歐盟綢緞市場的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程式與我國的差異

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1、歐盟綢緞市場的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程式與我國的差異???歐洲是消耗真絲綢緞和絲綢服裝的主要市場之一，也是我國真絲綢緞和絲綢服裝出口的主要市場之一。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2003年，我國出口歐洲市場綢緞爲(wèi)2506萬米、出口金額6616萬美元、占我國出口綢緞金額的16.3%，出口歐洲市場的真絲服裝2251萬件、出口金額1.97億美元、占我國絲綢服裝出口額的14%。歐洲的絲綢進(jìn)口消費(fèi)國主要是義大利、法國、德國、英國和瑞士五國，這五國的絲綢消費(fèi)量占整個(gè)歐洲的80%以上，他們既是傳統(tǒng)的絲綢消費(fèi)市場，又是高級絲綢服飾的生産與出口國。生産高級服裝所用的絲綢面料，除小

2、部分從韓國進(jìn)口和自己生産外，大部分都要從中國進(jìn)口。???歐盟的法律是一個(gè)獨(dú)立的法律體系,優(yōu)先于歐盟成員國的國內(nèi)法。歐盟主要的法律立法爲(wèi)各成員國協(xié)商一致的條約和協(xié)定。其中，條約是歐盟的根本大法，可視爲(wèi)歐盟的憲法。在條約層次以下的法規(guī)主要有4種表現(xiàn)形式：一是條例：這是具有法律效力的立法。在成員國內(nèi)不需要再制定適用條例的國內(nèi)法，要求成員國不折不扣地執(zhí)行。二是指令：這是對成員國具有約束力的立法。但指令只強(qiáng)調(diào)目的，至於如何執(zhí)行，即實(shí)施指令的方式和手段，由各成員國自定。三是決定：這是一種執(zhí)行決議，是執(zhí)行歐盟法令的一項(xiàng)行政措施。其約束力的方式同法規(guī)一樣，對所有

3、條文具有實(shí)施義務(wù)，特別是對成員國發(fā)出的決定，其實(shí)現(xiàn)的方式和手段同指令不同，成員國沒有自由裁量的餘地。第14頁，共14頁四是建議和意見：對某個(gè)問題理事會委員會未能達(dá)成一致意見，形成指令，就對成員國提出推薦或意見，作爲(wèi)歐盟立法趨勢和政策導(dǎo)向，供成員國參考。建議不具有約束力，它不是法律。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，歐共體已逐漸形成了上層爲(wèi)歐共體指令，下層爲(wèi)包含具體技術(shù)內(nèi)容、廠商可自願選擇的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組成的兩層結(jié)構(gòu)的技術(shù)法規(guī)（歐共體指令）和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的建立有效地消除了歐盟同內(nèi)部市場的貿(mào)易障礙。但歐盟同時(shí)規(guī)定，屬於指令範(fàn)圍內(nèi)的産品必須滿足指令的要求才能在歐共

4、體市場銷售，達(dá)不到要求的産品不許流通。這一規(guī)定對我國真絲綢緞出口到歐盟，增加了貿(mào)易障礙。???歐盟在紡織品標(biāo)簽、阻燃性、紡織品生態(tài)環(huán)保等方面都制定了較爲(wèi)嚴(yán)格的法規(guī)、法律，應(yīng)該說在國際上是實(shí)施最早也是最爲(wèi)全面的。主要有以下技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)：紡織品標(biāo)簽法規(guī)?纖維成份指令（96/74/EC）：議會和理事會紡織品名稱的指令???該指令對紡織纖維的名稱、纖維描述作了規(guī)定。即爲(wèi)了在紡織産品在生産、處理、銷售階段中，統(tǒng)一紡織纖維名稱在標(biāo)簽、商標(biāo)和文件上的標(biāo)注規(guī)定。?英國標(biāo)簽法規(guī)???在英國，服裝的纖維含量標(biāo)簽是強(qiáng)制執(zhí)行的，並要求標(biāo)簽上必須包括主要纖維的種類和含量

5、。使用說明（包括洗滌說明）雖然是非強(qiáng)制的，但大力推廣使用。對於睡衣和睡衣類服裝要求附有是否符合易燃性標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)簽。紡織品燃燒性能的法規(guī)???英國睡衣（安全）法規(guī)：該法規(guī)將睡衣分爲(wèi)兩類：兒童睡衣和成人睡衣。兒童睡衣必須符合BS5722易燃性要求；成人睡衣必須附永久性標(biāo)簽；滿足BS5722易燃性要求的睡衣標(biāo)明“符合BS5722”的低易燃性，未達(dá)到要求的，要標(biāo)明“遠(yuǎn)離火源”。歐盟對有害物質(zhì)控制的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)???自奧地利1990第14頁，共14頁年率先制訂了環(huán)保紡織品標(biāo)準(zhǔn)後，世界各國尤其是歐美等發(fā)達(dá)國家相繼制定出臺了相關(guān)的環(huán)保法規(guī)和紡織環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)口紡織

6、品實(shí)施安全、衛(wèi)生檢測，還提出了對偶氮染料、甲醛、五氯苯酚、殺蟲劑、有機(jī)氧化物等含量進(jìn)行嚴(yán)格限制。對環(huán)境保護(hù)政策以及對全球紡織品貿(mào)易影響最爲(wèi)顯著的莫過於歐洲國家制定的控制有害物質(zhì)的法規(guī)，以此限制包括綢緞在內(nèi)的紡織品進(jìn)口。?歐盟控制有害物質(zhì)主要的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有：???德國法規(guī)：食品及日用消費(fèi)品法、化學(xué)品法、關(guān)於鎳釋出用品條例???歐盟法規(guī)：禁用偶氮染料（2002/61/EC，2003/03/EC）?生態(tài)環(huán)保標(biāo)誌、標(biāo)簽和標(biāo)準(zhǔn)???歐洲的一些非政府環(huán)保組織也發(fā)佈了紡織品的環(huán)境標(biāo)誌，如歐盟的Eco-Label、MST、MUT、CleanFashion和Tex

7、-Proof,荷蘭的Milieuker、瑞士的WhiteSwan等。雖然目前許多生態(tài)紡織品標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)誌還只是歐洲經(jīng)銷商和服裝企業(yè)自願遵循的標(biāo)準(zhǔn)，而非政府硬性規(guī)定。但作爲(wèi)已被廣泛認(rèn)同的在紡織品服裝國際貿(mào)易中的基本要求已經(jīng)成爲(wèi)構(gòu)築“綠色壁壘”的重要組成部分。出口到歐盟的綢緞和絲綢服裝，如果達(dá)不到環(huán)保要求，將不僅會被禁止進(jìn)口，而且訂單也可能不會存在。具有代表性的生態(tài)環(huán)保標(biāo)誌、標(biāo)簽和標(biāo)準(zhǔn)大致有如下幾類：?歐盟2002/371/EC—紡織品生態(tài)標(biāo)簽（Eco-Label）規(guī)範(fàn)。???Eco-Label是由歐盟執(zhí)法委員會在2002年5月15日的2002/371/

8、EC法令中公佈的歐盟判定紡織品生態(tài)標(biāo)誌的新標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)在歐洲具有較大的影響。其主要內(nèi)容包括：?針對包括腈綸、棉花、羊毛、聚酯等在內(nèi)的紡織