從“中國首例投寄虛假炭疽郵件”案解讀罪刑法定原則 .doc

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1、從“中國首例投寄虛假炭疽郵件”案解讀罪刑法定原則[論文摘要}[摘要]罪刑法定原則是我國新刑法確立的一項重要原則，它崇尚“法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰”，也就是說，對于法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處罰；對于法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，即使它有一定的社會危害性，但由于法律沒有明文規(guī)定，所以不能處罰。同時也不能引用最相類似的規(guī)定，即用類推的方法來處罰。這體現(xiàn)了保障人權(quán)、依法治國的精神，但在司法實踐中，執(zhí)法者在遇到新型案件時，往往會違備這一原則，甚至不惜犧牲被告人的合法權(quán)益。那么是什么原因造成這一局面的呢？本文試圖從一個個案

2、說起，來重新解讀罪刑法定原則的概念、沿革、基本內(nèi)容、適用中的問題及解決方法。本人認(rèn)為，之所以司法者在貫徹實施中偏離罪刑法定原則，既有立法上用語模糊的問題，也有立法跟不上社會變化的問題，更有觀念上的問題。我們需要樹立這樣一個觀念：為了保障人權(quán)，為了法律的尊嚴(yán)，要嚴(yán)格按照罪刑法定原則辦案，不僅要不枉不縱，更要有足夠的心理承受力和寬容度，寧可放縱真正的罪犯，也決不冤枉無辜的公民！2001年10月18日，上海市金山區(qū)人肖永靈將兩封裝有虛假炭疽桿菌的郵件分別投寄到上海市有關(guān)部門及新聞媒介，2001年12月，上海市第二中級人民法院根據(jù)《刑法》第一百一

3、十四條以危險方法危害公共安全罪判處被告人肖永靈有期徒刑四年。而以危險方法危害公共安全罪，是指故意使用放火、決水、爆炸、投毒以外的方法危害公共安全的行為，這些其他危險方法是與放火、決水、爆炸、投毒的危險性質(zhì)相當(dāng)?shù)?，一?jīng)實施，就會同時造成不特定的多人死傷或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的危險方法。如果危害行為只具有引起這類危險的假象，在事實上根本不可能發(fā)生這類危險，不足以危害公共安全時，則不能認(rèn)定為本罪。本案中的被告人肖永靈明知自已投寄的是食品干燥劑，根本不可能危及不特定多數(shù)人的生命、健康或者使公私財產(chǎn)遭受重大損害。因此，雖然肖永靈的行為具有一定的

4、社會危害性，但在當(dāng)時我國刑法中并無定罪處刑的明文規(guī)定，所以依照罪刑法定原則的規(guī)定，不得對其定罪處罰。那么，究竟什么是罪刑法定原則？有關(guān)它的理論成果有哪些？它在適用中有哪些問題？應(yīng)如何解決這些問題？本人試從以下幾個方面論述之：一、罪刑法定的內(nèi)涵㈠內(nèi)涵：所謂罪刑法定原則，也稱罪刑法定主義原則，通常的表述是：什么樣的行為構(gòu)成犯罪，構(gòu)成什么罪以及處以什么刑罰，都必須依據(jù)明文規(guī)定的法律來論斷。用中國簡練的語言表述就是“法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不處罰”。按照我國刑法第三條的表述，則是“法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)

5、定為犯罪行為的，不得定罪處刑。”①5㈡沿革：罪刑法定原則是資產(chǎn)階級革命是反對封建刑法罪刑擅斷的產(chǎn)物，它同“法律面前人人平等”一樣，是資產(chǎn)階級革命時提出的口號，并同罪刑等價主義、刑罰人道主義，構(gòu)成了資產(chǎn)階級反對封建專制統(tǒng)治和司法擅斷的三大刑法基本原則。罪刑法定原則作為一項比較完整的原則，最早規(guī)定在1789年的法國《人權(quán)宣言》中，該宣言第8條規(guī)定：“法律只能規(guī)定確實需要和顯然不可少的刑罰，不依據(jù)犯罪行為前制定、頒布并付諸實施的法律，不得處罰任何人?！雹?810年的法國刑法典又首次把罪刑法定原則規(guī)定在刑法條文中，該法典第4條規(guī)定：“沒有在犯罪行

6、為時以明文規(guī)定刑罰的法律，對任何人不得處以違警罪、輕罪和重罪。”此后，隨著其他國家的資產(chǎn)階級取得政權(quán)，許多國家紛紛在各自的刑法中，把罪刑法定原則作為一項勝利成果確定下來，有的國家還在憲法中加以確定。自此，這個重要的刑法理論，長期支配著刑法立法和司法，成為近代刑法中極為重要的理論。而對于中國來說，罪刑法定主義是舶來品。雖然中國自古就有很完備的刑事法律體系，但由于宗教家族倫理道德被視為法的最高價值，倫理道德代替了法律，立法和司法都以倫理道德為基礎(chǔ)，再加上中國傳統(tǒng)文化完全不承認(rèn)個人的存在，③在這種本位文化中，社會整體利益總是要高于個人利益。新中

7、國成立后經(jīng)濟(jì)上高度集中的計劃體制，政治上實行的中央集權(quán)制，整體主義的價值觀又再次得以強(qiáng)調(diào)，從而支配了社會的方方面面，而這種社會本位的價值觀和罪刑法定主義所體現(xiàn)的個人本位的價值觀是相沖突的。所以，我國原刑法沒有明確規(guī)定罪刑法定原則，卻規(guī)定了“法無明文規(guī)定的犯罪可以比照刑法分則最相類似的條文定罪判刑”的類推制度，直到1997年刑法修正以后，才確立了罪刑法定原則。那么，從理論上看，罪刑法定原則的基本內(nèi)容和派生原則是什么呢？二、罪刑法定原則的基本內(nèi)容和派生原則一般認(rèn)為，罪刑法定原則的基本內(nèi)容包含在立法和司法兩個方面。在立法上，通過立法機(jī)構(gòu)將犯罪和

8、刑罰用明文形式制定出來，而且要用明確的語句表述出來，用語不能含混不清。在司法方面，要求司法部門在處理案件、認(rèn)定某個人的行為是犯罪并給予刑罰處罰時，必須嚴(yán)格按照法律的明文規(guī)定。由此，罪刑法定原則