臺》上的，如果我區(qū)同時建設(shè)建設(shè)這兩個數(shù)字化平臺，將造成重復建設(shè)；如果使用區(qū)科技局建設(shè)的綜合平臺，按市城管局里的規(guī)定，我區(qū)的綜合平臺必須與市城管平臺同步兼容，這樣的話，區(qū)的綜合平臺必須移植市城管局的平臺，這就關(guān)系到區(qū)科技局與市城管局協(xié)調(diào)的問題。另外，我局牽頭建