外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人

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1、外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）18《外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行合格審定規(guī)則》（征求意見(jiàn)稿）A章總則4129.1目的和依據(jù)4129.3適用范圍4129.5定義4129.7運(yùn)行合格審定和監(jiān)督檢查的基本要求5129.9豁免7129.11濕租的限制8B章運(yùn)行合格審定的條件和程序8129.21運(yùn)行規(guī)范的頒發(fā)條件8129.23申請(qǐng)運(yùn)行規(guī)范需要提交的材料8129.25申請(qǐng)的受理9129.27審查和批準(zhǔn)10129.29運(yùn)行規(guī)范的內(nèi)容11129.31運(yùn)行規(guī)范的有效期限12129.33運(yùn)行規(guī)范的保存和檢查13129.3

2、5運(yùn)行規(guī)范持有人申請(qǐng)變更的情形13C章運(yùn)行的一般要求13129.41民用航空器和機(jī)組應(yīng)當(dāng)攜帶的文件資料13129.43按照運(yùn)行手冊(cè)實(shí)施運(yùn)行14129.45飛行記錄器和駕駛艙話音記錄器數(shù)據(jù)的保留14129.47應(yīng)急頻率的監(jiān)聽(tīng)15129.49近地警告系統(tǒng)和空中防撞系統(tǒng)的安裝要求15129.51民用航空器與機(jī)場(chǎng)的使用15D章監(jiān)督檢查15129.61監(jiān)督檢查的實(shí)施15129.63對(duì)運(yùn)行規(guī)范的撤銷16E章法律責(zé)任16129.71未取得本規(guī)則運(yùn)行規(guī)范或未按照129.9條（a）款獲得批準(zhǔn)從事本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行16129.73存在弄虛作假

3、情況的處罰17129.75違反本規(guī)則規(guī)定的運(yùn)行的處罰1718F章附則18129.81香港、澳門(mén)特別行政區(qū)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人的管理18129.83守法信用信息記錄19129.85施行1918A章總則129.1目的和依據(jù)為了對(duì)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施運(yùn)行的外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人進(jìn)行運(yùn)行合格審定和監(jiān)督檢查，確保其符合在中國(guó)境內(nèi)的運(yùn)行要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)民用航空法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院第412號(hào)令），制定本規(guī)則。129.3適用范圍本規(guī)則適用于符合下列條件的公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人：(a)

4、持有外國(guó)民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的批準(zhǔn)其實(shí)施公共航空運(yùn)輸飛行的航空運(yùn)營(yíng)人合格證和運(yùn)行規(guī)范或等效文件；(b)使用飛機(jī)或直升機(jī)在中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行起降，實(shí)施定期或不定期公共航空運(yùn)輸飛行。129.5定義以下定義適用于本規(guī)則：(a)公共航空運(yùn)輸：是指以營(yíng)利為目的，使用民用航空器為他人提供旅客、行李、郵件或者貨物運(yùn)送服務(wù)的行為。18(b)定期公共航空運(yùn)輸：按照承運(yùn)人預(yù)先公布的起飛時(shí)間、起始地點(diǎn)和終止地點(diǎn)實(shí)施的公共航空運(yùn)輸。包括公布航班時(shí)刻表的定期航班運(yùn)輸，以及在定期航班運(yùn)輸?shù)暮骄€上臨時(shí)增加的、預(yù)先確定起飛時(shí)間并告知旅客的加班運(yùn)輸。不包括承運(yùn)

5、人與客戶協(xié)商確定上述時(shí)間和地點(diǎn)的公共航空運(yùn)輸包機(jī)飛行。(c)不定期公共航空運(yùn)輸：除定期公共航空運(yùn)輸以外的公共航空運(yùn)輸。(d)主任監(jiān)察員：由民航地區(qū)管理局指定的代表局方簽署運(yùn)行規(guī)范的人員。129.7運(yùn)行合格審定和監(jiān)督檢查的基本要求(a)本規(guī)則129.3條規(guī)定的公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)中國(guó)民用航空局指定管轄權(quán)的民航地區(qū)管理局按照本規(guī)則實(shí)施的運(yùn)行合格審定，取得民航地區(qū)管理局頒發(fā)的《外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)行規(guī)范”），方可在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施公共航空運(yùn)輸飛行。(b)《外國(guó)公共航空運(yùn)輸承運(yùn)人運(yùn)行規(guī)范》的持有人（以

6、下簡(jiǎn)稱“運(yùn)行規(guī)范持有人”）在中國(guó)境內(nèi)實(shí)施公共航空運(yùn)輸飛行應(yīng)當(dāng)遵守下列文件中的相應(yīng)規(guī)定：(1)本規(guī)則以及按本規(guī)則頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范；(2)《國(guó)際民用航空公約》及其附件一《人員執(zhí)照的頒發(fā)》、附件六《航空器運(yùn)行》、附件八《航空器適航性》的標(biāo)準(zhǔn)條款；(3)《中華人民共和國(guó)飛行基本規(guī)則》和中國(guó)民用航空規(guī)章中對(duì)外國(guó)民用航空器進(jìn)行運(yùn)行管理、安全管理、安全保衛(wèi)和空中交通管制的相關(guān)規(guī)定；(4)其他相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。18(c)運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局為其頒發(fā)的航空運(yùn)營(yíng)人合格證和運(yùn)行規(guī)范或等效文件中所規(guī)定的運(yùn)行條件和限制，同樣適用

7、于運(yùn)行規(guī)范持有人在中國(guó)境內(nèi)的運(yùn)行。民航地區(qū)管理局頒發(fā)的運(yùn)行規(guī)范所批準(zhǔn)的運(yùn)行范圍不得超出上述航空運(yùn)營(yíng)人合格證和運(yùn)行規(guī)范或等效文件中批準(zhǔn)的范圍。運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的航空運(yùn)營(yíng)人合格證和運(yùn)行規(guī)范或等效文件的內(nèi)容發(fā)生變化，需要對(duì)本規(guī)則運(yùn)行規(guī)范作相應(yīng)修改的，運(yùn)行規(guī)范持有人應(yīng)當(dāng)立即通知相應(yīng)的民航地區(qū)管理局，并在通知后五個(gè)工作日內(nèi)按照本規(guī)則129.35條的要求申請(qǐng)運(yùn)行規(guī)范的修改。(d)運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局頒發(fā)的航空運(yùn)營(yíng)人合格證和運(yùn)行規(guī)范或等效文件中沒(méi)有具體規(guī)定，但是我國(guó)有明確要求的特殊運(yùn)行（例如高原

8、運(yùn)行），民航地區(qū)管理局應(yīng)當(dāng)確定其具備運(yùn)行能力后，運(yùn)行規(guī)范持有人方可實(shí)施該種運(yùn)行。(e)運(yùn)行規(guī)范持有人在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受中國(guó)民用航空局或民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)其民用航空器和人員實(shí)施的監(jiān)督檢查。(f)對(duì)于《國(guó)際民用航空公約》附件六《航空器運(yùn)行》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和建議措施，如果運(yùn)行規(guī)范持有人所在國(guó)民用航空管理當(dāng)局已