傾銷的定義和特征

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1、第一章概論二、傾銷的定義傾銷，英文表現(xiàn)為Dumping，根據(jù)詞典解釋，意思為拋棄自己不需要的東西。1776年英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)。斯密（AdamSmith）在《國富論》中首次引入傾銷的概念，但此“傾銷”更接近于國際貿(mào)易法中的“補(bǔ)貼”，不同于現(xiàn)代意義上的“傾銷”。直至美國國際貿(mào)易學(xué)家各布。瓦伊納（JacobViner），撰寫了《傾銷—一個國際貿(mào)易問題》一書，書中將傾銷定義為“在不同國家市場上實施價格歧視”?！蛾P(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》對傾銷的定義第6條對傾銷下了如下標(biāo)準(zhǔn)定義：“一國產(chǎn)品以低于正常價格的方式進(jìn)入另一國商業(yè)”。

2、并在其他條款中規(guī)定，若要將某一出口商的傾銷行為訴諸法律，并采用法律措施予以抵制，還需具備以下客觀條件：第一，傾銷產(chǎn)品對進(jìn)口國國內(nèi)工業(yè)造成實質(zhì)性損害，或者造成實質(zhì)性損害的威脅或?qū)嵸|(zhì)性的阻礙某一國內(nèi)工業(yè)的新建；第二，這種造成實質(zhì)性的損害或威脅或阻礙必須與傾銷有直接的因果關(guān)系。按照“條約必須信守”的國際法基本原則，總協(xié)定關(guān)于傾銷的定義具有國際法上的指導(dǎo)意義，因而各國反傾銷法關(guān)于傾銷的規(guī)定與總協(xié)定基本一致。三、反傾銷法律制度概況1、反傾銷法的概念反傾銷法是指為了維護(hù)正常的公平的國際貿(mào)易秩序，合理保護(hù)各國國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，

3、對國際貿(mào)易中的傾銷行為和各國所采用的反傾銷措施進(jìn)行限制和調(diào)整的，包括實體法和程序法內(nèi)容在內(nèi)的國內(nèi)法規(guī)范和國際法規(guī)范的總稱。2、反傾銷的國際規(guī)范和國內(nèi)規(guī)范反傾銷法是為了抵制傾銷產(chǎn)生的，可分為國際規(guī)范和國內(nèi)規(guī)范。反傾銷的國際規(guī)范目前主要包括《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第6條和烏拉圭回合《關(guān)于履行1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定第6條的協(xié)議》。后者即世界貿(mào)易組織（下文簡稱WTO）現(xiàn)行反傾銷法，為其各成員國提供了一個反傾銷立法和執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)。同時，它也進(jìn)一步放寬了反傾銷措施適用的條件，擴(kuò)大了反傾銷法適用的范圍，增強(qiáng)了國際反傾銷的透明

4、度、預(yù)見性和可操作性。反傾銷國內(nèi)規(guī)范是指各國或地區(qū)針對并適用進(jìn)口產(chǎn)品傾銷行為而制定的有關(guān)反傾銷法律規(guī)范，如中國的《中華人民共和國反傾銷和反補(bǔ)貼條例》就屬于此類型。其目的是為了維護(hù)正常的公平的國際貿(mào)易秩序，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，對出口貿(mào)易中的傾銷行為進(jìn)行抵制。3、反傾銷法的法律特征1、反傾銷法的主體包括國際經(jīng)濟(jì)組織、國家和法人。2、反傾銷法由反傾銷國內(nèi)法規(guī)范和反傾銷國際法規(guī)范組成。3、反傾銷國際法和反傾銷國內(nèi)法的直接任務(wù)是有差異的。前者的直接任務(wù)是為各國反傾銷法的內(nèi)容提供原則性標(biāo)準(zhǔn)，并為其發(fā)展確定方向，抑制各國濫用反傾

5、銷法實行貿(mào)易保護(hù)主義；反傾銷國內(nèi)法的任務(wù)，主要通過防止或抵制進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷，維護(hù)正常的國際貿(mào)易秩序，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。4、反傾銷法既包括反傾銷實體法又包括反傾銷程序法。5、反傾銷法是一種具有強(qiáng)制性的貿(mào)易管制法。4、反傾銷法在國際貿(mào)易中的作用在現(xiàn)行國際貿(mào)易體制下，越來越多的國家和地區(qū)都制定了反傾銷法，并經(jīng)常在實踐中采用反傾銷措施。但在法學(xué)界，卻對反傾銷是否合理一直都有爭議，特別是一些發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)了濫用反傾銷法的現(xiàn)象，這種爭議更加激烈。但是在反傾銷法的存與廢的問題上花費(fèi)太多精力實在沒有必要，而研究反傾銷法在國際貿(mào)易中

6、的作用，對其積極作用發(fā)揮，對其消極作用遏止，以此研究制定怎樣的反傾銷法，如何實施才公平合理才是有意義的。反傾銷的積極作用它作為維護(hù)國際貿(mào)易秩序，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的一種合法手段，有著不可替代的作用。很多國家更樂于采用反傾銷法來限制進(jìn)口，保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，因為反傾銷法能更加容易、有效、直接、隱蔽地達(dá)到保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。消極作用也有一些學(xué)者認(rèn)為“當(dāng)反傾銷法的保護(hù)范圍過大，導(dǎo)致保護(hù)主義的濫用，從而產(chǎn)生出新的不公平競爭，這種保護(hù)主義是應(yīng)當(dāng)被反對的”。當(dāng)一些西方國家利用反傾銷法作為一種有效的貿(mào)易保護(hù)主義工具時，就國際貿(mào)易產(chǎn)生了

7、消極作用。比如一些國家反傾銷法中針對來自社會主義國家的進(jìn)口產(chǎn)品規(guī)定了歧視性的“替代國制度”，還有一些國家濫用反傾銷國內(nèi)法，不惜違背作為WTO成員國所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。綜上，反傾銷法雖然對國際貿(mào)易有著正反兩面的作用，但不能因為它的消極作用就否定它，也不能因為它的積極作用而濫用它，在其中找到一個平衡點(diǎn)才是最重要的。第二章WTO反傾銷協(xié)議一、世界貿(mào)易組織的反傾銷法簡述現(xiàn)行WTO反傾銷法是指《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定1994》第6條（下文簡稱總協(xié)定第6條）和《關(guān)于實施1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定6條的協(xié)議》（下文簡稱1994年《協(xié)

8、議》）及兩個補(bǔ)充性附錄。后者是在修改和補(bǔ)充了1979年《守則》的基礎(chǔ)上，由各締約方達(dá)成的，各方爭論、協(xié)調(diào)和妥協(xié)的產(chǎn)物。1994年《協(xié)議》規(guī)定，各締約方不得對協(xié)議任何條款提出保留，各締約國內(nèi)反傾銷的內(nèi)容不能與協(xié)議的規(guī)定相抵觸。1994年《協(xié)議》具有適用于所有WTO成員的法律效力，一締約方如因另一締約方實施與1994《協(xié)議》相違背的反傾銷法而遭受損害，可依有關(guān)程序，向WTO請求實施救濟(jì)措施。二、WTO反