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《省林業(yè)局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、省林業(yè)局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶連平東陽村發(fā)展規(guī)劃（2010--2012）為貫徹落實省委書記汪洋同志關于扶貧開發(fā)工作“規(guī)劃到戶、責任到人”的指示精神，根據《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施意見》（粵辦發(fā)[2009]20號）要求，結合我局和對口幫扶連平縣上坪鎮(zhèn)東陽村的實際情況，制定本發(fā)展規(guī)劃。一、東陽村扶貧開發(fā)現狀東陽村位于河源市連平縣上坪鎮(zhèn)東南部，與江西省龍南縣接壤，全村總面積2.5平方公里，其中耕地總面積911畝，山林總面積2.5萬畝，
2、人均耕地面積0.51畝；總人口1727人，356戶，村轄9個經濟合作社。2007年共有貧困戶155戶，貧困人口723人，經過近2年多來的發(fā)展，現有可開發(fā)能力貧困戶88戶，559人，其中年人均純收入1500元以下46戶，238人，年人均純收入1500——2500元42戶，221人；采取救濟式扶貧方式幫扶45戶，186人；已脫貧22戶，86人。村黨支部有黨員23名、預備黨員4名、入黨積極分子4名。村有東陽小學，現有教學班7個，學生120人。二、指導思想和目標任務13（一）指導思想。高舉中國特色社會主義
3、偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和省委十屆六次全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領扶貧開發(fā)工作，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協調發(fā)展和構建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農戶收入、改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，把繁榮集體經濟、增加貧困農戶收入和大力改善村容村貌作為首要任務，充分調動省林業(yè)局和社會有關力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”戰(zhàn)略，著力改善貧困村的生產生活環(huán)境，提高貧困農戶
4、的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。（二）總體目標。用3年時間，通過實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作，使東陽村基本改變落后面貌，實現“六有”的工作目標，即：有較強的領導班子、有科學的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。使全村46戶年人均純收入1500元以下、42戶年人均純收入1500--2500元的貧困農戶的生產生活條件得到改善，達到“八個確?！?3，即：確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入來源；確保貧困戶家庭損壞泥磚房完成改造；確保符合條件的貧
5、困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當地的農村合作醫(yī)療；確保貧困戶子女接受義務教育不輟學；確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術培訓，至少輸出一個勞動力；確保每一具有勞動力的貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術或者手工加工技術，提高種養(yǎng)勞動技能，實現被幫扶的貧困人口在2012年前達到農村人均純收入2500元以上。（三）階段任務。一是摸底制訂幫扶計劃階段（2009年前）。確定在編干部結對幫扶88戶貧困戶，重點放在副處以上領導干部,要求于200
6、9年12月31日前，由我局及幫扶干部結合村和貧困戶的實際，制訂出具體的幫扶計劃，并做好發(fā)展生產準備工作。二是落實具體幫扶開發(fā)階段（2010--2011年）。幫扶干部要駐村進戶幫助村和貧困戶落實幫扶措施，并按照“一戶一法”的方式，正式啟動能為村及貧困戶帶來穩(wěn)定經濟收入來源的具體幫扶項目，使東陽村和貧困戶的生產、生活環(huán)境有明顯的改善。三是鞏固提高階段（2012年上半年）。村集體經濟進一步增強，班子更加團結,村貌更加美觀，確保村集體經濟收入達到3萬元以上；貧困戶有比較穩(wěn)定的家庭經濟收入來源，自我發(fā)展能力
7、進一步提高，年人均純收入達2500元以上。三、幫扶重點及開發(fā)途徑（一）加大村基礎設施建設力度，改善東陽村生產生活條件。1.改善村出行交通條件，實現主要村道硬底化。積極采取有力措施，抓好村道的新建和硬底化，加強監(jiān)督，在保證質量的前提下盡快完成村委會至灣子1.5公里的村道硬底化工程，積極爭取資金政策傾斜，有計劃落實灣子至郎中坑2公里13村道改造工程。2.加快村自來水工程建設，實現全村飲水安全。盡快落實飲水安全工程規(guī)劃，積極協調工程選址、網管線路等問題，制訂管護計劃，確保2010年東陽村民都能喝上自來水
8、，保障全村人畜飲用水的衛(wèi)生安全。3.加大農田水利建設，促進農田產出率。制訂農田水利澆灌統(tǒng)籌規(guī)劃，協調水利等相關部門，抓好渠系配套建設，規(guī)劃新建和維修水渠3000米為農田灌溉服務。堅持農田改造與提高農業(yè)機械化水平相結合，加大農田基本建設，改善耕地條件與培肥地力相結合,努力提高基本農田產出率。4.加速蜜桃交易市場建設，便民創(chuàng)品牌。充分利用村委現有辦公用地，推廣上坪東陽鷹嘴桃特色種植業(yè)品牌，計劃在此建立蜜桃交易市場和村務中心綜合樓，科學布局，合理設計，建成集市場、辦公、文化活動場所的綜合
