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《關(guān)于探析證券投資基金持有人訴訟機制構(gòu)》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、探析我國國際民事管轄權(quán)制度及其完善 摘要:本文首先對我國國際民事管轄權(quán)制度進行了論述評析,然后結(jié)合國際民事訴訟法的發(fā)展趨勢以及司法實踐中出現(xiàn)的問題給出了相應(yīng)的完善建議?! H民事管轄權(quán)制度是指一國法院或具有審判權(quán)的其他司法機關(guān)受理、審判具有國際因素的民事案件的權(quán)限。這是國際民事訴訟法領(lǐng)域所特有的現(xiàn)象,它所涉及和要解決的是就某一特定的國際民事案件究竟由哪一個國家的法院來審理的問題。經(jīng)濟全球化趨勢不斷加強,國際民事案件的數(shù)量不斷增加,如何保證公平地處理這些國際民事糾紛,將直接影響到我國的國際形象及國際化進程。我國有關(guān)法律雖然對國際民事管轄權(quán)作了規(guī)定,但有關(guān)制度已經(jīng)滯后于當今世界
2、經(jīng)濟和法學(xué)理論發(fā)展的要求?! ∫?、中國有關(guān)法律對國際民事管轄權(quán)的規(guī)定及其存在的缺陷 我國行使國際民事管轄權(quán)的依據(jù)主要包括國際立法和國內(nèi)立法。就國際立法來說,我國到目前為止參加的國際條約只有:1953年加入的《國際鐵路貨物聯(lián)運協(xié)定》,1958年加入的《統(tǒng)一國際航空運輸某些規(guī)則的公約》和1980年加入的《國際油污損害民事責(zé)任公約》等幾個專門性國際公約。就國內(nèi)立法來說,我國在《民事訴訟法》、最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》和《海事訴訟特別程序法》、最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國海事訴訟特別程序法〉若干問題的解釋》中,對我國的國際民事訴訟管轄
3、權(quán)作了專門的規(guī)定,大致歸納為以下幾個方面: 1.一般管轄 按照我國《民事訴訟法》第237條、第22條和有關(guān)司法解釋的規(guī)定,國際民事案件中一般管轄權(quán)的確定以地域管轄為原則,而且一般都是以被告所在地作為確定管轄權(quán)的依據(jù)。所以,凡是國際民事案件中被告的住所地在我國領(lǐng)域內(nèi),我國法院就有管轄權(quán)。如果被告的住所地與經(jīng)常居住地不一致,只要其經(jīng)常居住地在我國領(lǐng)域內(nèi),我國法院也有管轄權(quán)?! ??綜觀我國對一般管轄的規(guī)定,可以發(fā)現(xiàn)這些規(guī)定過于原則和簡單。在我國《民事訴訟法》關(guān)于“涉外民事訴訟程序的特別規(guī)定”一編中,只有4個條文對國際民事管轄權(quán)進行了直接規(guī)定,其他的便只好參照《民事訴訟法》中有關(guān)
4、國內(nèi)民事管轄權(quán)的規(guī)定辦理。這種做法如果說與以前世界經(jīng)濟一體化不很發(fā)達的狀況還相適應(yīng)的話,那現(xiàn)在已經(jīng)遠遠不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要。這與世界上其他國家專門制定國際私法法典來規(guī)范國際民事訴訟的做法也有差距。另外,國內(nèi)民事管轄權(quán)的確定與國際民事管轄權(quán)的確定存在著區(qū)別,因此在絕大部分內(nèi)容上籠統(tǒng)地規(guī)定參照國內(nèi)民事訴訟來辦理,不是很妥當?! ?.特殊管轄 除了上述以被告所在地作為標準確定的一般管轄權(quán)外,在被告不在我國境內(nèi)的情況下,我國訴訟立法還根據(jù)有關(guān)國際民事案件的不同性質(zhì)規(guī)定了一些特殊的管轄原則。如,根據(jù)《民事訴訟法》第243條規(guī)定,“因合同糾紛或者其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,對在中華人民共和國領(lǐng)域
5、內(nèi)沒有住所的被告提起的訴訟,如果合同在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)簽訂或者履行,或者訴訟標的物在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi),或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)有可供扣押的財產(chǎn),或者被告在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)設(shè)有代表機構(gòu),可以由合同簽訂地、合同履行地、訴訟標的物所在地、可供扣押財產(chǎn)所在地、侵權(quán)行為地或者代表機構(gòu)所在地人民法院管轄?!备鶕?jù)《民事訴訟法》第23條的規(guī)定“對不在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)居住的人提起的有關(guān)身份關(guān)系的訴訟”,由原告所在地,即原告住所地或者經(jīng)常居住地人民法院管轄。根據(jù)最高人民法院的司法解釋,“在國內(nèi)結(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟必須由婚姻締結(jié)地法院管轄為由不予受理,當
6、事人向人民法院提起離婚訴訟的,由婚姻締結(jié)地或一方在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄?!薄霸趪饨Y(jié)婚并定居國外的華僑,如定居國法院以離婚訴訟須由國籍國法院管轄為由不予受理,當事人向人民法院提出離婚訴訟的,由一方原住所地或在國內(nèi)的最后居住地人民法院管轄?!薄爸袊褚环骄幼≡趪猓环骄幼≡趪鴥?nèi),不論哪一方向人民法院提起離婚訴訟,國內(nèi)一方住所地的人民法院都有權(quán)管轄。如國外一方在居住國法院起訴,國內(nèi)一方向人民法院起訴的,受訴人民法院有權(quán)管轄?!薄爸袊耠p方在國外但未定居,一方向人民法院起訴離婚的,應(yīng)由原告或者被告原住所地的人民法院管轄?!贝送猓覈睹袷略V訟法》第26—33條有關(guān)特殊管
7、轄的規(guī)定,也可類推適用于國際民事案件。其主要內(nèi)容為:因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標的物所在地人民法院管轄;因票據(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地人民法院管轄;因鐵路、公路、水上、航空運輸和聯(lián)合運輸合同糾紛提起的訴訟,由運輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地人民法院管轄;因侵權(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地(包括加害行為地和結(jié)果發(fā)生地)或者被告住所地人民法院管轄;因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達地、航空器最先降落地或者被