建甌水利安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

建甌水利安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案

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1、建甌市水利安全生產(chǎn)大檢查工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和上級(jí)水利部門(mén)關(guān)于水利安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,全面排查事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn),抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險(xiǎn)管控,有效防范和遏制各類(lèi)水利生產(chǎn)安全事故,全面排查整治事故隱患,摸清全市水利行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),全力查隱患、找問(wèn)題、補(bǔ)短板、堵漏洞,確保全市水利安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的安排部署,在全市集中開(kāi)展為期3個(gè)月的水利安全生產(chǎn)大檢查,制定本工作方案。二、工作目標(biāo)從即日起至

2、8月15日,在全市水利行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)大檢查。安全生產(chǎn)大檢查要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查相結(jié)合,著力查隱患、找問(wèn)題、補(bǔ)短板、堵漏洞,全面管控安全風(fēng)險(xiǎn),排查整治事故隱患,10切實(shí)消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,集中整治一批水利生產(chǎn)安全事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章水利水電施工企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;深入開(kāi)展事故隱患自查自糾和安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作,為有效管控各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、檢查重點(diǎn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

3、水工站、局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和各有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)、堤防、水閘、隧洞等水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理單位的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、火災(zāi)電氣、民爆器材、特種設(shè)備、高空作業(yè)、基坑開(kāi)挖、有限空間作業(yè)、水電油氣煤等重要設(shè)施設(shè)備,“三合一”“多合一”及勞動(dòng)密集型企業(yè)、水利風(fēng)景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村水利工程、水土保持工程、農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程、農(nóng)村安全飲水提升工程、農(nóng)村小水電和萬(wàn)里安全生態(tài)水系項(xiàng)目、水資源項(xiàng)目等水利工程項(xiàng)目的安全管理。同時(shí)結(jié)合汛期、臺(tái)風(fēng)、夏季高溫安全生產(chǎn)特點(diǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)措施,堅(jiān)決防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事

4、故發(fā)生。四、檢查方式大檢查工作按照“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查”方式開(kāi)展。企業(yè)按照“4個(gè)100%”要求開(kāi)展自查自糾;負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)單位或職能部門(mén)對(duì)所監(jiān)管企業(yè)(單位或場(chǎng)所)開(kāi)展督促檢查、監(jiān)管執(zhí)法。(一)全面自查階段(即日起至6月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水工站、局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位和各有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位10要從安全責(zé)任、監(jiān)管執(zhí)法、制度措施、專(zhuān)項(xiàng)治理等方面深挖細(xì)究,深入開(kāi)展監(jiān)管層面的自查自改,堅(jiān)決堵塞漏洞,嚴(yán)防出現(xiàn)思想上松懈、責(zé)任和壓力層層衰減、執(zhí)法問(wèn)責(zé)不夠有力等問(wèn)題。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)管理單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面開(kāi)

5、展事故隱患排查和安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的事故隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)要做到“4個(gè)100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺(tái)賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實(shí)事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,并對(duì)本單位安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行全面評(píng)估。各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工,組織各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)管理單位簽訂企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查自查自改承諾書(shū)(附件1),自查階段結(jié)束后,企業(yè)將承諾書(shū)報(bào)我局質(zhì)量安全監(jiān)督站進(jìn)行備案。(二)行業(yè)檢查階段(6月16日至7月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水工站、局機(jī)關(guān)各股室、

6、局屬各單位和各有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的各類(lèi)水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和水利建設(shè)管理單位做到督促檢查全覆蓋,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)做到閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請(qǐng)政府掛牌督辦;對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實(shí)“四個(gè)一律”“五個(gè)一批”要求,嚴(yán)厲打擊、及時(shí)查處,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有效落實(shí)主體責(zé)任。(三)政府督查階段(7月16日至8月15日)市政府安辦要對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利相關(guān)部門(mén)、水利各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和水利工程建設(shè)單位開(kāi)展督促檢查。市安辦將結(jié)合半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制督查對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和我市水利有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況進(jìn)行督查

7、,并對(duì)大檢查工作開(kāi)展“10回頭看”,進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)漏。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級(jí)水利部門(mén)要求,成立水利安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各股室及局屬各單位負(fù)責(zé)人任成員,大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任兼任,局安辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作(具體名單詳見(jiàn)附件1)。局屬各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。(二)職責(zé)分工。各科室、局屬單位的主要職責(zé)分工如下:辦公室:負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)辦公大樓消防、保衛(wèi)等安全管理工作,組織抓好機(jī)關(guān)辦公大樓安全隱患排查治理工作,抓

8、好節(jié)假值班制度落實(shí)。規(guī)劃發(fā)展股:負(fù)責(zé)資金管理、使用安全,保障局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)使用情況。水政水資源股:負(fù)責(zé)檢查河道采砂、水庫(kù)水源地保護(hù)、水土保持監(jiān)

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