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1、淺談依法治國(guó)與以德治國(guó)之問(wèn)的辯證關(guān)系 【論文關(guān)鍵詞】依法治國(guó)以德治國(guó)法律道德關(guān)系 【論文摘要】理解法治和德治的深刻內(nèi)涵,是全面理解依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系的基礎(chǔ)。在確立建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)后,我國(guó)應(yīng)當(dāng)如何看待依法治國(guó)和以德治國(guó)之間的辯證關(guān)系對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的宏偉目標(biāo)關(guān)系重大。法治和德治相比應(yīng)居于主要地位,德治作為重要的治國(guó)方式,對(duì)促進(jìn)法治有著重要的作用。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須堅(jiān)持依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合。 自依法治國(guó)與以德治國(guó)理念在我國(guó)提出以來(lái),法律和道德如何統(tǒng)一的問(wèn)題一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。黨的十五大報(bào)告正式提出“依法治
2、國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”;2001年,江澤民同志又進(jìn)一步提出“以德治國(guó)”的思想,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè),以德治國(guó);而黨的十六大報(bào)告則將“依法治國(guó)”和“以德治國(guó)”作為一個(gè)統(tǒng)一整體。這深刻揭示了法治與道德的辯證關(guān)系,闡述了“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要意義和戰(zhàn)略地位。依法治國(guó)與以德治國(guó)各有什么深刻內(nèi)涵,兩者之間是什么樣的關(guān)系,在我國(guó)致力于“構(gòu)建和諧社會(huì)”的社會(huì)主義建設(shè)中兩者應(yīng)當(dāng)怎樣結(jié)合,這些問(wèn)題就是本文要關(guān)注的焦點(diǎn)?! ∫?、依法治國(guó)與以德治國(guó)的內(nèi)涵 (一)法治的內(nèi)涵 以法治為特點(diǎn)的現(xiàn)代國(guó)家的形成,
3、是人類社會(huì)文明發(fā)展的重要成果。縱觀人類發(fā)展史,在奴隸社會(huì)和封建社會(huì),以血緣為紐帶的人類活動(dòng)封閉、保守,倫理規(guī)范是社會(huì)通行規(guī)則,政治生活則趨于專制獨(dú)裁。中國(guó)古代封建社會(huì)也有“德治”,但這種“德治”實(shí)際上是家庭倫理道德的放大,本質(zhì)為人治。法治則截然相反,它根源于隨著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的政治、文化生活發(fā)展的內(nèi)在需要。 生產(chǎn)力的迅速提高帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展使人有了成為獨(dú)立平等的權(quán)利主體的要求。反映到政治等上層建筑上,民主、正義、平等、人權(quán)等價(jià)值觀念取代把血緣情感、倫理規(guī)則等觀念絕對(duì)化的倫理體系,體現(xiàn)在法律之中。而法律的性質(zhì)、內(nèi)容、適用范圍和效力都得到了大
4、大提高。正如古希臘先賢亞里士多德所言:“法治應(yīng)包含兩重意義:已成立的法律和獲得普遍的服從,而大家所服從的法律義應(yīng)該本身是制訂得良好的法律。這段話以“良法”與“普遍服從”兩個(gè)特定概念的鏈接,建立了法治的基本內(nèi)涵。同時(shí),我們依然可以發(fā)現(xiàn),道德基礎(chǔ)也是法治的重要組成部分和內(nèi)在要求?! ?二)德治的內(nèi)涵 社會(huì)主義法治同家的德治與中外歷史曾存在上的“德治”有著本質(zhì)的區(qū)別,因此需要明確以德治國(guó)與傳統(tǒng)“德治”的界限。傳統(tǒng)“德治”的核心,是將管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力寄于統(tǒng)治者的個(gè)人素質(zhì)上。其重大缺陷是是統(tǒng)治者擁有最大權(quán)力而不受任何制度制約,本質(zhì)上是“人治”理念
5、。人類發(fā)展的歷史表明,當(dāng)權(quán)力不受任何強(qiáng)制力約束時(shí),一定會(huì)導(dǎo)致政治不穩(wěn)定與社會(huì)不平等。在中國(guó)歷史上,主要寄希望于從思想方面遏制權(quán)力的變異,但這種方法無(wú)法從政治制度上解決權(quán)力缺乏制約的問(wèn)題。這一歷史教訓(xùn)對(duì)我們建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義仍有現(xiàn)實(shí)意義。鄧小平在總結(jié)我國(guó)建國(guó)以來(lái)特別是“文化大革命”的教訓(xùn)時(shí)就深刻指:“4我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、丁作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行,制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗!彼?,鄧小平十分?qiáng)調(diào)社會(huì)主義民主和法制的重要性。他
6、指出:“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制。必須使民主制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。”因此,我們現(xiàn)在所倡導(dǎo)的以德治國(guó)的重要思想與中國(guó)傳統(tǒng)的德治是兩個(gè)根本不同的范疇。今天的“以德治國(guó)”作為一種治理方法,與社會(huì)主義法治精神具統(tǒng)一性;而傳統(tǒng)德治則行人治之實(shí),與民主、法制皆不兼容。兩者的社會(huì)基礎(chǔ)、性質(zhì)、特點(diǎn)是完全不同?! 《?、“依法治國(guó)”與“以德治國(guó)”之間的關(guān)系 (一)法律與道德的關(guān)系 法律與道德作為人類社會(huì)規(guī)范體系中最為重要的兩大部分,具有不可分割的內(nèi)在聯(lián)系,是調(diào)控社會(huì)關(guān)系和人們行為的
7、重要機(jī)制。道德是法律的價(jià)值內(nèi)涵,法律是基本道德要求的制度化,是道德體系的依托和后盾。良好的法律本身就能體現(xiàn)社會(huì)的道德要求。而目,法律規(guī)范不斷從道德規(guī)范中吸取營(yíng)養(yǎng);道德規(guī)范又以法律規(guī)范為底線和保障,使那些突破防線的嚴(yán)重違反道德的行為必然受到法律的制裁。在社會(huì)主義社會(huì)中道德和法律的互相支持和配合作用更加突出,在很多情況下它們都是互相滲透、交叉甚至一致的。例如我國(guó)憲法中對(duì)公民權(quán)利和人格的尊重,對(duì)愛國(guó)主義、集體主義精神的規(guī)定;我國(guó)民法中的公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、平等互利原則和對(duì)禮會(huì)公序良俗的認(rèn)可。這些法律規(guī)范自身就體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中職業(yè)道德和社會(huì)公德的要
8、求和精神。當(dāng)然,法律和道德有所區(qū)別、不可混同。法律允許或禁止人們的某些行為,是對(duì)行為不得損害他人和社會(huì)的最基本規(guī)定;道德規(guī)范提倡和鼓勵(lì)人們的某些行為,是對(duì)人的行為應(yīng)