省林業(yè)局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”

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1、省林業(yè)局扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”幫扶連平東陽村發(fā)展規(guī)劃（2010--2012）為貫徹落實省委書記汪洋同志關(guān)于扶貧開發(fā)工作“規(guī)劃到戶、責任到人”的指示精神，根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”工作的實施意見》（粵辦發(fā)[2009]20號）要求，結(jié)合我局和對口幫扶連平縣上坪鎮(zhèn)東陽村的實際情況，制定本發(fā)展規(guī)劃。一、東陽村扶貧開發(fā)現(xiàn)狀東陽村位于河源市連平縣上坪鎮(zhèn)東南部，與江西省龍南縣接壤，全村總面積2.5平方公里，其中耕地總面積911畝，山林總面積2.5萬畝，人均耕地面積0.51畝；總?cè)丝?727人，356戶，村轄9個經(jīng)濟合作社。

2、2007年共有貧困戶155戶，貧困人口723人，經(jīng)過近2年多來的發(fā)展，現(xiàn)有可開發(fā)能力貧困戶88戶，559人，其中年人均純收入1500元以下46戶，238人，年人均純收入1500——2500元42戶，221人；采取救濟式扶貧方式幫扶45戶，186人；已脫貧22戶，86人。村黨支部有黨員23名、預(yù)備黨員4名、入黨積極分子4名。村有東陽小學，現(xiàn)有教學班7個，學生120人。二、指導思想和目標任務(wù)beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstriptermin

3、als,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore13（一）指導思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會和省委十屆六次全會精神，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)扶貧開

4、發(fā)工作，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，以促進區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶收入、改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，把繁榮集體經(jīng)濟、增加貧困農(nóng)戶收入和大力改善村容村貌作為首要任務(wù)，充分調(diào)動省林業(yè)局和社會有關(guān)力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”戰(zhàn)略，著力改善貧困村的生產(chǎn)生活環(huán)境，提高貧困農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。（二）總體目標。用3年時間，通過實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作，使東陽村基本改變落后面貌，實現(xiàn)“六有”的工作目標，即：有較強的領(lǐng)導班子、有科學的發(fā)展規(guī)劃、有穩(wěn)定的

5、集體收入、有整潔的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社會風尚。使全村46戶年人均純收入1500元以下、42戶年人均純收入1500--2500元的貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件得到改善，達到“八個確保”beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprov

6、idesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore13，即：確保被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入來源；確保貧困戶家庭損壞泥磚房完成改造；確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療；確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學；確?？忌洗笾袑Ｔ盒５呢毨Ъ彝W生能夠順利完成學業(yè)；確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓，至少輸出一個勞動力；確保每一具有勞動力的貧困戶學會一至二門種養(yǎng)

7、技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能，實現(xiàn)被幫扶的貧困人口在2012年前達到農(nóng)村人均純收入2500元以上。（三）階段任務(wù)。一是摸底制訂幫扶計劃階段（2009年前）。確定在編干部結(jié)對幫扶88戶貧困戶，重點放在副處以上領(lǐng)導干部,要求于2009年12月31日前，由我局及幫扶干部結(jié)合村和貧困戶的實際，制訂出具體的幫扶計劃，并做好發(fā)展生產(chǎn)準備工作。二是落實具體幫扶開發(fā)階段（2010--2011年）。幫扶干部要駐村進戶幫助村和貧困戶落實幫扶措施，并按照“一戶一法”的方式，正式啟動能為村及貧困戶帶來穩(wěn)定經(jīng)濟收入來源的具體幫扶項目，使東陽村和貧困戶的生產(chǎn)、生活環(huán)境