蓮都區(qū)農村生活污水治理設施運行維護管理辦法征求意見稿

蓮都區(qū)農村生活污水治理設施運行維護管理辦法征求意見稿

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1、蓮都區(qū)農村生活污水治理設施運行維護管理辦法(征求意見稿)第一章總則第一條為規(guī)范全區(qū)農村生活污水治理設施運行維護管理工作,保障設施正常運行,持續(xù)發(fā)揮效用,切實改善農村水環(huán)境,進一步提升生態(tài)文明和美麗鄉(xiāng)村建設水平,根據《關于加強農村生活污水治理設施運行維護管理的意見》(浙政發(fā)〔2015〕86號)、《浙江省農村生活污水治理設施運行維護管理工作實施方案》(建村發(fā)〔2015〕511號)、《關于加強農村生活污水治理設施驗收移交和運行維護管理工作的通知》(麗委辦發(fā)〔2016〕54號)的文件精神,結合蓮都區(qū)實際,制定本辦法。第二條本辦法適用于蓮都轄區(qū)內(不含南明

2、山街道辦事處)已竣工驗收并交付投入使用的農村生活污水治理設施及鎮(zhèn)區(qū)污水處理站點的運行維護管理,主要包括污水收集系統(tǒng)和終端處理系統(tǒng)及附屬設施。第三條本辦法所稱的治理設施運行維護管理主要包括做好收集管網的巡查和處置、處理設施及其他配套機電設施的運行維護和維修、處理終端和污水池維護清理、終端周圍環(huán)境衛(wèi)生和綠化養(yǎng)護、進出水水質監(jiān)測、檔案管理和報表統(tǒng)計等工作。第四條農村生活污水治理設施運維管理,堅持“政府主導、群眾參與,屬地為主、規(guī)范管理,因地制宜、注重實效”的原則,建立區(qū)政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為管理主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、第三方專

3、業(yè)服務機構為服務主體的“五位一體”運維管理體系,開展農村生活污水治理設施的運行維護管理工作。第五條全區(qū)農村生活污水治理設施采用“16集中采購、屬地委托”的方式確定運行維護機構,即由區(qū)建設分局通過通過政府購買服務形式,確定2-3家第三方運維機構入圍,再由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合自身治理設施規(guī)模大小、技術工藝、運行維護要求等特點,從入圍的第三方機構中擇優(yōu)委托。第二章監(jiān)管職責第六條相關部門工作職責:(一)區(qū)建設分局是農村生活污水治理設施運維的主管部門,具體負責起草制定農村生活污水治理設施運行維護管理相關政策及配套管理制度;負責運維工作政府監(jiān)管平臺和基礎數(shù)據

4、庫建設;負責運行維護管理人員培訓;負責通過政府購買服務形式確定第三方運維機構;負責區(qū)級專項資金的預算編制和核定;負責農村生活污水治理設施運維管理指導、監(jiān)督和考核等工作。(二)區(qū)農辦(區(qū)治污辦)負責農村生活污水治理設施移交前的基礎信息庫建設,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好農村生活污水治理設施竣工驗收后的移交工作;配合區(qū)建設分局做好農村生活污水治理設施運行維護管理及考核工作,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督促農家樂、民宿經營戶做好隔油池設置及“三水”納管工作。(三)區(qū)環(huán)保分局負責農村生活污水治理水質監(jiān)測管理工作,按相關規(guī)范標準對污水治理設施的進、出水水質進行抽測,對

5、水質治理情況進行分析評價,并報區(qū)建設分局備案;協(xié)助做好考核工作。(四)城管蓮都分局負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的受益戶私接亂排、改接直排等違法排水行為的巡查和處置工作。(五)區(qū)財政局負責統(tǒng)籌落實農村生活污水治理長效運行維護資金保障,并監(jiān)督指導農村生活污水治理設施運行維護管理的資金安排、撥付和使用等工作。16(六)區(qū)愛衛(wèi)辦負責指導、監(jiān)督農村改廁工作,協(xié)助做好日常考核工作,配合做好農村生活污水治理設施運行維護的其他工作。(七)區(qū)審計局結合日常審計負責治理設施運維專項資金的審計工作。(八)區(qū)供電局負責設施的用電保障,對不納入城鎮(zhèn)污水管網的設施用電,按浙江省銷售電價表中的

6、居民生活用電價執(zhí)行。其他部門按照職責分工,配合、協(xié)助做好農村生活污水治理運維的相關工作。第七條鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)職責:(一)負責與第三方運維機構簽訂運行維護管理合同并監(jiān)督運維工作落實到位;(二)配合做好對第三方運維機構的考核工作;(三)指導并監(jiān)督行政村開展日常運行維護任務;(四)定期對污水治理設施進行巡查登記備案,并建立相關臺帳檔案;(五)接管項目竣工驗收合格后的檔案資料。第八條村級組織的職責:(一)成立以行政村主要負責人為組長、村民代表參加的村生活污水治理設施運維管理小組,指定專人負責日常管理工作,接受運維操作的指導培訓;(二)將農村生活污水治理設施

7、運維管理要求寫入《村規(guī)民約》;向村民宣傳教育,共同保護污水治理設施資產安全,做好設施防盜工作,保障設施正常安全運行;(三)負責本村新增農戶的截污納管監(jiān)督落實工作,指導農戶做好納管前的雨污分流、格柵處理、防堵防漏等工作,鼓勵農戶將化糞池前端廢渣及后端肥水用于農作物施肥;16(四)做好管網運行維護工作,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、第三方運維機構開展日常運行維護,并對第三方運維機構進行日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)處置不當或者設施發(fā)生故障時及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)匯報。(五)負責本村運維經費的群眾自籌工作,積極吸納社會資本參與運維工作。第九條受益農戶的職責:(一)負責做好戶內的污水收集設施的

8、運行維護工作,清掃房前屋后周邊環(huán)境衛(wèi)生等,按設計要求進行規(guī)范排水,杜絕混排、直排等超設計標準排放的行為,養(yǎng)成良好行為習慣;(二)主動檢查

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